區域滅火救援能力的構建及其評估方法研究

■ 溫培元 河北省秦皇島市消防救援支隊

火災的發生，會給人們的生命和財產安全造成巨大威脅，雖然相較于之前來說我國的火災數量在逐漸減少，但是最根本的區域滅火救援能力不足的問題沒有得到解決，為了能保障區域的消防安全，應不斷提高區域滅火救援能力系統的構建和評估分析，讓區域消防安全得到更好的保障。

一、區域滅火救援能力的構建

提高區域消防安全指數，為區域消防安全建立相應的保護措施，應建設區域消防救援能力系統。區域消防救援能力系統的建設會受到消防救援隊伍、社會資源和自然環境資源的影響。

（一）人員素質

1.消防救援人員

消防救援人員在滅火救援中起著重要的作用，他們在火災現場沖鋒陷陣與火災斗爭，所以對他們要求也很高。例如，必須按時到崗，嚴格遵守行動計劃，不可擅自行動。

2.消防指揮人員

消防指揮人員是整個滅火戰斗行動中的指揮官，所以在滅火救援當中，消防指揮人員一定要對滅火戰斗行動有科學合理的指揮，滅火行動實施策略關系到整個滅火救援行動能否順利開展。

3.專家隊伍

火災發生的情況是復雜多樣的，如果火災情況非常危險時，就需要及時邀請富有經驗且能力專業的滅火專家來指導。

（二）裝備配置

1.滅火裝備

滅火裝備是消防滅火救援工作當中必不可少的設施，主要包括滅火器材與消防車輛。滅火器材主要應用在火災發生初始或者火災情況沒有特別嚴重時，但滅火器材并不能衡量消防救援隊伍能力的高低，而消防車輛卻能夠用于分辨消防救援隊伍滅火能力的高低，消防車輛和滅火器材都需要一定數量的配備，且二者相互配合才能起到良好的滅火效果。

2.救援裝備

救援裝備是在火災現場消防人員用來進行自我保護或者遇到阻礙滅火行動的障礙物時使用。救援裝備也可以用于救援行動，解救火災現場中的受困人員，所以救援裝備是消防人員自我保護和開展救援工作的必備裝備。

3.特種裝備

特種裝備區別于普通的滅火裝備，它的價格往往會比較高，因為特種裝備是針對一些特定的火災狀況準備的，所以特種裝備未能在大多數的消防救援隊伍得到普及，當前要重點對消防救援隊伍進行特種裝備的普及和使用。

4.滅火藥劑

滅火藥劑主要是在火災現場滅火時使用的一些蛋白泡沫、清水泡沫以及干粉滅火藥劑等。這些滅火藥劑只在特殊的火災情況下進行使用，并且能夠達到良好的滅火效果。

（三）供水能力

1.市政管網

評價消防滅火救援能力的高低，供水能力是否良好是非常重要的一項，良好的供水系統能夠促進滅火救援行動的順利開展。

2.天然水源

天然水源也是影響供水能力的重要一項，但是天然水源有著自身的不足，它雖然分布范圍較廣，水量充足，但是受自然環境因素影響較大，消防車輛停靠取水也受限制。而且天然水源的水量受季節和環境的影響也比較大，所以要想真正為消防救援提供強有力的水源支持，要對天然水源采取相應的措施以便可以隨時隨地有效利用[1]。

（四）交通通信

1.有線通信

消防有線通信設備和郵電線路中的消防專用線路組成有線通信網，人們撥打119 號碼進行火災報警，就是通過這種有線通信網的方式進行火災報警的。

2.無線通信

無線通信是利用電磁波信號可以在自由空間中傳播的特性進行信息交換的一種通信方式，此種方式可以讓消防通信覆蓋更廣。

3.計算機通信

運用計算機通信能夠實現對滅火救援戰斗相關信息的處理，通過計算機通信的方式能夠達到消防通訊自動化的目的，而目前實現消防通信自動化是各個消防救援隊伍努力的目標。

二、區域滅火救援能力的評估方法

（一）明確評估目標

要想對區域滅火救援能力進行評估，首先需要明確評估目標，使評估目標一定要合理化和科學化。首先，在火災預防階段要先對滅火救援能力評估設定一個總體的目標，然后根據評估細則進行詳細的評估。再對設定的粗略的總目標進行細化和優化，在優化的過程中，根據實際的區域滅火救援能力而進行改善，具體問題具體分析。其次，在火災情況發生階段，既要設置風險防控目標也要設置覆蓋目標，風險防控目標就是為了讓消防人員在執行滅火任務時有正確的安全目標，當消防人員執行的任務與設定的安全目標無限接近時才能降低火災發生的危害。

（二）劃分指標權重

要想提高區域滅火救援能力評估的準確率，劃分指標權重是一個能夠解決這個問題的重要手段，所以要重視劃分指標權重。將劃分權重的指標進行分層次，而一般都是設置5 個層次。有“優秀、較好、平常、較差、差”這5 個評估指標，這些評估指標將被分為5 個分段，用分段來對消防人員的工作進行打分，最常用的一個指標評分就是文化水平，對學歷的高低是進行合理的劃分的[2]。本科生可以設為4 分，大專生設為3 分，高中生和中專生為2 分。通過指標來判別區域滅火救援能力的高低，要想讓評價指標更加清晰明確，可以通過繪制表格的方式計算權重。根據能力評估的結果為區域提高消防救援能力調整訓練方案，并且彌補現在消防救援隊伍的訓練不足的情況，所以劃分指標權重是體現區域滅火救援能力的一個重要指標，根據這個指標能夠盡可能的改善和提高消防救援隊伍的滅火救援能力[3]。

（三）優化評估布局

區域滅火救援能力評估當中，優化評估布局也是極其重要的一個環節，在具體的火災現場時能夠通過評估布局而優化消防方案提高消防救援能力。消防救援隊伍中接收到消防任務指令時，用最快的時間安排車輛到達火災現場，從消防站出發到火災現場最佳救援時間是15分鐘，如果超過這個時間就會影響火災救援，導致火災狀況嚴重加劇。一般通過消防響應能力的高低，從而判斷滅火救援能力的高低，滅火救援能力根據15 分鐘內完成救援任務的多少和速度為標準，根據此而將15 分鐘進行劃分的話，那就是需要消防救援隊伍在1 分鐘內接報警電話，4 分鐘以內消防車輛行駛到達。如果火災發生時要讓消防救援隊伍立即作出反應，減少出警時間，我們也要對實際情況進行分析，比如交通堵塞、消防資源和資金的狀況等，從這些方面進行有效的優化，使每個區域都能夠做到高效滅火救援。

（四）優化評選方法

傳統的優化評選方法一般都用經驗法和類比法，如今想要達到更高質量的區域滅火救援能力的科學評估運用這些方法是遠遠不夠的，所以要借助新型的層次分析法進行科學有效的評估。科學的評估結果對區域消防水平能力的提高有一定的指導作用。通過層次分析法，輔助類比法和經驗法的同時，可以通過定量分析法以及綜合定性的方法對區域滅火能力進行分析，這些分析的目標可以是指揮人員、消防救援人員、消防裝置、交通通訊等[4]。

三、結語

區域滅火救援能力的構建和評估在目前區域滅火救援工作當中是重要的一部分，為了提高區域消防滅火救援能力，不僅需要消防救援隊伍的共同努力，還要堅持實事求是的原則，以期滿足當前社會對消防安全的需求。