河南職業院校“雙師型”教師職業能力建設途徑

□趙 河

職業教育是國民教育體系和人力資源開發的重要組成部分，肩負著培養多樣化人才、傳承技術技能、促進就業創業的重要職責。建設高素質“雙師型”教師隊伍是加快推進職業教育現代化的基礎性工作。準確分析河南省職業院校“雙師型”教師隊伍現狀及存在問題，探索“雙師型”教師能力素質建設途徑，是提升新時代河南省職業教育教學質量的必由之路。

一、河南省職業院校“雙師型”教師隊伍現狀

（一）河南省職業院校教師隊伍基本情況

根據2021 年河南省教育事業發展統計公報，河南省共有職業院校731 所，其中中職學校632所（含技工學校），高職院校99 所。中職學校專任教師4.79 萬人；高職專任教師與普通本科專任教師共14.25 萬人，其中副高級及以上專業技術職務占總數的33.72%，具有碩士研究生及以上學歷者占總數的59.49%。

（二）“雙師型”教師隊伍建設現狀的調研范圍及方式

為掌握河南省職業院校“雙師型”教師隊伍的第一手材料，增強樣本的典型性，課題組制定了專門的調查問卷，對任課教師及中層干部、校級領導進行了較為詳細的調查研究。調查選取了全省12 個省轄市共計36 所職業院校的教師作為調查對象，通過問卷星進行問卷調研，共回收有效問卷2442 份。

（三）調研情況分析

1.學歷情況。參與調查的2442 名教師中，具有本科學歷者79.56%，碩士學歷者18.68%，博士學歷者0.37%，學歷基本達標。

2.職稱情況。助理職稱29.99%，中級職稱46.01%，副高職稱23.15%。正高職稱0.86%，70%以上的教師職稱還處于中級以下，職稱結構不夠合理。

3.從事職業教育年限。12.53%的教師近3 年才入職，3 到5 年入職教師占6.84%，12.86%教師入職5-10 年，67.76%的教師入職10 年以上。結合職稱情況，可以看出80.62%的教師從事職業教育的教齡大都超過了6 年，但是職稱仍然在中級以下，這兩者嚴重不成比例。

4.入校之前接受培訓情況。2442 名教師中接受職前培訓超過1 年的只占到30%左右，也就是70%左右的教師未經過較為系統的職前培訓。

5.近三年接受培訓情況。教師接受培訓形式多樣，但集中在“參與學校專業建設和實驗室、實訓基地建設”“深入生產一線，到企業進行業務實踐或掛職鍛煉”“到職業院校師資培訓基地培訓”。可以看出，教育行政部門對教師培訓提供了比較有力的保障以及各職業院校在教師培訓方面給予了強力支持。

6.取得第二職業資格證書情況。教師擁有第二職業資格證書情況有待改進，70%以上的教師只擁有1 個或者沒有其他職業資格證書。

7.下基層、企業實踐情況。教師深入基層和企業實踐的機會少，超過一半以上的教師不足2年，這與職業教育的發展嚴重不符。

8.“雙師型”教師培養途徑。接近67%的教師認為“雙師型”教師培養應通過崗位模式進行，并表現出了比較大的渴望；25.11%的教師認為應該通過企業模塊進行培養。

9.“雙師型”教師能力欠缺及提升路徑。調查分析認為，大多數教師認為自身欠缺專業實踐能力、實踐教學能力和技術創新、科研成果轉化能力及社會服務能力。同時，渴望通過職后進修、培訓提升自身的“雙師型”教師素養。

二、“雙師型”教師隊伍建設存在的問題

（一）社會評價

“雙師型”教師是職業院校培養人才的重要保證，國家對“雙師型”教師的認定主要是具有中級（或以上）技術職稱及職業資格，但由于各地認定標準不一，出現了評價失真、操作失序、導向失誤等現象，“雙師型”教師擁有的技能水平無法準確衡量。一個從事理論教學多年的專業課教師到“雙師型”教師的轉變是一種量變到質過程，不是短時間通過突擊培訓從形式上拿了一個技能等級證書就具備了“雙師型”教師應具備的素質。“雙師型”教師是滿足現代職業教育素質、技能等綜合能力的教師定位，其核心就是教師做學生理論知識與實踐能力的“雙重”示范，通俗點講就是讓教師“文武雙全”。如果缺少了這些，所謂“雙師型”教師僅僅還停留在表象，沒有根本素質的改變，長時間就淪為有名無實的“雙證型”教師了。

（二）學校層面

1.教師隊伍整體水平不高。河南省職業院校教師近年來一直在向現代職業教育所需要的“雙師型”教師隊伍轉型，但由于種種原因的限制，“雙師型”教師隊伍不夠壯大、素質不高，具體表現為：一是“雙師型”教師總體數量不能滿足河南省職業教育的需要；二是“雙師型”教師隊伍整體年齡結構不合理，在一線教學崗位大多數是年輕教師，教學經驗明顯缺乏；三是職稱結構欠佳，副高職稱以上教師數量少，大多數中青年骨干教師已經達到評審高級職稱的條件和年限，苦于沒有指標無法評聘，這是當前職業教育教師隊伍建設中最突出的問題；四是職業院校的教師入口關側重于選擇從高校選擇博士、碩士，這些新進教師大多以理論學習與研究為主，僅僅依靠短期培訓，很難有效提高實踐能力。

2.補充機制不健全。職業院校雖然非常渴求企業的專業技術人才，但是大多數企業技術人才的學歷都不符合職業院校教師要求，種種限制使得企業技術人才無法通過正規渠道進入職業院校，只能通過兼職教師的身份任教，這又引發新的矛盾。企業技術人才具備教學所需要的豐富實踐技能和經驗，但在教育理論和教學素養方面比較欠缺，這種素養短時間又不可能培養起來。兼職教師都有自己的主要工作，在學校教學只是“副業”，他們在教學上投入的時間與精力往往不夠，在學校上課主要是經濟的需求。

3.培訓渠道不通暢。目前，解決“雙師型”教師的主要途徑是“走出去、引進來”，但是“自身造血”也是一個職業院校培養“雙師型”教師隊伍建設的重要渠道，卻又受到幾個因素的制約：首先，需要接受培訓的教師大都在一線忙于教學，教學任務繁重，除寒、暑假幾乎沒有時間能深入企業進行技能提高。其次，培訓經費不足。上級部門設置的培訓有專項經費，但是能夠參與的人數有限，而學校自身組織的培訓少且內容有限。再次，行業企業首先面臨的是生存問題，不會太關心對職業院校教師培訓，很難主動且系統地為教師提供各種實踐崗位的機會。最后，相關政策條例還不夠完善。雖然國家和河南省出臺了鼓勵校企聯合培訓的政策，可實際上企業參與積極性不高。校外實訓基地雖然不斷增多，但教師實踐培養體系往往停留在書面，落實不夠，不能按照教學的需要提供相應的實踐崗位。

4.激勵機制不健全。職業院校在教師工資和津貼分配上，依然實行“一刀切”“大鍋飯”的原則，并沒有從“雙師型”教師對學校發展的作用上考慮，因此很難引起教師對技能的重視。在職稱評聘上，職業院校教師的職稱評審依然受普通高校職稱評審的影響，強調教師的科研能力，盲目強調論文數量與課題的多少，而實踐教學在評審中所起的作用不大，這樣間接導致“雙師型”教師隊伍的建設緩慢、成效不明顯。

（三）教師層面

1.創新能力不足。教學觀念和方法的創新往往需要教師的努力，在這樣的熱情下才能激發教師的創新能力。缺少了這種熱情，他們對專業課程設置和課程改革的深入研究就會嚴重不足，也就不能很好把握職業院校“職業”的培養目標，對學生成長成才和職業方面知識的培養不能產生很好的效果。此外，由于沒有升學壓力，多數職業院校教師的教學方法不能跟緊時代及時更新，這與現代職業教育的發展需求是背道而馳的。

2.職業能力參差不齊。部分教師的職業能力整體不強，一些公共課教師所教的知識與專業技能毫無關系，專業課教師實踐能力大多是紙上談兵，與實際有很大的偏差，實習指導教師不注意新的國家標準的學習，指導實驗能力和綜合輔導能力跟不上知識的發展進步。職業能力的參差不齊勢必影響培養學生的質量，使學生學到的知識落后，技術不過硬，無法在社會上立足，最終造成人才培養的偏差。

3.科研水平不高。職業院校部分教師對職業教育的規律性認識不足，深入發掘專業精髓的氛圍不夠濃厚，加之教學研究經費較少，導致許多職業學校教師沒有接地氣的高水準論文和實踐技術創新等教育研究成果。

（四）企業層面

當前職業院校都在積極開展校企合作，并想方設法推動校企合作更加深度化發展，校企合作不論在制度層面還是在實踐層面都取得了實質性進展，并達到了預期目標。然而，對許多企業來說，校企合作依然是形式化和表面化，原因在于校企合作的雙主體性，任何一方的偏差都會導致校企合作流于表面、無法深入、難以落實。

三、“雙師型”教師職業能力建設途徑

只有聚焦專業教師的“雙師”素質構成，制定“雙師型”教師標準，強化新教師入職教育，才能解決教師隊伍存在的數量不足、來源單一、校企雙向流動不暢、結構性矛盾突出、管理體制機制不靈活、專業化水平偏低的問題。

（一）注重專業教師的培養培訓

職業院校要積極為教師創造培訓機會，根據專業教師的培訓需求，上報培訓任務安排教師參與省級骨干教師培訓，同時積極爭取多的名額讓教師參加國家級培訓甚至是出國培訓。職業院校要積極探索“雙師型”教師各種培養機制：一是學校主導模式，學校在“雙師型”教師培養工作中發揮主導作用，提供或者聯系一系列師資培養的媒介，使更多的教師能參與到“雙師型”教師的培訓中來。二是校企合作模式，目前運用的學校較多，是“教學在學校、實踐在企業、教師在流動”。三是中外合作模式，應用相對不多，比如中德合作職業教育教學模式項目，這種培訓使教師能夠開闊眼界，培訓效果更加明顯，同時對教師個人能力的要求也往往更高。

（二）落實教師定期到企業實踐的政策

依托河南省教育廳聯合各個廳局成立的各種企業行業指導委員會，深化校企合作，拉近與企業的距離。通過校企合作，實施職業院校青年教師到企業實踐計劃。這種企業實踐長達六個月，保證了良好的效果。同時，河南省一些專業建設比較好的職業院校在校企合作方面進展比較快，且與企業進行了比較深層次的合作，使得教師的培養系統且有針對性，有計劃地選派專業骨干教師定期到企業實踐鍛煉，系統提高了教師的實踐能力，實現了學校與企業的共贏發展。

（三）青睞具有企業工作經驗的人才

職業院校要吸引有多年行業、企業工作經歷的工程技術人才，為有實踐經驗的人員創造到學校上課的條件，使其能成為職業院校的專兼職教師，發揮其實踐能力的優勢，促進“雙師型”教師隊伍建設。師資隊伍的質量是打造河南省知名職業院校的必經之路，是創特色院校的關鍵。職業院校要從實際出發，突破制度對行業內的能工巧匠和專業技術人才到學校做兼職教師的種種束縛，充分發揮兼職教師的技術特長，使兼職教師帶動本校教師進行實踐教學的種種探索，加大學校的實踐教學學時，在教學中使本校教師提高自身的實踐技能，完善學校的專業建設內容，最終形成學校的“雙師型”專業教師團隊，提高師資隊伍建設的整體水平。

（四）構建“雙師型”隊伍建設的評價體系

“雙師型”教師的評價體系是建立在以就業為目標的職業教育上，這不僅需要考評教師理論課的教學效果，還要考評教師指導學生實踐動手的能力和學生的創新能力。對“雙師型”的考核評價就是對知識、素質、能力和技能的綜合考查。通過評價過程的檢驗、評價結果的反饋，促進自身職業能力的有效提高。