林業(yè)資源保護(hù)和森林防火管理措施探討

馮建華，祁有海

（1.甘肅祁連山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局華隆自然保護(hù)站，甘肅 天祝 733200；2.甘肅祁連山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局哈溪自然保護(hù)站，甘肅 天祝 733200）

林業(yè)員在日常的工作中，應(yīng)做好森林的維護(hù)工作，防止火災(zāi)的發(fā)生。火災(zāi)一旦發(fā)生便會(huì)造成較大的經(jīng)濟(jì)損失，既危害社會(huì)利益又破壞生態(tài)平衡，因此應(yīng)該明確森林防火管理的重要性，并制定科學(xué)的防火措施。

1 我國(guó)林業(yè)資源保護(hù)現(xiàn)狀

1.1 林業(yè)資源保護(hù)方法落后

我國(guó)林業(yè)資源豐富，但是在保護(hù)方法上卻沒有較為先進(jìn)的方法作為支撐，這也就導(dǎo)致了林業(yè)資源被偷盜的問題頻出。為了我國(guó)珍貴的林業(yè)資源，林業(yè)管理人員應(yīng)當(dāng)在保護(hù)方法上做出一定調(diào)整。

1.2 日常維護(hù)管理存在漏洞

林業(yè)人員在日常維護(hù)中，常常會(huì)因?yàn)閷I(yè)能力匱乏而影響森林的管理。例如，在日常進(jìn)行林業(yè)資源巡查時(shí)，可能會(huì)由于部分護(hù)林員對(duì)森林情況了解不到位、對(duì)森林植物常見病蟲害不清楚，而忽略了一些能夠造成林業(yè)資源損失的問題。

1.3 林業(yè)資源管理失衡

由于我國(guó)之前注重經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，所以開發(fā)了大量的林業(yè)資源來獲取經(jīng)濟(jì)效益。所以我國(guó)林業(yè)資源管理在經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的天平上出現(xiàn)了偏移。并且部分資源國(guó)家有關(guān)部門僅投放給了林業(yè)資源開發(fā)單位，而給予森林保護(hù)單位的資源較少。

2 林業(yè)資源保護(hù)的意義

當(dāng)前隨著人們生活水平的提高，在生活、生產(chǎn)中隨處可見林業(yè)資源的影子，這些無不顯示人類對(duì)于林業(yè)資源的高需求量，但是由于前期生產(chǎn)中人們忽視了對(duì)林業(yè)資源的保護(hù)，因此我國(guó)林業(yè)資源形勢(shì)非常嚴(yán)峻。提高人們對(duì)林業(yè)資源的保護(hù)意識(shí)，并對(duì)其進(jìn)行合理利用是非常有必要，也是非常有意義的。加強(qiáng)林業(yè)資源保護(hù)，不但能夠滿足人們對(duì)于林業(yè)資源利用的需求，也能對(duì)環(huán)境保護(hù)做出巨大的貢獻(xiàn)。

3 林業(yè)資源保護(hù)措施

3.1 優(yōu)化林業(yè)資源結(jié)構(gòu)

林業(yè)資源作為我國(guó)重要的自然資源之一，林業(yè)資源部門應(yīng)當(dāng)對(duì)林業(yè)資源總量有清晰的掌握，并且要同下游的林業(yè)資源企業(yè)建立合作，嚴(yán)格落實(shí)林業(yè)資源結(jié)構(gòu)優(yōu)化工作。例如，林業(yè)資源管理部門要將全部的林業(yè)資源進(jìn)行社會(huì)公示，并且制定森林警戒紅線將經(jīng)濟(jì)林木與生態(tài)林木進(jìn)行區(qū)分，嚴(yán)格保障我國(guó)林業(yè)資源結(jié)構(gòu)平衡。并且林業(yè)資源管理部門要對(duì)森林內(nèi)的生物資源進(jìn)行保護(hù)，從而保障森林中生態(tài)環(huán)境平衡。政府部門還需要加強(qiáng)招商引資，與當(dāng)?shù)氐牧謽I(yè)廠商達(dá)成合作，從而為林業(yè)資源保護(hù)提供更多的物質(zhì)保障。

3.2 打造科學(xué)的林業(yè)資源管理體系

為了綜合提升林業(yè)資源保護(hù)部門的管理水平和綜合管理效率，各林業(yè)資源保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)著重按照森林安全分級(jí)對(duì)森林園區(qū)作出相應(yīng)的規(guī)劃以及管理。并且相關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)做好林業(yè)資源檢查工作，將各項(xiàng)林業(yè)資源保護(hù)政策落到實(shí)處，從而降低影像林業(yè)發(fā)展的各類風(fēng)險(xiǎn)。另外，林業(yè)資源監(jiān)管部門還應(yīng)當(dāng)結(jié)合現(xiàn)行的法律法規(guī)，對(duì)以開發(fā)林業(yè)資源為主要經(jīng)營(yíng)內(nèi)容的企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管，在保障各企業(yè)實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，保障林業(yè)資源的經(jīng)濟(jì)效益不受損害。

3.3 加強(qiáng)林業(yè)資源保護(hù)隊(duì)伍建設(shè)

護(hù)林員作為保障林業(yè)資源安全的先行者，應(yīng)當(dāng)具有高尚的職業(yè)道德精神和生態(tài)保護(hù)意識(shí)。由于護(hù)林員的工作較為艱苦，所以在林業(yè)資源保護(hù)部門組建護(hù)林隊(duì)伍時(shí)應(yīng)當(dāng)著重挑選思想素質(zhì)過硬、專業(yè)本領(lǐng)達(dá)標(biāo)的人員。例如，林業(yè)資源保護(hù)部門可以按照競(jìng)爭(zhēng)上崗的形式展開護(hù)林員招聘，在招聘時(shí)要依靠森林保護(hù)知識(shí)與突發(fā)問題解決兩個(gè)方面進(jìn)行應(yīng)聘者考核。從而打造起一支擁有高水平、嚴(yán)思想的護(hù)林隊(duì)伍，從而在護(hù)林工作中能夠?qū)α謽I(yè)資源優(yōu)化、森林病蟲害管理等問題做到保障。

3.4 引進(jìn)先進(jìn)的林業(yè)資源管理制度

由于我國(guó)林業(yè)資源廣泛，并且部分偏遠(yuǎn)地區(qū)保障制度不完善，所以造成了一些偷盜林業(yè)資源的違法情況出現(xiàn)。要嚴(yán)格落實(shí)林業(yè)資源保護(hù)制度，就需要我國(guó)林業(yè)資源保護(hù)部門學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的資源管理制度。例如，我國(guó)林業(yè)資源情況復(fù)雜，但是林業(yè)資源保護(hù)部門可以將我國(guó)在林業(yè)資源保護(hù)工作中，取得較好成績(jī)的護(hù)林隊(duì)伍評(píng)為優(yōu)秀工作單位，并將其工作方法推送全國(guó)，再由各地護(hù)林部門結(jié)合實(shí)際情況做出調(diào)整。

3.5 吸取國(guó)內(nèi)外林業(yè)管理教訓(xùn)

林業(yè)資源不僅能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展提供物質(zhì)保障，豐富的林業(yè)資源還能為我們生存提供更佳舒適的家園。所以，我國(guó)林業(yè)部門在進(jìn)行森林資源保護(hù)時(shí)，要更多地吸取國(guó)內(nèi)外發(fā)生林業(yè)資源損失的先例。例如，我國(guó)可以對(duì)亞馬遜森林消失的大量樹木的原因進(jìn)行分析，還可以對(duì)澳大利亞發(fā)生森林大火導(dǎo)致林業(yè)資源受損的原因及撲救措施進(jìn)行總結(jié)。從而提高我國(guó)林業(yè)部門對(duì)林業(yè)資源進(jìn)行保護(hù)的能力，利用教訓(xùn)來促進(jìn)自身發(fā)展。

4 森林防火管理的具體措施

4.1 做好火種預(yù)防工作

近年來，在我國(guó)境內(nèi)構(gòu)成較為嚴(yán)重森林大火的原因，大多是因?yàn)榛鸱N的蔓延。所以我國(guó)森林保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)園區(qū)內(nèi)火種的檢查工作。例如，在開放旅游景觀的森林園區(qū)內(nèi)，安檢部門需要對(duì)游客進(jìn)行嚴(yán)格搜查，防止游客私自攜帶火種進(jìn)入林中。并且進(jìn)行護(hù)林工作的員工盡量攜帶即食性食物，避免因?yàn)樵谶M(jìn)行巡查工作時(shí)生火做飯留下火種。

4.2 實(shí)行森林防火責(zé)任制度

我國(guó)森林保護(hù)部門還需要將防火責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。因?yàn)槲覈?guó)林區(qū)覆蓋面積廣大，一片林區(qū)可能會(huì)覆蓋多個(gè)行政轄區(qū)。所以森林保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格排查各區(qū)域森林所屬轄區(qū)，并由該轄區(qū)主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)林業(yè)資源的防火工作。一旦該區(qū)域發(fā)生森林火災(zāi)，林業(yè)部門便可以追責(zé)到人。另外，該轄區(qū)應(yīng)當(dāng)組織專門人手對(duì)轄區(qū)管轄內(nèi)的森林做好日常巡查工作，在發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)要及時(shí)進(jìn)行撲救，以防火勢(shì)蔓延對(duì)其他林區(qū)造成威脅。

4.3 充分利用先進(jìn)監(jiān)測(cè)技術(shù)

先進(jìn)的監(jiān)測(cè)技術(shù)能夠?qū)崿F(xiàn)我國(guó)林業(yè)資源防火工作擁有更高的效率。例如，我國(guó)森林防火工作組可以在林區(qū)內(nèi)設(shè)置多個(gè)監(jiān)控設(shè)備，按照相應(yīng)的密度設(shè)置監(jiān)控。從而保障對(duì)園區(qū)內(nèi)的火種排查工作得到效率上的提升。此外，我國(guó)在秋季森林火災(zāi)高發(fā)期時(shí)還可以調(diào)用衛(wèi)星對(duì)森林進(jìn)行監(jiān)控，當(dāng)發(fā)現(xiàn)某一區(qū)域的森林出現(xiàn)異常時(shí)能夠及時(shí)反饋給森林保護(hù)部門從而做出相應(yīng)的處理。

4.4 做好防火宣傳

我國(guó)林業(yè)資源與其他資源相比在規(guī)模上較為突出，所以在管理上的難度也較大。在森林火災(zāi)的高發(fā)期，林業(yè)資源保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)組建專業(yè)的森林防火工作組，為林業(yè)資源的安全作出保障。由于我國(guó)部分林區(qū)內(nèi)有生活的居民，而一部分居民的防火意識(shí)差，則會(huì)導(dǎo)致發(fā)生森林大火的可能性增加。所以我國(guó)森林防火工作組需要對(duì)林區(qū)內(nèi)居住的住民做好防火宣傳。例如，森林防火工作組可以將我國(guó)近些年發(fā)生過的較大損失森林火災(zāi)的成因、損失程度、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)等內(nèi)容向林區(qū)內(nèi)居民做好普及。從而提升林區(qū)內(nèi)居民的防火意識(shí)，以及當(dāng)出現(xiàn)火災(zāi)時(shí)能夠做出及時(shí)的反應(yīng)，在最大程度上降低我國(guó)林業(yè)資源損失、保障林業(yè)資源生產(chǎn)者的經(jīng)濟(jì)效益和人身安全不受損失。

5 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，隨著我國(guó)林業(yè)資源不斷豐富，我國(guó)林業(yè)資源部門要利用林業(yè)資源獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益，就需要在平日的工作中對(duì)林業(yè)資源保護(hù)和森林防火作出嚴(yán)密管理。所以不論是政府部門還是林業(yè)資源管理部門，都應(yīng)當(dāng)完全履行自己的職責(zé)，做好林業(yè)資源管理與保護(hù)，加強(qiáng)落實(shí)森林的防火工作。