高技能人才隊伍建設中的企業主體地位

雷世平

技能人才是支撐中國制造、中國創造的重要力量。加強高技能人才隊伍建設，對推動高質量發展，建成社會主義現代化強國意義重大。當前，我國高技能人才隊伍建設存在“總量不足”“結構不優”“配置效率不高”等諸多問題。繼2022年5月1日修訂實施的《中華人民共和國職業教育法》（以下簡稱“新職教法”）確立企業辦學主體的法律地位之后，黨中央、國務院在對加強新時代高技能人才隊伍建設做出決策部署時，提出要“構建以行業企業為主體、職業學校為基礎、政府推動與社會支持相結合的高技能人才培養體系”，更加明確凸顯了企業在高技能人才隊伍建設中的主體地位。高技能人才是指熟練掌握專門知識和技術，具備精湛的操作技能，并在工作實踐中能夠解決關鍵技術和工藝的操作性難題的人員。企業之所以能在高技能人才隊伍建中處于主體地位，是由高技能人才隊伍成長規律、企業組織特性和企業所肩負的社會責任所決定的。

企業在高技能人才隊伍建設中的主體地位凸顯了技能人才成長之道。技能型人才有著與研究型人才不同的成長規律。技能崗位個性化特點是技能人才成長規律的核心要素。技能的崗位性特征使得技能人才培養必須和崗位緊密結合，根據崗位特點和崗位要求設置培訓內容和培訓課程，在實際崗位中進行現場傳授和訓練。技能人才成長與實際崗位的實踐訓練并行。技能提升是一個需在生產、工作實踐中反復訓練，并從“新手”“生手”向“熟手”再向“能手”“專家”逐漸提升的過程。職業院校肩負著培養高素質技術技能人才的重要使命，但鑒于其當前教學組織形式的特點、教師技能水平的限制以及實訓條件無法趕上企業生產設備的更新換代，職業院校還只能為高技能人才培養打基礎，充其量是將“新手”“生手”培養成“熟手”，若要實現技能人才由“新手”向“能手”“專家”的轉變，則需要靠企業。企業既是高技能人才的最終使用者，也是高技能人才培養的重要基地，企業以其深度參與職業院校人才培養，并在生產、經營和服務崗位實踐中讓更多的“生手”“新手”變成“能手”和“專家”的獨特優勢確立了其在高技能人才隊伍建設中的主體地位。

企業在高技能人才隊伍建設中的主體地位體現了其履行社會責任之要。企業是國民經濟的細胞，是國民經濟的基礎和支柱。企業作為以盈利為目的、自主經營、自負盈虧的經濟組織，其首要任務是創新和生產，為社會創造物質財富，獲取更多的利潤。但企業作為社會的一員，必須改變把利潤作為唯一目標的傳統理念，關注員工的成長，服務社會、造福社會。賦予企業在高技能人才隊伍建設中的主體地位是強化企業履行社會責任的重要表現。新職教法不僅明確“國家發揮企業的重要辦學主體作用，推動企業深度參與職業教育”，而且對企業參與辦學的要素、辦學形式以及參與實施途徑等亦做出了明確規范。企業參與舉辦職業教育是高技能人才隊伍建設的基礎工程，離開了企業的參與，職業教育類型特色難以體現，推進職業教育高質量發展更無從實現。企業參與職業教育的社會責任既是企業獲取高素質技能人才、驅動企業發展的內在要求，也是法律賦予其的法定社會責任。