中國影視基地運(yùn)營管理研究

文/劉文華 楊玲

中國影視基地萌芽于近代，但直到1987年才誕生了真正意義上的第一座影視基地。從1987年至今的30多年間，在文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展背景下中國影視基地得到了蓬勃發(fā)展，但也暴露出了諸多問題。

一、中國影視基地的發(fā)展歷程

中國影視基地的發(fā)展是一個漫長的過程，自近代的電影公司成立以來就開始了長久萌芽期、改革開放后進(jìn)入發(fā)展期、新世紀(jì)后進(jìn)入繁榮期，隨之進(jìn)入調(diào)整期。

1．萌芽期（1922—1986年）。1922年，中國明星電影公司成立，并將用于實體影視內(nèi)容生產(chǎn)空間的攝影棚作為一種常規(guī)化的影視基礎(chǔ)設(shè)施。20世紀(jì)30年代長春、上海等地的電影制片廠開始為影片拍攝搭建場景。20世紀(jì)80年代中期，中央電視臺為拍攝電視劇《紅樓夢》，專門設(shè)計打造了北京大觀園、河北正定榮國府等場景，可以被看作是中國影視基地的雛形。

2．發(fā)展期（1987—1999年）。中央電視臺看到了影視劇帶動旅游業(yè)進(jìn)而促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的強(qiáng)大效應(yīng)，1987年4月20日，“中央電視臺無錫外景基地”掛牌成立，正式標(biāo)志著中國影視旅游業(yè)的開始，這也是中國影視基地真正誕生的標(biāo)志。無錫影視基地的成功，帶動了國內(nèi)建設(shè)影視基地的熱潮，國內(nèi)陸續(xù)建成的各種大小的影視基地不計其數(shù)。據(jù)統(tǒng)計，截至20世紀(jì)末，可以查詢到建造時間的中國影視基地數(shù)量達(dá)到41家（注：實際建成的數(shù)量可能不止這些，因為有些無法查到建造時間，筆者選取有建造時間的影視基地作為分析樣本），其中1987年之前建成的4家，1987年之后建成的有37家（見表1）。

表1 1987—1999年中國影視基地增加數(shù)量統(tǒng)計

3．繁榮期（2000—2016年）。進(jìn)入21世紀(jì)，隨著國家對文化產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整，影視基地的建設(shè)再次升溫。國家關(guān)于促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的政策相繼出臺，影視基地進(jìn)入新一輪建設(shè)熱潮。據(jù)統(tǒng)計，從2000年開始至2016年，可查詢到建造時間的影視基地數(shù)量在該階段增加248家（見表2）。

表2 2000—2016年中國影視基地增加數(shù)量統(tǒng)計

4．調(diào)整期（2017至今）。從2017年開始，中國開始陸續(xù)對影視行業(yè)亂象進(jìn)行整頓，建設(shè)熱潮此起彼伏的影視基地也進(jìn)入了調(diào)整期。據(jù)統(tǒng)計，盡管影視基地進(jìn)入了調(diào)整期，但該階段影視基地的建設(shè)項目數(shù)量依然在增加，截至2021年底，可以查到建造時間的影視基地在該階段增加的數(shù)量為81家（見表3）。影視基地項目數(shù)量增加，其中有一部分原因是影視企業(yè)為分散風(fēng)險，轉(zhuǎn)戰(zhàn)投資實景娛樂，即影視主題公園的涌現(xiàn)。

表3 2017—2021年中國影視基地增加數(shù)量統(tǒng)計

二、中國影視基地的發(fā)展與運(yùn)營狀況

隨著文化產(chǎn)業(yè)向國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)不斷邁進(jìn)，文化產(chǎn)業(yè)儼然成為國民經(jīng)濟(jì)增長的新引擎。在全國各地將文化產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)邁進(jìn)的過程中，很多地方依然將影視基地作為發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的重要落地項目。中國影視基地的長期發(fā)展使其呈現(xiàn)出數(shù)量眾多、類型多元、地域分布不均衡、投入成本大等發(fā)展與運(yùn)營特點(diǎn)。

1．影視基地的多元化類型。國外影視基地的發(fā)展類型主要有兩種：一是專門為影視作品拍攝而建立的影視基地，其聚合了影視產(chǎn)業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)；二是主題公園，該種形態(tài)主題鮮明，將影視元素發(fā)揮到極致。而中國影視基地的存在樣態(tài)相比國外更加豐富。按照服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行分類，影視基地包括影視旅游模式類、影視拍攝+影視旅游模式類以及專為劇組提供拍攝服務(wù)的影視拍攝模式類。按照主題進(jìn)行分類，影視基地包括人造景觀類、自然景觀類以及歷史名勝景區(qū)類。按照資金來源不同進(jìn)行分類，影視基地包括國有資本投資興建類、民營資本投資興建類、混合所有制經(jīng)濟(jì)興建類、中外合資共建類。

2．影視基地地域分布廣但不均衡。截至2021年底，筆者通過各類影視行業(yè)報告以及實地調(diào)研，統(tǒng)計出目前可以獲得信息的國內(nèi)影視基地共有402家，但能夠獲得建造時間的僅為370家。中國的影視基地遍布全國，其中55%的影視基地分布于中國環(huán)渤海與東南沿海區(qū)域，呈現(xiàn)出不均衡的特性，具體地域分布如圖1、2所示。

圖1 中國十大影視基地分布圖（2006）

2006年由中國電影家協(xié)會、中國電視藝術(shù)家協(xié)會共同評選出了中國十大影視基地，其中分布于長三角地區(qū)的影視基地最多，達(dá)到4家，分別是上海影視樂園、同里影視基地、象山影視城、橫店影視城。

圖2 2021年中國各地影視基地分布圖

另外，在截至2021年底的402家影視基地中，分布最多的地區(qū)是北京市，其次是浙江省，然后是山東省和河北省。長三角地區(qū)影視基地最為集中，數(shù)量達(dá)到67家，占國內(nèi)影視基地數(shù)量的16．7%。長三角地區(qū)的影視基地通過抱團(tuán)合作、資源共享，結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟，初具影視產(chǎn)業(yè)集聚規(guī)模。

3．影視基地數(shù)量眾多，但整體盈利能力較差。自1987年第一座真正意義上的影視基地建成至今，中國影視基地得到了快速發(fā)展（見圖3），并且以豐富的運(yùn)營模式遍布全國。

圖3 中國影視基地各時期增長數(shù)量及變化趨勢

盡管影視基地數(shù)量眾多，但目前的影視基地整體經(jīng)營狀況卻令人堪憂。早在2010年，據(jù)北京大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)研究院影視中心課題組對全國影視基地的調(diào)研報告顯示，全國影視基地中80%處于虧損運(yùn)營狀態(tài)，真正盈利的不足5%，其余處于盈虧平衡狀態(tài)。2015年，長城影視斥資3．35億元收購諸暨影視城，在4年時間的運(yùn)營過程中一直處于虧損狀態(tài)，為了改善企業(yè)財務(wù)狀況，于2019年對外宣布以3億元的價格出售其全部股權(quán)。單從出售金額就能看出，相比收購時價格降了3500萬元，足見虧損數(shù)額之巨大。作為老牌影視基地的湖北赤壁中華水滸城，近兩年一直處于虧損狀態(tài)，目前其47．94%的股權(quán)進(jìn)入轉(zhuǎn)讓狀態(tài)。另外，河南焦作黃河影視城、中山影視城、涿州影視基地等都深陷運(yùn)營困境。

4．影視基地占地面積廣、資金投入大。自1987年以來興建的398家影視基地中，有101家影視基地的占地面積信息無法獲取。其余297家影視基地的總占地面積為1856100畝，即1237．4平方公里。平均來看，每家影視基地占地面積達(dá)到了6249．5畝。圖4為各時期可以獲得占地面積信息的新增影視基地占地面積及變化趨勢。

圖4 中國各時期新增影視基地占地面積及變化趨勢

影視基地不僅占地面積廣，投資金額也十分巨大，動輒上億元。據(jù)本次調(diào)查統(tǒng)計，1987年以來建成的398家影視基地中，有114家影視基地投資金額信息無法獲取，其余284家影視基地的投資總額為7490．65億元，平均每家影視基地的投資金額為26．38億元。各時期新增影視基地投資金額及變化趨勢見圖5。

圖5 中國各時期新增影視基地投資金額及變化趨勢

三、中國影視基地運(yùn)營的制約因素

當(dāng)下中國影視基地的運(yùn)營普遍存在困難，尤其在后疫情時代。導(dǎo)致影視基地運(yùn)營困境的影響因素是多方面的，如最初的規(guī)劃設(shè)計偏差、專業(yè)人才匱乏、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展不完善等。

1．影視基地建設(shè)之初的可行性調(diào)研不夠深入。首先，影視基地建設(shè)之初定位和實際運(yùn)營定位有偏差。中國很多影視基地在建設(shè)之初沒有準(zhǔn)確定位，只是盲目跟風(fēng)為拍攝一部影視劇而興建一座影視基地，導(dǎo)致在為游客以及劇組提供服務(wù)時暴露出了一系列問題。其次，缺乏對影視基地所在地的自然資源、人口密集度以及適宜人群的深度評估。另外，缺乏對當(dāng)?shù)匚幕赏诰虺潭鹊纳疃确治觥鴥?nèi)影視基地大多為人造建筑，在后期的開發(fā)中也很難融入當(dāng)?shù)匚幕瑢?dǎo)致影視基地內(nèi)光有冷冰冰的水泥仿古建筑物，缺乏能夠集聚人氣的文化項目。

2．相關(guān)專業(yè)人才的缺乏。一是影視旅游產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)意人才的缺乏。中國95%以上的影視基地注重發(fā)展影視旅游，相比之下影視基地體驗式旅游項目嚴(yán)重開發(fā)不足。這些情形的根本原因在于，缺乏利用高科技將博大精深的中華文化融入影視基地的創(chuàng)意人才。二是影視制作人才的專業(yè)性有待提高。中國絕大多數(shù)影視基地在提供影視協(xié)拍服務(wù)的過程中，不能提供影視制作服務(wù)，這也是導(dǎo)致很多影視基地難以形成影視產(chǎn)業(yè)集聚的原因。三是影視基地管理人才缺乏，服務(wù)人員專業(yè)素養(yǎng)不夠。國內(nèi)絕大多數(shù)影視基地的管理者沒有專業(yè)的影視文化背景，對影視行業(yè)以及影視基地行業(yè)的發(fā)展規(guī)律沒有敏銳且理性的認(rèn)知。而且，影視基地從業(yè)人員文化程度普遍偏低，基本都是周邊社區(qū)居民構(gòu)成，還都停留在提供較低層級階段的服務(wù)。

3．影視產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展不夠完善。中國數(shù)量眾多的影視基地，在地理位置上較為分散，基本都在單打獨(dú)斗，大部分影視基地建設(shè)之初尚未將產(chǎn)業(yè)集群納入核心要素重點(diǎn)考慮范圍之內(nèi)。以投資500億元興建的東方影都為例，其在出臺各種優(yōu)惠政策吸引影視企業(yè)落戶的時候，出現(xiàn)了很多和影視毫不沾邊的企業(yè)。即使是橫店影視城，盡管影視配套落戶企業(yè)較多，但專業(yè)性不夠，尤其在劇本創(chuàng)作環(huán)節(jié)和影視后期制作環(huán)節(jié)。其余大部分影視基地也僅僅是在發(fā)展旅游，即使劇組入駐，也是簡單的取景拍攝，以影視基地為載體的影視產(chǎn)業(yè)集群還尚未完全形成。作為國內(nèi)十大影視基地之一的中山影視城，如今也難逃經(jīng)營虧損現(xiàn)狀，其中重要的原因在于影視拍攝配套服務(wù)不夠完善。

四、中國影視基地運(yùn)營管理的對策建議

影視基地的運(yùn)營管理是一個系統(tǒng)化的過程，需要從理念、周邊環(huán)境、資源稟賦、營銷等方面著手展開優(yōu)化。

1．管理運(yùn)營理念的與時俱進(jìn)。影視基地的可持續(xù)發(fā)展要引進(jìn)專業(yè)的職業(yè)經(jīng)理人進(jìn)行經(jīng)營管理。這些人才不僅要具備卓越的管理能力，而且要具備一定的影視知識，能夠準(zhǔn)確把握影視行業(yè)的運(yùn)行規(guī)律，對市場環(huán)境的變化有敏銳的洞察力，能采取有效的應(yīng)對措施。為解決相應(yīng)專業(yè)人才的匱乏的問題，影視基地可以和國外相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系，和國內(nèi)的院校進(jìn)行合作，對影視基地的管理人員進(jìn)行培養(yǎng)。在管理運(yùn)營時，合理的價格制定是必不可少的重要環(huán)節(jié)。不論是采用“以劇帶建”方針興建的影視基地，還是純粹開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)而興建的影視主題公園，投資者與管理者都應(yīng)該深度調(diào)研影視基地所處的市場環(huán)境，制定合理的門票價格以及其他服務(wù)收費(fèi)項目的價格。該價格的制定直接會對未來潛在的游客以及劇組數(shù)量產(chǎn)生一定的影響。例如，白鹿原影視基地為了吸引游客，采取了免門票的方式對游客開放，基地的利潤來源于游客在基地內(nèi)的消費(fèi)以及商戶的租金費(fèi)用。

2．重視創(chuàng)造和諧共存的周邊環(huán)境。影視基地從建設(shè)到后續(xù)的持續(xù)發(fā)展都離不開地方政府以及周邊社區(qū)居民的大力支持。當(dāng)?shù)卣畱?yīng)配合影視基地的發(fā)展，出臺各項優(yōu)惠政策，一方面吸引更多的劇組前來取景拍攝，另一方面通過優(yōu)惠政策吸引更多的影視企業(yè)落戶影視基地，逐漸向影視產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。影視基地的發(fā)展要考慮周邊社區(qū)居民的權(quán)益與需求，要考慮周邊社區(qū)環(huán)境的承載能力，要考慮影視基地所挖掘的文化內(nèi)涵與當(dāng)?shù)匚幕娜诤隙龋紤]激增的游客對當(dāng)?shù)鼐用裆畹挠绊憽Ｓ耙暬卦诎l(fā)展中，通過為社區(qū)居民提供就業(yè)崗位，拓寬收入來源渠道，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等舉措，提高社區(qū)居民的生活質(zhì)量。只有社區(qū)居民的需求與權(quán)益得到保障，居民幸福指數(shù)才能真正得以提升，反過來才會支持影視基地的發(fā)展。

3．利用資源稟賦夯實競爭力。面對激烈的市場競爭環(huán)境，影視基地要利用資源稟賦進(jìn)行錯位發(fā)展，不斷增強(qiáng)自身的核心競爭力。由于影視作品生命周期相對短暫，僅僅讓游客參觀影視作品中的場景，而沒有植入當(dāng)?shù)氐奈幕兀慰屯ㄟ^影視基地的游覽只能了解影視作品相應(yīng)年代的文化。因此，影視基地在建設(shè)之初，如若要想發(fā)展影視旅游，必須結(jié)合當(dāng)?shù)氐臍v史文化特色，深入挖掘文化內(nèi)涵，讓游客對當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情、地域文化有更加深入的了解。

4．借助熱播劇開發(fā)影視基地市場價值。作為影視基地，其所拍的熱播劇具有其他媒體所無法比擬的宣傳廣告效應(yīng)，因此，影視基地要充分利用電影節(jié)、電視節(jié)等平臺進(jìn)行招商引劇。影視基地要通過所拍熱播劇進(jìn)行有效宣傳，即從影視劇開機(jī)、置景、宣傳、發(fā)行、上映的每一個環(huán)節(jié)都滲透影視基地的宣傳。另外，影視基地在協(xié)調(diào)影視拍攝與影視旅游的過程中，可以通過讓游客參與到劇組的拍攝中。比如，可以讓游客穿著影視基地所體現(xiàn)年代的服裝充當(dāng)群眾演員，這樣既讓游客得到了穿越時空的旅游體驗，也讓劇組更加便利地獲得了群眾演員，這種措施也能有效緩解影視基地影視協(xié)拍與影視旅游之間的沖突。