事業單位辦公室工作創新要點分析

林冠豪 交通運輸部廣州打撈局

一、理論研究綜述

（一）工作創新的產生與發展

1995年全國科學技術大會上提出國家要想擺脫落后的發展局面就要重視并堅持創新。新時期，黨的十九大報告也強調指出，我們必須緊跟時代發展步伐，堅持理論創新、制度創新等全行業領域的創新。當前學生畢業就業與企業用工需求之間的矛盾不斷激烈，為有效扭轉當今社會發展趨勢，我們應該重視建設復合型勞動者，使其具備工匠精神和創新意識，以為社會發展提供內在動力[1]。自此之后，國家開始更加重視各類創新工作的開展，也因此在社會范圍內營造出了一種“重視創新、關注人才”的氛圍。

（二）工作創新的概念與特征

工作創新是指員工能夠結合以往的工作經驗和事業單位的發展戰略目標，通過實踐探索和學習改進，科學創新自身的工作理念、工作方法以及提高工作效能。工作創新是當今社會發展的必然產物，其目的是通過創新理念、思想和方法提高事業單位管理質量，促進各項工作順利開展，并實現一定社會價值，因此工作創新具有動態性、趨向性和系統性、目的性等特點。通過工作創新，能夠讓原本的工作展現出更新的活力，這不僅能夠提升工作人員的工作積極性，同時對于提高工作效率、優化工作質量來講都有著很好的效用。但是在這個過程中，工作創新并非要求員工必須有很大的創新貢獻，其可以是簡單的創新應用工作方法，也可以是對現有工作融入新的創新理念等等，因為對于不同的工作崗位來講，其對工作創新的需求也是不同的，所以針對工作創新必須統籌來看，不能以一刀切的方式要求員工必須具有創新成就。

（三）工作創新的主要功能

為了更好地展現出工作創新的效用，我們需要首先對工作創新進行綜合認識。通常情況下工作創新可以分為以下三個層面：第一，技術創新能夠有效轉變事業單位以往的工作模式，有助于提高事業單位的生產質量和生產效率，降低事業單位員工的工作壓力，實現事業單位經濟效益最大化，技術創新在科技飛速發展的當下十分重要，更是很大程度上影響著事業單位的核心競爭力、決定著事業單位的發展，尤其對于科技類型的事業單位來講，技術創新能夠為其帶來很大的技術成果，這些成果不僅包含經濟層面的，同樣與事業單位的整體榮譽、地位密切相關。第二，體制創新多指事業單位日常管理體系的構建，新時期市場競爭日益激烈以及事業單位體制改革步伐的不斷推進，管理人員要緊密結合事業單位的發展戰略規劃，創新內部管理體制機制，以保證各職能部門高效配合，提高事業單位內部凝聚力和向心力[2]。第三，思想創新的構建，主要是為了增強員工對事業單位的認同感和主人翁意識，從而保證事業單位各項工作內容的高效開展，不斷促進事業單位健康發展。當領導能夠創新思想時，在事業單位內部便會從上到下營造出一種良好的工作狀態，同時基層員工也會提高對思想創新方面的關注度，這樣一來，事業單位整體的工作氛圍便會得到改變，這對于激發工作人員積極性、推動事業單位的持續化發展來講有著重要效用。

（四）工作創新的主要模型

工作創新的主要模型包括創新動力模型、創新采用模型和創新擴散模型等幾類。創新動力模型是指在市場經濟體制改革的時代背景下，事業單位能夠基于社會需求和技術開發分析，制定創新戰略以及體驗創新成效，以此讓事業單位的整體發展更具有活動、競爭力。創新采用模型和創新擴散模型都是指公眾在采用一項新品時先后經歷認知、興趣、評估以及試用和采用五個連續的階段，以切實提高事業單位的綜合效益。對于不同的模式，其具體的應用情景都存在一定的區別，所以需要具體問題具體分析，確保該模式能夠發揮所用。其中關于創新采用模型與創新擴散模型，事業單位在具體的應用過程中可以首先尋找一些優秀案例，通過案例分析的方式確定出先進發展經驗，之后針對性地應用到自身的工作當中去，確保該模式能夠發揮所用。

二、事業單位辦公室工作創新現狀分析

（一）事業單位辦公室基本狀況

事業單位辦公室主要包括參謀指導、協調溝通以及監督管理等職能，需要及時處理事業單位各職能部門在正常運轉過程中產生的會議內容以及文件事務等基本工作。從業務承擔方面來看，辦公室承擔的多是文字、協調等相關方面的工作，重要性容易被忽略，但是本質上來看，辦公室工作強度相對較大，對于整個事業單位的正常運轉來講也發揮著很大的作用。因為在事業單位正常運轉過程中，辦公室既扮演著協助上級部門做好事業單位發展決策的制定與參謀角色，同時保證各項執行命令的及時下達以及機要文檔和保密工作的處理與對接，又要緊密聯系各職能部門發揮自身協調溝通的價值優勢，統籌協調安排事業單位內部資源，從而保證事業單位各項工作內容的順利開展，以進一步提高事業單位工作質量和效率[3]。此種狀況下，一旦辦公室無法發揮相應的效用，便代表各個部門之間的溝通會出現不暢，尤其是對于上級部門的各項指令，在無法進行準確傳達的時候，下層開展的各項工作同樣會出現問題，長此以往，便會造成事業單位內部工作氛圍較差、員工不團結等各種問題的出現，還可能會直接影響到事業單位的發展。

（二）事業單位辦公室工作創新運行環境

隨著科學技術的快速發展，事業單位也在積極引進先進的理念和軟硬件設備，以通過跨時間和地域的交流形式，盡量縮短各級部門之間業務的審批流程，全面增強事業單位內部執行力，營造健康和諧的工作創新運行環境[4]。但在實際運行過程中，事業單位尚未充分挖掘并高效應用計算機信息系統和互聯網的價值優勢，這主要是由于事業單位缺乏專業的復合型優秀人才，無法緊跟社會發展現狀，積極優化和創新自身的工作理念，外加辦公室作風建設問題未得到有效改進，辦公室員工缺乏必要的奉獻精神和合作理念，都會導致整個辦公室工作環境較為壓抑，嚴重影響辦公室工作的開展質量和效率，甚至阻礙事業單位健康發展。

（三）服務能力

通常來講，事業單位辦公室人員大多是黨員，這些人員承擔著重要的服務職能事業單位辦公室工作主要是通過提供服務來消除各職能部門之間的壁壘，以保證基層部門和員工都能及時了解上層管理部門的命令。但辦公室人員在工作開展過程中受事業單位傳統管理體制影響，其自身的奉獻精神、服務意識以及集體意識尚有待提高，既不能在第一時間了解基層職能部門的需要，又無法明確上級管理部門相關規章制度的落實與反饋情況，尤其是缺乏正確的監督管理模式，使得各職能部門之間存在信息不對稱以及部分人員拉幫結派的現象，都會激化員工個人與事業單位整體利益之間的矛盾，從而導致辦公室業務流于形式。

（四）事業單位辦公室工作創新需求

事業單位辦公室工作具有一定的政治性，其是保證事業單位正常運轉的中樞系統。隨著事業單位體制改革的持續推進以及市場競爭的日益激烈，事業單位辦公室只有不斷創新工作要點，增強辦公室人員的職業素養和大局觀意識，確保其嚴格按照相關規章制度完成各項文件、會議以及事務的上傳下達工作，并保證整個工作內容的嚴謹、準確、客觀與及時，尤其是做好保密工作，才能高效協調和配合好各職能部門的工作需求[5]。因此，新時期創新事業單位辦公室工作要點，進一步提高辦公室管理能效，增強聯系密度，才能保證各項業務順利開展。

三、事業單位辦公室工作創新要點分析

（一）做好承上啟下方面的創新

事業單位辦公室工作過程中，上傳下達是確保事業單位其他各職能部門業務順利開展的基礎和關鍵。因此，新時期在事業單位辦公室工作創新要點中要做好承上啟下方面的創新，一方面確保上級管理部門下達相關明確的工作指示后，能夠遵循客觀、嚴謹等工作理念，科學判定并聯系相關負責人，以保證其明確上級最新指示。另一方面，辦公室工作人員要幫助領導全面了解基層工作內容，從而幫助領導結合當下工作形勢做出更加有利的工作決策。

（二）加強內外溝通方面的創新

辦公室工作相對而言較為瑣碎，涉及各職能部門多種類型，而內外溝通工作的有效開展直接關乎辦公室工作的完成情況。事業單位在辦公室工作創新過程中要加強內外溝通方面的創新力度，充分發揮辦公室作為信息傳輸中心的價值優勢，使其全面、深入了解各職能部門需要解決的問題及其發展現狀，并能在符合各項規章制度的前提下簡化工作流程，最大限度做好各職能部門資源的合理調配，為基層部門工作業務的開展做好基礎保障工作，才能形成良好工作環境[6]。因此對于辦公室來講，上傳下達與下傳上達是其重要的工作內容，這也是保障事業單位內部各部門能夠高效溝通、協作開展工作的重要保證。

（三）發揮綜合協調方面的創新

事業單位辦公室日常處理事務相對復雜和煩瑣，在工作創新理念的持續推動下，事業單位要重視發揮辦公室綜合協調的職能，使其全面、精準掌握各職能部門的工作內容情況以及實際需求，明確不同職能部門之間錯綜復雜的關系網絡，保證其在進行上傳下達工作時，能夠站在全局高度，統籌協調各職能部門之間的關系，并堅守辦公室工作崗位的工作職責，既要消除不同職能部門之間的矛盾和誤解，增強事業單位內部凝聚力，又要全面提高各部門的工作效率。

（四）當好參謀助手方面的創新

當好參謀助手方面的創新主要是由于辦公室是整個事業單位各項工作順利開展的信息集散中心，其能夠全面掌握各職能部門最新、最全的工作動態。因此，事業單位管理人員要正視辦公室在整個意見決策制定中的參與性，高效利用辦公室從基層部門收集上來的反饋信息，做出科學、有針對性和實效性的方案，從而保證事業單位各項管理決策的制定能夠緊密貼合基層部門發展實際，同時可根據基層部門的不同反饋信息進行動態調整，以增強辦公室工作能效[7]。

（五）重視督促檢查方面的創新

事業單位辦公室業務的開展不僅是針對事業單位內部各職能部門，也在于對外包括群眾來訪或者信件處理等多方面內容，因此辦公室在一定程度上代表著事業單位整體的對外形象，直接關乎事業單位的社會地位和市場地位。在創新辦公室工作要點過程中，要重視督促檢查方面的創新，采用精細化管理模式，及時修訂不適合當前事業單位發展目標的管理理念和工作流程，同時充分利用網絡等互動性較強、可以實現信息資源共享的交流渠道，高效發揮社會公眾的監督職能，以確保事業單位辦公室工作的高效開展。

（六）優化服務保障方面的創新

辦公室工作的開展主要是為了協調和保證其他各職能部門工作的順利開展，這就需要辦公室人員具備較強的團隊意識，時刻站在統領全局的高度，保證自身服務工作的質量和實效性[8]。事業單位要定期開展培訓工作，保證辦公室人員掌握先進的計算機信息技術、互聯網思維以及具備創新意識，以優化辦公室服務保障方面的創新。在培養辦公室新職員的過程中，融入老職員工作經驗，并結合新時期社會發展現狀，確保新職員掌握先進的工作技能和理念，以在保證事業單位充滿活力的同時，加速新職員的融入。

四、結語

事業單位辦公室直接服務于上級管理部門，又直接參與基層部門業務的開展。因此，事業單位在創新辦公室工作要點的同時，要重視督促檢查方面的創新，以保證辦公室工作業務高效開展。同時，要做好信息溝通和傳遞橋梁方面的創新，加強辦公室對內職能部門、對外來訪人員的溝通能力，充分發揮其綜合協調價值，既要當好上級管理部門的參謀助手，又要優化對基層的服務保障，以切實發揮辦公室在事業單位組織結構中的價值優勢，確保事業單位各項業務順利開展。