黨建引領高質量發展對標研究

杜洪林 寶石花物業西南油氣田地區公司

由托管轉直管的地區公司，對標貫徹新發展理念和推進高質量發展，對標物業行業先進管理水平和服務標準，對標市場化運行機制和員工對企業可持續發展的期盼，目前公司高質量發展不平衡不充分問題較突出，改革創新能力有待提高，市場化運行機制有待完善，市場競爭活力有待增強，業務發展格局有待優化，綜合服務保障、物業本質安全特別是應對公共安全突發事件能力有待提升。為準確貫徹新發展理念和融入新發展格局，致力打造寶石花物業發展重要增長極和新業態新動力，推動地區公司高質量高水平發展，做如下對標研究。

一、內外環境對標分析

（一）外部環境分析

1.政治環境。國家“十四五”發展規劃明確提出，加快發展包括物業管理在內的現代生活服務業，寶石花物業誕生于國有企業深化改革，脫胎于“三供一業”分離移交，所屬西南油氣田地區公司肩負為石油職工家屬及業主提供物業服務的責任使命、肩負為油氣田增儲上產提供后勤綜合服務保障的重要作用。

2.經濟環境。2020 年國內生產總值(GDP)達101.6萬億元[1]。第三產業（或服務業）占GDP 的比重提升到54.53%，對國民經濟增長的貢獻率比第二產業高出16.71個百分點，第三產業保持較快發展和持續增長的勢頭，必將推動生活服務業向高品質和多樣化發展。

3.社會環境。隨著人民群眾對美好生活的向往和追求，加快發展現代生活服務已成大勢，寶石花物業秉承“源自中國石油、服務中國石油，源自國企改革、服務美好生活”的發展理念，傳承石油優秀文化和碧桂園服務先進市場化理念，經過多年積淀，地區公司具備了良好發展基礎。

4.行業環境。一是物業企業融資并購興起，行業規模整合加快，物業發展步入“快車道”；二是物業服務邊界擴大，多業態服務逐步發展，基礎物業向增值業務拓展；三是物業在基層社會治理、彌補基層社區公共衛生供給和應急管理力量、促進社會穩定等方面發揮不可替代的作用。

5.科技環境。物聯信息系統的發展加速經濟社會數字化轉型，以滿足居民多樣化多層次居住生活需求，西南油氣田地區公司將借助互聯網和物聯網技術，以科技創新、智慧社區建設為居民提供更為現代化、智能化、便捷化的生活環境。

（二）內部環境分析

1.有利條件及優勢：

①石油背景。公司源自石油礦區物業移交改革，既有利于協商承接央企、國企等物業及后勤服務業務，也有利于拓展社會化項目，實現規范化、規模化運營。

②品牌疊加。寶石花物業傳承中國石油優秀文化，融合行業頭部企業碧桂園服務的先進理念，文化融合共生形成品牌疊加優勢，有利于快速提高品牌價值。

③規模效應。寶石花物業在2021年百強物業企業中位列32名，業務遍布全國，住宅和工業物業資源，特別是油氣企業綜合后勤業務市場巨大，管理規模位居行業前列。

④體系先進。寶石花物業確立一體化管理體系，推進管理制度化、規范化、科學化，為提升品質、延伸服務、拓展市場和持續發展提供了先進的體系支撐。

2.面臨的困難：

①行業競爭加劇。當前，物業企業迎來資本市場熱潮，各類市場主體利用資本市場募集的資金加大投資和業務擴張，并積極拓展新業務，行業競爭激烈，寶石花物業剛起步運營，處于夯基筑臺階段，對外擴張的能力亟待加強。

②技術快速迭代。大數據、云計算、人工智能、物聯網等技術快速發展，物業服務智能化水平，已成為評價物業服務質量的重要依據，西南油氣田地區公司住宅小區老舊、設施設備老化嚴重，信息化基礎薄弱，智能化物業的短板制約公司業務拓展及精細化管理。

③用工成本增加。隨著社會的不斷進步、資本市場的快速切入、物業行業的快速發展，以及對物業服務品質的更高要求，對人才特別是物業專業人才需求量大，致使人工成本剛性增長，物業企業間競爭加劇，增大了公司運營壓力。

④政策法規趨嚴。《民法典》的實施，對物業企業提出更高要求，新增催繳物業費的相關禁止性規定，并賦予業主更多權利[2]，增加了物業公司拓展社區增值服務的難度，面對合規要求，公司需要全面提升服務能力和風控水平。

二、高質量發展部署

（一）總體要求

1.戰略定位。到2025年，公司服務管理變革、質量效率變革、市場競爭力變革取得突破性進展，投入產出、效益盈利大幅提高，綜合實力、內生動力和競爭力進一步增強。改革創新能力取得明顯成效，物業產業融合發展體系基本建立，公司業務規模水平、運行體制機制、安全管控水平、效益發展能力位居其他地區公司前列。組織架構適應市場化運行，項目區域優勢互補、分工合理、各具特色的協調發展格局基本形成，區域發展協同性、協調性進一步增強。市場化水平再上新臺階，依靠市場競爭謀發展、內外市場齊頭并進的開放型新體制基本形成。共建共治共享發展達到新水平，員工薪酬待遇與公司效益增長基本同步，統籌應對公共衛生等突發事件能力顯著提高，員工群眾的獲得感、幸福感、安全感明顯增強。

2.發展目標。圍繞高質量發展指導思想和戰略定位，明確公司當前及今后一個時期“12306”發展目標。

堅持一個定位：緊緊依托油氣田“上產500億、奮斗800億”發展，堅守主業，履行主責，堅持打造物業后勤綜合服務保障大后方和強支撐的戰略定位。

把握兩條主線：即效益發展、提質增效主線，努力實現安全、穩定、品質、效益、發展的有機統一。

深化三大戰略：著力提升市場競爭力、推進物業市場化，深化實施“市場、創新、低成本”戰略，全面打造效益發展新優勢。市場——立足川渝輻射西南，堅持“鞏固已有市場、拓展潛在市場、退出不良市場”和“先算后干、算好再干、算贏才干”的原則，有針對性地培育有效益的市場，有意識地淡化低效無效市場，實現市場最優化、效益最大化。創新——以科技及信息化建設為引領，把創新理念置于公司發展的核心位置，強化理念創新，鼓勵管理創新，推動服務創新，努力在“管理模式、服務品質、市場經營、合規管理、智慧物業、隊伍建設”六個方面驅動創新，增強公司創新增效能力。低成本——樹立“一切成本皆可降”的理念，著力在“降本提質增效、智能運營管理、整合區域業務、集約勞動用工、提升維保質量、電子集中采購、降低能源消耗”七個方面，圍繞“挖潛力、減開支、降費用”統籌施策、系統推進，在確保服務品質的前提下，持續走低成本、高效益發展之路。

確保安全零事故。突出安全服務，夯實本質安全。杜絕一般A級及以上生產安全事故；杜絕一般A級及以上突發環境事件或環境保護違法違規事件；杜絕新增職業病發生。

落實六項舉措：統籌推進黨建引領、市場拓展、物業轉型、改革治理、人才強企、安全服務六項舉措，支撐公司行穩致遠。黨建引領——堅持和加強黨的領導，以政治建設為統領，充分發揮把方向、管大局、保落實作用，維護礦區和諧穩定，縱深推進全面從嚴治黨，打造紅色物業新引擎，以高質量黨建引領公司高質量發展。市場拓展——始終將市場作為生存發展根基，處理好市場與效益“含金量”的關系，優先發展內部市場，試水承攬外部業務，守存量、拓增量、提質量，不斷提升市場影響力和競爭力。物業轉型——聚焦主業主責，搶抓物業業務剝離、一體化運行和托管轉直管新一輪變革機遇，深化項目實質管理，整合專業力量，提升物業業務鏈價值，做強做大高附加值業務規模。改革治理——堅持“市場化運作、專業化服務、精益化管理、一體化統籌”治企準則，以“油公司”模式及改革三年行動為抓手，完善與效益發展相適應，滿足直管運行的制度體系、業務架構、薪酬激勵及管理運行機制，加快提升治企水平。人才強企——確立人才發展戰略和晉升機制，聚焦培養“引領型、經營型、應用型、技能型、服務型”專業人才，重點打造高素質項目管理領軍團隊、高顏值客服管家創新團隊，讓物業創業留住人，充分激發人才活力。安全服務——牢固樹立紅線意識，強化設施設備本質安全和服務現場安全，抓好以落實崗位責任制為基礎的安全環保及QHSE體系建設，實施安全生產專項整治三年行動，防范化解重大風險，推動“被動安全生產”向“主動安全服務”轉變。

（二）業務規劃

始終根植石油礦區物業服務土壤，充分利用外部市場和內部存量資源，發揮公司區位優勢、業務規模優勢及石油職工家屬區物業服務“同是石油人、不離不棄情”親情效應，堅持多業務拓展、多業態布局、多渠道發力，落實“四元一體”業務布局：

1.做優基礎物業服務。做好住宅物業的標桿引領和品質提升工作，不斷延伸服務半徑，持續提高服務能力，專業做好物業管理，專注做好生活服務，以管家服務、便民服務、暖心服務、社區文化贏得業主的充分信賴，以此為基礎拓展更多的辦公物業、工業物業及其他物業。

2.做好社區增值服務。圍繞住宅小區內衣食住用行、醫教娛養財的資源稟賦，將“規模+科技”作為增值服務的“兩翼”，通過“享惠家”小程序和手機客戶端(App)構建“至美至善智生活”的社區綜合服務生態體系，統籌開發社區資源，拓展創效新途徑。

3.做大產業物業服務。抓住改革的機遇期、窗口期，為主業單位退出礦區后勤業務提供一攬子解決方案，提高專業化服務水平，積極承接改革退出的工業物業、公共物業、后勤服務等，力爭承接更多的礦區后勤業務，爭做主業單位改革發展的“大管家”“大后方”“好幫手”，成為礦區后勤綜合服務商。

4.做強城市綜合服務。加快城市服務新藍海的探索，拓展市政環衛、政府機關、老舊小區改造運營、城市空間運營、公共物業、環境治理、農特產品銷售等服務，讓城市治理更加精細化、科學化、智能化，在萬億藍海市場中舞動精彩、創造價值。

（三）運營體系

1.建立品質管理體系。依托公司各管理層級，建立完善現場檢查、績效考核機制，確保服務品質始終受控。開展標桿項目建設，完善服務滿意度測評機制，嚴格投訴處理程序，確保為業主服務的基本立場和方向不發生偏移，彌補管理和服務缺陷。

2.建立管家服務體系。明確管家定位，即：客戶關系的維護者、物業片區的管理者、客戶需求的實現者、溫度服務的傳遞者。建立網格化社區服務平臺，傳遞公司服務名片，強化管家隊伍素質建設，開展管家評選，培養一批服務意識強、有擔當、有作為、有韌性的業務骨干、技術能手，使之成為服務業主及推動多元增值服務的核心力量。

3.建立標準規范體系。按照“試點先行、分批啟動、全面推進”的原則，扎實開展一體化管理體系文件運行工作，持續推進體系內審、管理評審和第三方評審工作，確保體系文件的有效性、 實用性和前瞻性。統籌體系建設，定期開展適宜性、有效性復核，確保體系文件持續改進滿足實際業務需求。實施并完善集質量、環境、職業健康安全、能源、測量、企業標準化、信息安全等的管理體系，推動管理水平提檔升級。

4.建立客服運營體系。建設客服運營模擬中心，使公司客服運營系統集“400”呼入呼出功能、應急指揮、視頻會議與培訓、電銷增值服務于一體，適合移動應用端及智能物聯等信息化需求，逐漸實現由業務支持單元向利潤貢獻單元的轉變。

5.建立經營管理體系。建立重點指標督查機制，持續改進經營績效，推進目標實現。建立經營對標清單，指導物業項目降本增效。建立風險管控機制，定期開展經營分析研究。建立績效考評機制，鼓勵經營先進。

6.建立增值拓展體系。開展全面摸排，盤點社區資源，打好推廣基礎。建立增值業務模型，開展專項培訓，推進增值業務。堅持市場化方式滿足業主需求，滿足其衣食住用行需求，堅持因地制宜、試點先行、分類布局、分項實施，逐步推進業務落地。

7.建立產業物業體系。深入研究油氣田“油公司”模式改革及業務“歸核化”政策，充分發揮公司區位優勢和物業專業能力，積極爭取礦區及場站綜合服務業務承接且成為公司核心支柱業務，致力打造油氣田生活生產服務的“大管家”“大后方”“好幫手”。

8.建立品牌發展體系。對標物業服務行業頭部企業，規范推廣寶石花物業視覺形象識別系統，多維度、多形式持續開展品牌宣傳推廣，深入宣貫公司發展理念、發展使命、發展愿景、品牌理念，重點培育并推廣“寶石花36.5度社區”“美好生活聯盟”等產品，持續提高寶石花物業品牌影響力和商業價值，筑牢品牌基礎。