國有企業構建和諧勞動關系應注重發揮工會作用

劉必達 北京正東電子動力集團有限公司

在現代企業中，內部良好的工作氛圍以及較強的凝聚力是企業發展蒸蒸日上的基礎，也是一個企業競爭力的主要體現。國企雖然相較其他企業在性質上具有特殊性，但其內部勞動關系與工作環境氛圍同樣十分重要，其關系到企業工作效能的高低。為此，國有企業工會作為企業與職工之間的橋梁，應發揮好自身職能，調和內部各種矛盾，構建內部和諧的勞動關系，從而為國企的改革轉型和經營運行提供有力支持。而要做好這一點，就需要對國企工會當前的工作現狀進行剖析，以圍繞和諧勞動關系構建找到相關工作路徑[1]。

一、國有企業中工會發展的現狀分析

隨著改革開放的步伐不斷不加深，我國的社會結構與經濟發展的形式都發生著新的變化，隨之而來的就是勞動關系也發生了深刻的變革，國有企業中的勞動關系也呈現出日趨復雜化的特點。在企業與職工的勞動關系方面也積攢了很多的矛盾和問題。探索構建和諧的勞動關系就成了現階段國有企業的首要任務。而企業工會就在其中發揮著重要作用。然而現階段國有企業工會發展主要呈現出以下問題[2]。

（一）對于工會重視程度不夠

若想充分發揮工會對于構建和諧勞動關系的作用，就要在思想上重視工會對于構建和諧勞動關系的引領作用，就要重視工會組織的建設相關工作，但是在實際工作中，工會組織建設不夠完善，對于工會組織建設工作重視程度不夠，參與企業建設的認識程度不足，導致企業與職工之間的思想出現不一致的情況。此類重視抓生產輕視抓和諧勞動關系建設的做法從長遠來看，不利于企業進行產業結構轉型，更不利于未來整體發展的謀篇布局，因此，強化工會建設推動構建和諧勞動關系就顯得迫在眉睫。工會是黨領導的工人階級群眾組織，是黨聯系職工、群眾的橋梁和紐帶，是國家政權的重要社會支柱，是職工群眾合法權益的代表者和維護者。新中國成立以來，特別是改革開放以來，中國工會經過不斷地探索實踐，已經走出了一條符合中國特色社會主義的發展道路。當前，我國正處于經濟體制轉軌和社會轉型的關鍵時期，需要不斷加強各種利益協調機制和對話機制建設，工會在國家民主政治和經濟社會建設中必將發揮更加重要的作用[3]。

（二）開展工會工作的專業程度不高

邁入新時代，企業與職工之間的勞動關系構建工作面臨的形勢更為復雜，工作的標準要求也更高。這是一項系統而又復雜的工作，首先需要工會工作者的理論功底作為工作的基本支撐，對于工會的各項工作部署比較熟悉，其次是需要開展者具有較高的政治素養，能夠堅持在黨的初心和目標的引導下開展各項工作。但是在實際工作中，企業的工會工作者專業性較低，兼職較為普遍，因此，開展工會工作的中心不夠明確，工會創新工作嚴重不足。加之未能將工會工作融入構建和諧勞動關系之中，所以未能真正發揮出引領的作用。

（三）開展工會工作的形式較為單一

想要讓工會工作與構建和諧勞動關系深度融合首要保障的是先加強工會的組織建設，有了工會組織才能通過工會開展各類活動將企業職工緊密地凝聚在黨組織的周圍，以此強化黨的思想引領作用，引導企業職工更好地投身于企業建設。這也是目前企業工會工作中存在的最大兩塊短板。一是企業中的基層工會建設不夠完善，工會是構建和諧勞動關系的主陣地，但是很多工會中的人員水平參差不齊，組織能力相對比較薄弱，二是開展各類職工活動的形式比較單一，未能抓住廣大職工的需求，因此，很多的職工活動并未能起到應有的作用，產生形式大于效果的情況。

二、工會對于國有企業構建和諧勞動關系的價值作用

（一）加強黨對于企業員工的思想引領

全面加強黨對各行業、各領域的領導是當下加強黨的建設工作中的重要部分，也是國有企業在全面深化改革中一項重要的工作。加強黨的領導能夠助力企業構建和諧勞動關系，工會組織作為國有企業黨組織與職工聯系的橋梁，是兩者之間溝通交流最好的渠道和途徑。充分發揮工會的作用企業從本質上來講也是在發揮黨的思想引領工作。從兩個方面來說，一方面是堅持黨的領導對于企業的重要性，中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨領導，中國特色社會主義制度的最大優勢是中國共產黨領導。黨為國家整體的經濟發展制定了清晰的發展路線，可以說是中國現代化經濟體系建設的總工程師，對于經濟發展的客觀規律以及市場規律都能夠清晰把握。國有企業在黨的堅強領導之下彰顯了發揮自身的價值作用。

另一方面是黨對于企業職工的思想引領作用，加強企業職工的思想引領建設可以提升企業員工的政治素養，因為國有企業的特殊身份，需要企業職工能夠具有一定的奉獻精神和奉獻意識，因此，只有企業職工具備奉獻精神才能更好地為企業服務，才能避免積攢過多的企業與職工的矛盾，有利于構建和諧的勞動關系。總體來說，國有企業在黨的引領下開展工作，為祖國的經濟建設與發展貢獻企業的力量，國企職工在黨的引領之下不斷提升政治素養，為企業貢獻自己的力量，兩者之間的共同點就是都要在黨的思想引領之下開展工作，發揮自身的功能定位，這就找到了聯系點，也是兩者之間關系和諧的關鍵，工會在這期間就要發揮出自身的橋梁作用來平衡建立兩者的關聯，確保構建和諧勞動關系[4]。

（二）保障企業員工的基本權益

工會在職工入職時可以幫助他們與用人單位依法訂立和履行勞動合同，確保在法律層面建立起能夠維護自身切實利益的勞動合同。在職責方面工會可以參與勞動合同文本的制定和修改，認真聽取勞動者的意見和要求并積極向用人單位表達，代表企業職工與用人單位訂立集體合同，就勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛生、保險福利等事項作出規定。用人單位沒有建立工會的，上級工會還可以指導勞動者推舉的代表與用人單位訂立集體合同，為勞動者提供法律政策咨詢服務，監督用人單位履行合同，指導勞動者履行合同。工會作為企業當中的一個重要組織，在用工合同的擬定以及員工福利的爭取方面能夠發揮非常重要的作用，能夠為企業的職工爭取到更多的薪酬福利，確保基本的利益能夠有所保障。當企業職工的合法權益受到侵害時，工會又能夠起到職工維權的作用，幫助企業的職工通過合法的方式維護自身的合法權益。

（三）為國有企業的高質量發展提供人員動力

國有企業想要步入高質量發展的快車道，就需要以新發展理念作為紅綠燈和指揮棒，全面深化國有企業的供給側結構性改革，但是，大多數國有企業現階段最大的問題就是勞動關系不穩定，人員隊伍結構有弊端，在一些重點領域依然缺少核心的力量去發展去突破，這就需要工會組織能夠引導好科技人員的思想，幫助他們樹立起科技創新的意識，明確要為企業貢獻自己的力量，從而建立起更加穩定的勞動關系，助力企業的科技創新能力可以持續提升。理念指引行動，只有建立起和諧勞動關系工作氛圍，才能讓國有企業中的人才致力于創新工作。

三、如何在國有企業構建和諧勞動關系中發揮工會作用

（一）提升政治素養，依托工會構建和諧勞動氛圍

只有學習黨的最新理論思想，才能跟上時代發展的速度，建立和諧的勞動關系。所以在國有企業中，以工會為主導，以企業職工全覆蓋的理論學習活動應該多舉辦，見實效。首先要以習近平新時代中國特色社會主義思想作為學習的理論指導，明確黨為什么可以領導一切，以馬克思主義思想作為切入點，感受馬克思主義理論是如何在我國實踐運用的。建立了科學的思維才能更好地以思想為引領，將方法論用于日常的生產經營當中，讓企業的員工能夠在習近平新時代中國特色社會主義思想的引領之下更好地在工作崗位貢獻出更大的力量，提升生產經營的效率，為企業的提質增效注入力量，為企業與職工之間構建起良好的工作氛圍；其次是以黨史主題教育活動為學習抓手，以建黨百年為契機，通過工會在國有企業內部開展形式多樣的黨史主題教育活動[5]。以宣揚黨史故事為生動體現，結合國有企業的過往，著力講好企業內的黨史小故事，以黨建為引領打造紅色文化的傳播基地，強化黨組織在國有企業中的建設力度，以基層黨組織為輻射中心，讓干部職工能夠緊密地團結在黨組織周圍，將偉大的建黨精神落實到日常的生產生活當中，通過企業精神的傳達，讓職工能夠與企業建立良好的工作關系。國有企業工會最重要的工作就是要打造好國有企業的宣傳矩陣，在企業內樹新風、傳遞正確的價值導向。其中最為有效的方法就是通過樹立正面的宣傳典型，讓榜樣起到示范引領的作用。在企業內工會可以依托重要的時間節點，開展各類表彰評選活動，在勞動節期間可以開展工匠典型的評選，以樹立典型弘揚工匠精神，讓企業的職工能夠在工匠精神的指引之下，不斷地提升自己的技能，做到精益求精，在青年節期間可以在青年職工中評選向上優秀青年，讓廣大青年職工明白，讓職工在企業中能夠感受到價值觀存在感，企業的用人導向是以道德標準作為核心前提的，能夠踐行社會主義核心價值觀且技術水平過硬的青年才是企業未來重點培育的對象，只有品質好才能長久立足于工作崗位之中。在七一期間更是要從廣大干部職工中選樹出優秀的黨員代表，在黨員職工的帶領下，形成擼起袖子加油干的工作氛圍。選樹典型只是第一步，后期更要利用各類企業媒體資源，將典型的事跡故事進行大范圍的報道，真正起到示范引領的作用。

（二）堅持黨建引領，充分發揮工會的橋梁作用

要強化在構建和諧勞動關系的黨建主體責任，明確責任分工。首先要根據黨建引領工會建設的思想要求，先完善企業中的工會組織機構建設，完善組織中的人員配備，制定好相關的管理制度。其次是加強企業中的工會組織建設，做到哪里有會員哪里就有工會組織，持續發揮工會組織的黏合作用。最后是壓實各級工會主席的工作責任，將工會工作納入企業年度考核的指標當中，切實保障工會工作在企業組織中的主導作用，建立好相應的評價標準，確保選派出立場堅定且能力過硬的管理人才開展工會工作。在深化工會工作與構建和諧勞動關系深度融合的過程中，要抓好著力點，建立兩者之間的融合發展關系。努力使工會工作與構建和諧勞動關系向融合式模式轉型。要構建和諧勞動關系目標與工會中心任務相匹配。結合黨的十四五規劃中的中心任務，統籌制定好企業構建和諧勞動關系的目標規劃，使各項工作始終服務于黨的中心工作，確保發展能夠緊跟時代大潮，走向高質量發展的道路[6]。

（三）發揮工會的維權作用，構建和諧勞動關系

改革開放已有四十余年，國有企業中的各級工會在企業員工保障方面做了大量的努力，在國有企業的和諧勞動關系構建方面做出了很大的努力，為國有企業的穩定發展做出了很大的貢獻。未來還需要在企業職工合法權益的維護方面繼續發揮好工會的作用。首先是在企業的職工人員隊伍方面，要積極協助企業中的人員招聘工作，推動企業在相關的法律法規引導線建立完善的企業用工標準，推動企業職工使用制度的建設，推動企業在員工的裁員方面建立起預警機制，推動企業中職工的梯隊建設，助力企業建立起合理的人才隊伍梯隊，為企業儲備高質量的青年人才。其次是要主動參與維護職工勞動收入和社會保障權益工作，推進企業的職工合同能夠不斷的合理化、合法化，給予職工更多的權益保護，在職工的福利爭取方面，工會更是要發揮積極的作用，確保在勞動中簽訂的薪酬福利待遇能夠得到充足的保障，當職工的合法權益受到侵害時，工會要成為員工的后盾，承擔起維護員工合法權益的重任。要積極開展工資集體協商，監督企業按時支付職工工資并為職工繳納各項社會保險費，有力地維護了職工的合法權益。最后是積極參與和支持勞動爭議處理工作，共同推進和指導勞動爭議仲裁委員會辦案工作，大力支持勞動爭議調解和仲裁員隊伍建設，大力促進勞動爭議調處機制建設。

四、結語

隨著我國國有企業改革步入深水區，企業工會應積極作為，從思政工作出發，在結合黨建引領工會工作的相關要求，切實維護好企業職工的各方面合法權益，發揮好企業與職工間交流溝通的紐帶橋梁作用，以更好地調和內部矛盾，構建和諧勞動關系，不斷增強職工的內部凝聚力與向心力，如此方能提高國有企業工作效率，增強其綜合競爭力，從而使國有企業在社會主義現代化建設中更好地發揮作用。這一目標對每個工會職工都提出了新的要求，需要國企工會職工深入思考，勠力創新，勇于探索，扮演好自身“調和劑”的角色。