周丹
(南京審計大學(xué) 潤園書院,江蘇 南京 210085)
志愿服務(wù)行為是“奉獻、友愛、互助、進步”精神的體現(xiàn),主要特征是無償性和自愿性。引導(dǎo)大學(xué)生積極參與志愿服務(wù)是落實立德樹人根本任務(wù),踐行社會主義核心價值觀教育,培養(yǎng)具有奉獻精神和家國情懷優(yōu)秀人才的重要環(huán)節(jié),也是實現(xiàn)高校全員、全過程、全方位育人的體現(xiàn)。
高校不僅是向?qū)W生傳授理論知識的場所,更是培養(yǎng)實踐能力,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,使之更好地適應(yīng)社會、服務(wù)社會的場域。《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》第二十一條明確提出“增強社會服務(wù)能力。高校要牢固樹立主動為社會服務(wù)的意識,……鼓勵師生開展志愿服務(wù)”。高校有責(zé)任培養(yǎng)和提升大學(xué)生的志愿服務(wù)意識和能力。近年來,大學(xué)生志愿服務(wù)活動蓬勃開展,其質(zhì)量和數(shù)量都有了很大突破。高校對志愿服務(wù)的重視程度不斷提升,積極探索構(gòu)建符合大學(xué)生發(fā)展規(guī)律的教育引導(dǎo)方式和組織管理體系。中國高校傳媒聯(lián)盟曾隨機對來自全國137所高校的320名大學(xué)生進行關(guān)于志愿服務(wù)的問卷調(diào)查,結(jié)果顯示,86.88%的受訪者參與過志愿服務(wù),其中近98%的高校對參與志愿服務(wù)的同學(xué)采取了激勵措施或給予了附加價值[1]。2017年8月22日,國務(wù)院發(fā)布的《志愿服務(wù)條例》中提出“高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校可以將學(xué)生參與志愿服務(wù)活動納入實踐學(xué)分管理”[2]的要求,此后多所高校將志愿服務(wù)納入必修課管理,并賦以學(xué)分。以南京審計大學(xué)為例,自2019年起,志愿服務(wù)以0.5個學(xué)分被納入第二課堂,學(xué)生在大學(xué)期間必須修滿15個志愿(義工)類實踐積分(約等于30個小時志愿服務(wù)時長),在志愿服務(wù)活動評優(yōu)中,個人獲得校級、省級、全國級表彰的,可分別認定5、10、15個實踐積分。該項學(xué)分依托大學(xué)生成長服務(wù)平臺Pocket University(簡稱PU)實施。
依托PU平臺進行志愿服務(wù)管理更加規(guī)范,志愿活動更具體系化。大學(xué)生可以高效便捷地從平臺中查詢志愿服務(wù)活動并提交申請,大部分志愿服務(wù)活動均得到熱情反饋,甚至多次出現(xiàn)平臺發(fā)布志愿名額即刻秒光的火爆現(xiàn)象,這說明大學(xué)生對志愿服務(wù)的態(tài)度是積極接納且樂于參與的。但是,也存在志愿者人數(shù)招募不滿的活動,多集中在連貫性、長期性的志愿服務(wù)活動上。統(tǒng)計顯示,短期性、即時性的志愿服務(wù)活動學(xué)生參與度較高,長期性、連貫性、對能力要求較高的志愿服務(wù)活動學(xué)生參與度較低。實行學(xué)分制以后,志愿服務(wù)活動在大學(xué)生群體中的覆蓋面得到有效保證,但某種程度上卻削弱了志愿服務(wù)的公益性質(zhì),一部分人滋生了功利主義思想。學(xué)生并非以無償?shù)姆?wù)和奉獻作為參與原則,取而代之的是以獲得積分和完成任務(wù)為目標(biāo)。顯然,其行為動機已發(fā)生偏移,這與推動大學(xué)生志愿服務(wù)工作的初衷相背離。
大學(xué)生參與志愿服務(wù)的動機偏移現(xiàn)象客觀反映了實用主義對一些青年的影響。實用主義本不是貶義詞,引導(dǎo)學(xué)生有計劃有方向地制定長期和短期目標(biāo),自主進行學(xué)業(yè)和職業(yè)規(guī)劃,是高校人才培養(yǎng)的重要內(nèi)容。但將實用主義應(yīng)用于志愿服務(wù)當(dāng)中,就容易產(chǎn)生功利化傾向,繼而衍生出一定程度上的精致利己主義趨勢。從行為學(xué)角度觀之,則不難發(fā)現(xiàn)這一現(xiàn)象與志愿服務(wù)活動組織管理方的引導(dǎo)方式密切相關(guān)。志愿服務(wù)學(xué)分制將志愿服務(wù)變成一項規(guī)定動作,特定時長的志愿服務(wù)行為對應(yīng)著等值的志愿積分,建立這樣的映射關(guān)系有利于衡量大學(xué)生志愿服務(wù)活動的參與度,是對大學(xué)生志愿行為的充分肯定與有效激勵。但學(xué)分制管理也帶來了一些負面影響,比如將任何活動都與志愿服務(wù)掛鉤,參加與否以有無志愿積分獎勵為前提。
借由兩則真實事例反思致使志愿服務(wù)行為功利化的過分激勵效應(yīng):一是為勞動行為追加積分獎勵的事例。在某次開學(xué)典禮后,老師臨時召集十幾名參加典禮的學(xué)生留下來收拾會場,學(xué)生皆無異議,按要求完成了老師交辦的任務(wù)。事后老師認為這些學(xué)生較為辛苦,遂申請為他們發(fā)放志愿積分,以表示對其工作的肯定與激勵。假定你是志愿服務(wù)管理者,是否同意發(fā)放志愿積分?二是關(guān)于班級常規(guī)管理工作。根據(jù)疫情防控常態(tài)化要求,某高校師生每天需登錄指定平臺填報個人健康碼、體溫等信息,但常有學(xué)生忘記填報,班委們也未能做到盡職盡責(zé)地每日督促,于是有輔導(dǎo)員提出給負責(zé)督促填報的學(xué)生發(fā)放志愿積分,以此調(diào)動學(xué)生的積極性。如果你是決策者,又會如何處理?在做決策之前,不妨分析事例一中學(xué)生的行為動機——他們欣然應(yīng)允幫助老師,絕非以索取回報為目的。據(jù)隨機采訪,其行為驅(qū)動力大致包含兩個方面:一是出于對老師的尊重而做出的服從行為。二是受到社會責(zé)任感驅(qū)使做出的力所能及的助人行為。行為學(xué)中將這類行為稱作“親社會行為”,也叫“利社會行為”,是指符合社會希望并對行為者本身無明顯好處,而行為者卻自覺自愿給行為的受體帶來利益的一類行為,一般包含利他行為和助人行為。這種行為的形成很大程度上歸因于社會規(guī)范,即人類道德準(zhǔn)則中最普遍的成分——交互性規(guī)范,它是支配社會交換、保持社會關(guān)系中得失平衡的一個基本原則[3]。內(nèi)化的社會規(guī)范可以激發(fā)人們主動幫助需要幫助的人,事例一的學(xué)生行為意味著社會規(guī)范正在發(fā)揮作用。在這樣的前提下發(fā)放志愿積分獎勵,反而會使學(xué)生對義務(wù)行為做出別樣解讀,產(chǎn)生過分激勵效應(yīng),使原本良好的勞動教育實踐變了味道。試想這些學(xué)生下次再遇到這種情況,還會視其為無償勞動嗎?會不會不自覺地將其與獎勵相關(guān)聯(lián)?師生間的友好助人行為、正確勞動示范行為很可能走向市場化,變?yōu)橐环N需要回報的利益交換行為。因此,不是所有激勵行為都能發(fā)揮正向引導(dǎo)作用,有些可能會適得其反。
與社會規(guī)范相對的一個概念是市場規(guī)范,前者從道德的角度出發(fā),以個人價值體現(xiàn)為衡量標(biāo)準(zhǔn);后者從利益的角度出發(fā),以付出與回報的收益率為衡量標(biāo)準(zhǔn),遵循等價交換原則。二者無好壞之分,但有適用之別。比如,在家庭中以市場規(guī)范為指導(dǎo)顯然是不合適的,夫妻間的付出難以用金錢計算,父母對子女的情感更是無法量化;而在公司里,僅以社會規(guī)范指導(dǎo)員工行為也是不適用的,明晰的獎懲制度和薪資標(biāo)準(zhǔn)才是更好的制約模式。在不同的情境下,需合理運籌不同的規(guī)范模式指導(dǎo)行為。大學(xué)校園實則一個微型社會,學(xué)生的行為同時受到社會和市場兩種行為規(guī)范的影響和制約。而組織管理者的決策會影響大學(xué)生對于志愿服務(wù)活動的認知,有時甚至能夠直接決定個體志愿服務(wù)行為選擇。高校應(yīng)當(dāng)正確把握社會規(guī)范與市場規(guī)范之間的平衡。如何有效激勵班委參與班級管理、學(xué)生干部開展學(xué)校社團工作、學(xué)生幫助老師處理一些臨時事務(wù)?顯然,所有工作都以志愿積分為誘餌是不適宜的,過度激勵會讓志愿行為驅(qū)動力的重心從社會規(guī)范轉(zhuǎn)向市場規(guī)范。
再回顧第二則事例,我們是應(yīng)該強化學(xué)生自我管理、自我服務(wù)意識,明確班委職責(zé),培養(yǎng)奉獻擔(dān)當(dāng)精神,強化學(xué)生參與公共事務(wù)的內(nèi)在動機,還是充分發(fā)揮外在動機的作用,以積分獎勵換取管理服務(wù)?其實除了內(nèi)在動機和外在動機,行為經(jīng)濟學(xué)家還曾經(jīng)提出“社會動機”的概念,即關(guān)心自己的形象,渴望被他人所喜歡和尊重,努力表現(xiàn)出社會規(guī)范和價值觀認為是“好”的特征,它反映出的正是效用觀點的規(guī)則[4],也是大學(xué)生參與志愿服務(wù)的有效推動手段。
大學(xué)生志愿服務(wù)行為功利化現(xiàn)象說明了幾個問題:一是思想政治教育的覆蓋面不夠。應(yīng)將培養(yǎng)社會責(zé)任感和樹立正確價值觀的目標(biāo)融入課程育人、實踐育人和服務(wù)育人的體系當(dāng)中。二是志愿服務(wù)行為的評價體系單一。簡單地將志愿服務(wù)時長與實踐積分畫上等號,會造成學(xué)生在完成規(guī)定學(xué)分以后就沒有參與志愿服務(wù)的動力了。三是志愿服務(wù)的長效機制不健全。志愿服務(wù)活動形式和內(nèi)容不夠豐富,部分活動沒有技術(shù)含量、專業(yè)性不強,未能有效體現(xiàn)個人價值,同時也缺乏完備的志愿者培訓(xùn)機制,大學(xué)生無法從志愿活動中得到能力方面的提升。
從行為學(xué)角度分析,我們應(yīng)當(dāng)努力構(gòu)建以社會規(guī)范主導(dǎo)的志愿服務(wù)教育體系和以市場規(guī)范協(xié)調(diào)的組織管理體系,共同形成高校志愿服務(wù)長效機制。
研究表明,與市場規(guī)范相比,社會規(guī)范能夠帶來更強的利他意愿[5]。社會規(guī)范有利于引導(dǎo)學(xué)生從道德層面獲得活動參與的體驗感和滿足感,探求深層次的社會責(zé)任感和個人價值。高校應(yīng)以社會規(guī)范為主導(dǎo),從心理上激活這些規(guī)范,喚醒大學(xué)生的社會動機,引導(dǎo)其主動發(fā)展利他行為和助人行為。
若想實現(xiàn)志愿服務(wù)行為與培養(yǎng)社會主義核心價值觀的目標(biāo)相統(tǒng)一,提高學(xué)生的思想水平、政治覺悟、道德品質(zhì)和文化素養(yǎng),需要設(shè)計一套完整的志愿服務(wù)課程體系(見表1),主要表現(xiàn)形式為必修通識課程和選修培訓(xùn)課程,內(nèi)容應(yīng)包含志愿服務(wù)的概念、意義及優(yōu)秀志愿者必備素質(zhì)等。在指導(dǎo)大學(xué)生參與志愿服務(wù)的同時,更應(yīng)告訴他們?yōu)楹螀⑴c、如何參與及如何選擇適合自己的志愿服務(wù)項目。

表1 志愿服務(wù)課程體系設(shè)計
就個體而言,志愿服務(wù)行為不應(yīng)局限于臨時任務(wù)或志愿時長的累加,而應(yīng)在不斷參與的過程中深化對志愿服務(wù)的認識,提升專業(yè)能力,擴大社會交往,積累工作經(jīng)驗,從而擁有實現(xiàn)個人價值的成就感。
就高校而言,通過志愿服務(wù)教育,引導(dǎo)大學(xué)生將專業(yè)知識與社會服務(wù)相結(jié)合,以知促行、以行踐知,全面提升綜合素養(yǎng),培養(yǎng)社會責(zé)任感,這也是開展公民意識教育的重要手段。
將志愿服務(wù)列入高校第二課堂是以市場規(guī)范為協(xié)調(diào)、有效發(fā)揮市場規(guī)范效能的組織化管理的重要舉措,是志愿服務(wù)融入學(xué)校育人體系的可視化表現(xiàn)。但僅有學(xué)分制約是遠遠不夠的。目前很多高校的志愿服務(wù)組織化系統(tǒng)化程度還較低,管理體系不夠完善,地區(qū)資源整合優(yōu)勢未得到有效發(fā)揮。調(diào)研發(fā)現(xiàn),有些高校的志愿服務(wù)活動開展地點距離學(xué)校幾十公里路程,學(xué)生志愿者往返服務(wù)單位耗費2~3個小時,若非該合作單位有其不可替代性,著實沒有必要讓學(xué)生志愿者花費這些寶貴的時間和交通成本;此外,很多校內(nèi)志愿活動內(nèi)容僅僅是掃地和拖地等體力勞動,對于大學(xué)生的專業(yè)能力提升收效甚微,一定程度上制約了志愿服務(wù)的可持續(xù)發(fā)展。
組織者和管理者應(yīng)當(dāng)利用市場規(guī)范的優(yōu)勢,統(tǒng)籌利用高校周邊資源,結(jié)合區(qū)位特點開展志愿服務(wù)活動,有目標(biāo)有計劃地開拓志愿服務(wù)基地,避免造成不必要的精力、時間浪費。同時,須重視志愿活動內(nèi)容的篩選與部署,深化志愿服務(wù)內(nèi)容,著力打造品牌志愿活動。大學(xué)生不是廉價或免費勞動力,組織志愿服務(wù)活動時需要考慮為社會、為他人提供的服務(wù)質(zhì)效及志愿者自身是否可以從中獲得成長等因素,避免志愿服務(wù)工作流于形式。
高校在志愿者組織方面經(jīng)常面臨一種困境,即很難招募到高質(zhì)量的大學(xué)生參與到優(yōu)秀項目中,其根本原因在于大學(xué)生在志愿服務(wù)中并未獲得良好的鍛煉平臺和成長機會。雖然國內(nèi)已有規(guī)范化的注冊登記制度、志愿服務(wù)認證及考評體系,但在高校范圍內(nèi)尚未普及應(yīng)用。規(guī)范的做法是:志愿服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)如實記錄志愿者個人基本信息、志愿服務(wù)情況、培訓(xùn)情況、表彰獎勵情況、評價情況等信息,按照統(tǒng)一的信息數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)錄入國務(wù)院民政部門指定的志愿服務(wù)信息系統(tǒng),實現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通[6]。其中的評價指標(biāo)也應(yīng)是多元多向的,分別從志愿者、被服務(wù)對象和組織方三個角度進行考量,包含但不限于志愿者對組織方的評價、服務(wù)對象對志愿者的評價、組織方對服務(wù)效果及志愿者能力和信譽的評價等,以此獲得志愿者認同、服務(wù)對象認同和公眾認同。同時,激勵機制也不應(yīng)僅限于“優(yōu)秀志愿者”榮譽稱號的授予,高校可通過志愿者進階升級制或打卡通關(guān)制等增強大學(xué)生志愿服務(wù)的趣味性。進階升級制是根據(jù)志愿服務(wù)內(nèi)容的難易程度限定參與人群,比如將勞動類、專項類和專業(yè)類志愿服務(wù),分別與初級、中級和高級相對應(yīng),志愿者參與志愿服務(wù)時須從初級開始,積累了一定的工作經(jīng)驗以后方可申報中級和高級志愿服務(wù),不可跨級申報。這樣既增加了專項和專業(yè)類志愿服務(wù)參與者的榮譽感,也對志愿服務(wù)質(zhì)量有推動效應(yīng)。打卡通關(guān)制則可根據(jù)志愿服務(wù)類別設(shè)定打卡頻次和通關(guān)要求,如若在一定時間范圍內(nèi)參與完成了所有類別的志愿服務(wù),則可獲得通關(guān)獎項。通過以上多種措施調(diào)動大學(xué)生參與志愿服務(wù)的積極性。
高校應(yīng)當(dāng)通過建立健全志愿服務(wù)評價機制和激勵機制,最大化激活社會規(guī)范的正向引導(dǎo)作用,形成高校志愿服務(wù)的長效機制。社會規(guī)范和市場規(guī)范之間并無嚴(yán)格邊界,高校思想政治工作者須權(quán)衡二者利弊,找到最佳的平衡點并以此引導(dǎo)大學(xué)生志愿服務(wù)行為。在現(xiàn)行政策規(guī)定下,或許在滿足畢業(yè)要求的志愿積分、修滿相應(yīng)學(xué)分以后,仍然愿意主動參與志愿服務(wù)活動的行為,才是大學(xué)生從志愿服務(wù)中獲得體驗感和價值感的真正體現(xiàn),也是他們對于志愿精神、社會責(zé)任感和道德文明的深層次追求。