技術創新對農業發展的影響及對策分析

趙恒杰，董建恩，徐 勇

（山東省青島西海岸新區靈山衛街道辦事處，山東青島 266400）

作為農業生產大國，我國農業的發展牽動人心，農業發展水平在一定程度上決定了人民群眾生活質量的提升和國家的可持續發展[1]。《中共中央國務院關于做好2022 年全面推進鄉村振興重點工作的意見》指出，要強化現代農業基礎支撐，大力推進種源等農業關鍵核心技術攻關，推進種業領域國家重大創新平臺建設，加快實施農業關鍵核心技術攻關工程。

農業技術創新是指將農業技術發明應用到農業經濟活動中所引發的農業生產要素的重新組合，包括新技術的研究開發、試驗推廣、生產應用和擴散等一系列涉及科技、組織、商業和金融活動等相互關聯的綜合過程。農業技術創新是一個系列過程，由互為聯系、互為補充的子系統組成，難度大、周期長、效益高。農業發展不僅要靠政策的推動，更需要通過農業技術的創新，調整農業產業結構，改變農業生產理念與模式，使農業生產更好地適應市場形勢[2]，利用科技發展帶動農業的進步，推動鄉村振興和新農村建設的實質性發展。

1 農業技術創新對農業發展的作用

農業技術創新是引領農業經濟發展的新引擎和新動能，是實現我國農業產業高質量發展的必要選擇以及重要手段，農業的發展應該以加強技術創新為主。

1.1 推進農業生產信息化建設

農業技術的創新，在很大程度上依賴于農業生產信息化建設，農業科技要充分發揮作用，這就需要廣泛的推廣渠道和有效的推廣形式，來加強廣大農民朋友對農業科技的認知。很顯然，在當前的時代背景下，農業技術創新推動了信息化的發展。在信息化時代背景下，在高質量發展的大前提下，農業生產水平、農業發展質量要獲得實質性的提高，離不開信息化技術的助力。信息技術已經從根本上改變了社會生產生活模式，并且由信息技術衍生發展出了更多新的技術領域，而這些技術又進一步推動了農業的發展[3-5]。加快推進農業生產信息化建設，是新時代背景下農業經濟發展的關鍵。

農業生產信息化建設的深化，能夠促進農業信息共享平臺的構建，借助交流平臺和推廣平臺，幫助農戶了解市場形勢，促進農業生產經驗的交流，使先進的生產理念和資訊得到及時傳播與更新，生產技術得以提升。農業信息化是農業現代化的重要組成部分，對于提高農業生產力，加快農業發展方式的根本轉變具有舉足輕重的戰略作用[6]。

1.2 拓展農業市場

我國農作物品種多樣，種植范圍廣，在先進技術的推廣和創新技術的推動下，我國農業的生產質量獲得了顯著提升，這為我國農產品進入國際市場，獲得更好的農業經濟效益奠定了基礎[6]。這是因為農業科技的創新，如網絡技術的創新、信息技術的應用，能夠加速農業信息和生產資源的共享，一方面有利于規模化管理，提升管理效率；另一方面可以更好地突破時間、空間和地域的限制，突破傳統市場渠道的局限，利用互聯網技術、計算機技術等建立商務合作平臺，通過平臺對農業生產資源進行整合、拓寬農產品的銷售渠道，讓更多優質的農產品走出國門，贏得更廣泛的市場空間，獲得更豐厚的利潤。此外，通過農業科技的創新，還可以打通物流平臺，形成農業生產產業鏈，縮短物流時間，帶動周邊產業的發展，加快提升農產品的綜合效益。

趙秀琪[7]研究發現，進行農業模式的創新，開發農業新型發展模式，如將農業與鄉村旅游、科普教育、傳統文化、康養、素質拓展與休閑運動等產業深度融合，大力發展休閑農業與鄉村旅游、農耕體驗、科普教育、康體運動、素質拓展、創意農業等，構建集生產、生活、生態功能于一體的農業產業新體系。該模式適用于農業經營主體所處地區農業資源較為分散，自身受限于技術、資金等方面，位于價值鏈中低端，沒有足夠的實力通過自我延伸來打通農業全產業鏈，因此更傾向于與其他產業主體通過合作或建立戰略聯盟等方式拓展農業新功能。

1.3 加速推進現代農業、生態農業的發展

在高質量發展的時代背景下，工農業生產的發展決不能以環境的犧牲為代價，盡管農業作為我國的第一產業，已經積累了數千年的生產經驗，但是離生態農業、現代農業的發展目標仍然較遠。影響當前農業發展質量的主要問題之一就是現代化、生態化農業的理念尚未深入人心[8-9]。這其中的原因是多方面的，除了落后的生產觀念之外，技術的創新與應用也是息息相關的。而農業科技的創新，是推動現代農業、生態農業發展的重要力量。此外，科學的管理方法，能夠將現代農業、生態農業的相關理念落到實處，真正意義上帶動我國農業發展質量的整體提升。農業科技的創新作用首先體現在對現代農業發展的影響上，以農業生產機械設備為例，農業科技的創新能夠顯著提升農業生產機械的設計與制造水平，當前我國的農業生產機械智能化、數字化應用十分普遍，這為現代農業的發展奠定了基礎。農業機械的應用，不僅解放了勞動力，提升了農業生產效率，同時也有利于對農業生產的管理，并且在一定程度上保障了農業生產安全[10]。農業生產現代化的重要標志之一就是農業生產機械化，通過機械化生產，減少了人工作業，從根本上保障了農業生產安全，提升了生產效益[11]。當前，我國的農業規模化生產越來越普遍，無論是從經濟效益的角度來看，還是從生產管理的角度來看，都得益于農業科技創新的深化。

此外，農業科技的持續創新，先進科技在農業生產活動中的應用，能夠從根本上降低傳統農業生產模式對環境的不利影響，如利用生物制劑來防治病蟲害，利用無害化處理技術對農業生產垃圾進行消化，這些技術都是農業科學創新的集中體現，也是實現生態農業的有效路徑。項曉青等[8]研究發現，從轉變生產方式入手，轉變農業綠色發展的技術模式、耕作制度和成功做法，能夠有力推動現代農業水平的提升。稻蝦生態種養、養殖尾水治理、綠色種養循環農業試點項目建設、病蟲害綠色防控、糞污資源化利用和農村生活污水治理等相關工作的推進，能夠大大促進農業的生態化和現代化，加快農業的發展步伐。

2 農業發展中農業技術創新的現狀

農業技術創新對于促進農業發展的作用是顯著的，影響是深遠的。因此，在高質量發展階段，在現代農業推進的關鍵時期，要加快推動農業技術創新與應用，從而更好地為農業生產服務，切實提升農業生產水平，使得農業生產質量和生產效率邁上新臺階。但從當前農業發展過程中所面臨的困難與阻力來看，農業創新的力度與深度還不足，主要表現在以下幾個方面：一是對農業技術創新的重要性認知不足，基于我國廣袤的國土面積，龐大的農村人口基數，在農業發展水平上，還呈現出不均衡的特征，在一些偏遠地區，農業生產理念與技術還比較落后，對于農業技術創新的認知還不夠深刻，相關部門普遍對當下的農業生產管理進行調整，而忽略了長遠發展前提下，技術創新的重要性[12]；二是對于農業技術創新的推廣力度不足，推廣方式落后。先進的農業生產技術，唯有應用到具體的農業生產活動中去，才能夠充分地發揮出其重要性，而農業創新技術成果的推廣顯然是關鍵，良好的推廣模式能夠將先進的農業生產理念讓更多農戶所熟知，并增強其應用先進農業技術成果的信心與決心，包括農業生產技術、農業機械設備、農業生產管理理念等，但是由于落后的推廣模式，限制了推廣作用的有效發揮，使大量的新技術、新成果得不到有效的應用；三是對于農業技術創新的資金投入不足，農業技術創新不是口頭上的創新，而是從理念，到設備，到技術，整個生產流程的創新，在創新過程中需要反復的研究、試驗和驗證，這是一個漫長的過程，并且不是每一次的研究與創新，都能夠獲得相應的成果，除了人力的投入外，還需要物力的投入、資源的投入，而無論是人力資源還是物力資源，無一例外都需要強有力的資金支持[13]。由于缺乏有力的資金支持，導致在農業創新上后勁不足，無法引用先進的設備、高素質的人才來充實農業創新隊伍，這就導致農業創新無法取得實質性的突破。

3 利用創新技術促進農業高質量發展的對策

3.1 建立完善的農業技術創新推廣體系

農業技術創新的根本目的，在于其在具體農業生產活動中的應用，以科學的創新帶動農業生產質量與效率的提升。農業科技成果的有效應用，離不開廣泛的宣傳與推廣，只有使廣大農戶更清晰地認識到農業科技的有效性，才會增強其應用的意愿與信心，這就需要結合農業技術創新的現狀，農業發展質量提升的目標，來建立完善的農業技術推廣體系。一是全面分析研究當前農業科技推廣中存在的問題，并找出問題的根源，具體的問題具體分析，來提升創新投入機制。二是完善農業科技推廣責任制，責任制包括對推廣時效性的考察，對推廣效果的查驗，以及對推廣過程的跟蹤與監督等；通過機制的健全與完善，促進農業科技創新成果推廣工作的深入、順利開展。邵建成[14]認為對農業技術創新體系的認識應多從農業技術的研發、推廣、擴散等活動展開，他提出了農業技術創新體系的三元結構、國家農業技術創新引導體系的七個部分等，為建立完善的農業技術創新推廣體系提供了有效措施。

3.2 加強農業科技創新隊伍的培養

農業科技創新領域廣泛，結合我國農業生產面積、農村人口基數、農業生產的現狀來看，農業發展質量的提升需要依賴農業科技的創新。而農業科學的創新與發展，離不開高素質農業科技人才的培養，應該通過農業科學人才的培養來不斷發展、壯大農業科技創新隊伍。農業科技隊伍建設應從幾個方面著手：一是加快地方農業部門與高校的合作，高校為地方農業部門提供更多的理論基礎，而地方農業部門可以將農業生產中、農業科學創新中所遇到的問題、困難、主要現象等及時與高校進行深入的溝通與交流；高校就理論創新持續投入，將農業生產中的現實經驗與人才培養模式相結合。比如在課程設計中引入具體的農業生產問題案例，加深學生對知識的印象和對創新的認知。此外，通過農業部門與高校的合作，還可以進行定向人才的培養。基于當前我國農產品的豐富性，術業有專攻，可以定向培養人才，畢業后進入當地農業部門，為農業部門隊伍的壯大提供人才支持。二是加強對現有農業科研人員的培訓與教育，農業技術要實現創新，首先要科研人員具備良好的創新能力，所以，要采取有效的培訓方法與渠道，加強現有科研人員的培訓，同時利用有效的激勵與考核機制來激發科研人員的積極性與主動性，通過科研人才素質的提升推動農業科技創新的發展。余凌等[15]分析了我國農業技術創新主體之間的配置結構，他提出目前農業活動經費和人員在研究與開發機構、大中型企業和高等學校間的配置發生了明顯變化，當前加強農業科技創新隊伍的發展與壯大，是一個亟待解決的問題。

3.3 加大農業科技創新的政策扶持與資金投入

農業科技的持續創新與推廣應用，離不開多方支持，需要發揮相關主管部門的職能作用，首先要加強政策的支持，要對農業科技的創新發展形成全力支持的良好氛圍，通過激勵機制的完善建立起農業科技創新的支持體系。除了政策的支持外，還要加大資金的投入，農業科技創新需要高素質人才，也是一項長期性的工作，需要大量的人力和物力資源的投入，而這些資源都需要大量的資金支持，如果資金支持不到位會影響創新轉化的效果。一方面要發揮政府財政的支持作用，二是要發揮社會資源的作用，如與先進的企業合作，爭取廣泛的社會支持，通過引進民間資本等多樣化的路徑，實現對農業科技創新的充分支持。王煥祥等[16]探索了技術創新各環節多種政策工具的選取和配合應用，提出發揮政策支持的具體措施，他認為，政府一是要做好政策引導，二是要加強交流合作，三是要給予資金支持。

4 結語

農業科技創新與農業發展質量息息相關，為更好地發揮出農業經濟的支柱性作用，大力發展現代農業，不斷創新農業技術是根本。這就需要結合農業科技創新中存在的困難以及農業發展的目標，加強對農業科技創新的支持；通過隊伍建設、政策幫扶、資金支持、推廣實施等多樣化的途徑，促進農業科技創新的加速發展。