我國植棉區(qū)棉花種植現(xiàn)狀及其發(fā)展建議

■ 徐愛武 李翼然 尚 斌

〔連云港市纖維檢驗中心，江蘇連云港222000〕

棉花是我國的重要經濟作物，作為紡織服裝的主要原料，棉花產業(yè)是我國產業(yè)鏈最長、關聯(lián)度最高的勞動密集型產業(yè)［1］，關系著數(shù)以萬計的紡織工人和廣大棉農的切身利益。受我國經濟社會的發(fā)展、科技的進步、農村勞動力進城等多重因素疊加影響，我國棉花種植區(qū)域也在發(fā)生著變化，通過對我國棉花種植區(qū)域現(xiàn)狀進行分析，找出其影響因素，進一步優(yōu)化我國各植棉區(qū)域棉花種植和生產，使其能夠持續(xù)穩(wěn)定地提供數(shù)量足、質量好的棉花。

一、我國棉區(qū)的劃分

根據(jù)自然生態(tài)條件相對一致、社會經濟條件基本相似、棉花生產基本特征大致相同及農業(yè)地理界線、水文單元、地貌特征基本一致等因素，對我國棉花種植區(qū)域進行科學劃分，可以分為適宜棉區(qū)、次宜棉區(qū)、風險棉區(qū)。結合政策因素以及技術發(fā)展水平等影響因素，我國的棉花種植區(qū)域適宜棉區(qū)可以分為三大棉區(qū)：長江流域棉區(qū)、黃河流域棉區(qū)和西北內陸棉區(qū)。植棉區(qū)的科學劃分，有利于科學運用自然規(guī)律、經濟發(fā)展規(guī)律和技術發(fā)展水平，結合我國各地實際發(fā)展狀況，因地制宜地分類指導我國各地棉花生產。

二、我國三大棉區(qū)的植棉現(xiàn)狀

長江流域棉區(qū)、黃河流域棉區(qū)和西北內陸棉區(qū)一直是我國最主要的棉花生產區(qū)域，曾經呈現(xiàn)“三足鼎立”的局面。隨著經濟社會的發(fā)展，我國棉花種植逐漸向西北內陸棉區(qū)集中，表1列出了我國三大棉區(qū)植棉面積的變化。為了便于計算并結合國家統(tǒng)計局的統(tǒng)計口徑，長江流域棉區(qū)包括江蘇、安徽、江西、湖北、湖南5省，黃河流域棉區(qū)包含天津、河北、山西、山東、河南、陜西6省（市），西北內陸棉區(qū)包含新疆、甘肅2省（區(qū)）。

表1 三大棉區(qū)棉花種植面積

表1 三大棉區(qū)棉花種植面積（續(xù)）

根據(jù)表1分析：黃河流域棉區(qū)從2000年開始，棉花種植面積從1 743.6 khm2逐漸增加，2004年達到最高峰2 961.7 khm2，從2006年開始逐漸下降，2010年種植面積1 976.7 khm2已經低于2 000 khm2，隨后種植面積繼續(xù)快速下滑，2016 年種植面積降至899.3 khm2，2021年減少至266.1 khm2，僅僅為最高年份2004年2 961.7 khm2的9.0%，在這22年間，黃河流域棉區(qū)棉花種植面積急劇減少。

長江流域棉區(qū)從2000年開始，棉花種植面積大體呈上升趨勢，2008年達到最高峰1 483.2 khm2，隨后種植面積總體呈下降趨勢，2014年種植面積減少至956.8 khm2，隨后種植面積繼續(xù)減少，2021年種植面積232.1 khm2，為最高峰年份2008年1 483.2 khm2的15.6%，在這22年間，長江流域棉區(qū)棉花種植面積呈現(xiàn)快速下降趨勢，但比黃河流域棉區(qū)降幅稍小一些。

西北內陸棉區(qū)中，甘肅棉花種植面積從2000年的34.7 khm2逐步上升至2007年的79.3 khm2，隨后總體上呈現(xiàn)波動性下降趨勢，2021年棉花種植面積16.2 khm2，為最高年份2007年79.3 khm2的20.4%。西北內陸棉區(qū)中，新疆棉花種植面積從2000年開始總體呈現(xiàn)波動性增加的趨勢，種植面積從2000年的1 012.3 khm2增加至2019年最高峰的2 540.5 khm2，并且從2017 年開始連續(xù)5 年棉花種植面積均在2 000 khm2以上，2021年種植面積2 506.1 khm2，與2019最高峰的2 540.5 khm2相比僅僅減少了34.4 khm2。

通過分析可以看出，黃河流域棉區(qū)曾經是我國棉花種植面積最大的棉區(qū)，其高峰時期2004年度的棉花種植面積2 961.7 khm2，遠遠大于長江流域種植面積最高峰的1 483.2 khm2，也遠遠大于新疆最高峰的2 540.5 khm2，2021 年其種植面積已經驟減至266.1 khm2，僅比長江流域的232.1 khm2多34 khm2，遠遠小于西北內陸的新疆棉區(qū)了。

作為我國曾經最大棉區(qū)的黃河流域棉區(qū)和第二大棉區(qū)的長江流域棉區(qū)，2021年度兩個區(qū)域棉花種植面積合計498.2 khm2；而西北內陸棉區(qū)新疆棉花種植面積的迅速擴張，2021 年新疆棉花種植面積2 506.1 khm2，是黃河流域棉區(qū)和長江流域棉區(qū)棉花種植面積總和的5倍多。由此可見，我國棉花生產布局變化的最大特點就是由黃河流域棉區(qū)和長江流域棉區(qū)逐漸向西北內陸棉區(qū)尤其是新疆棉區(qū)的轉移集聚［2］。

三、我國三大棉區(qū)發(fā)展趨勢及建議

棉花作為一種高度商品化的經濟作物，植棉的經濟收益往往是棉農的首要考慮因素并影響著植棉區(qū)的興衰［3］。在投入少、成本低、棉價高的情況下，植棉經濟效益往往較高，植棉有較好的收益會促進棉花種植面積的擴大，反之亦然。近些年，隨著我國經濟的快速發(fā)展，黃河流域棉區(qū)和長江流域棉區(qū)植棉成本大幅度增加，大量農村勞動力進城務工造成勞動力短缺，棉花價格低位徘徊，植棉的經濟收益大幅度下降，造成黃河流域棉區(qū)和長江流域棉區(qū)棉花種植面積驟減。相對來講，由于新疆土地的自然特性，與種植棉花相比，種植其他農作物收益更低，同時國家在新疆實行棉花目標價格補貼，再加上土地集中連片適宜機械化作業(yè)，投入勞動力較少，植棉收益相對穩(wěn)定，因此棉花種植面積不斷擴張。

但是新疆不可能無限地一直擴展棉花種植。新疆棉花種植面積的迅速擴張導致農業(yè)用水急劇上升，使得原本水資源匱乏的新疆面臨水資源更加緊張的現(xiàn)實，連年種植棉花易導致新疆土壤次生鹽漬化、沙化以及塑料地膜等白色污染等問題，這些都給脆弱的新疆生態(tài)承載力帶來更大的壓力［4］，這些也制約著新疆棉花種植面積的擴大。目前，新疆綜合考慮糧食安全和農牧業(yè)總體持續(xù)發(fā)展，以及新疆的生態(tài)承載力和節(jié)約水資源的需要，已經在逐步調減棉花種植面積。由此可見，我國黃河流域棉區(qū)和長江流域棉區(qū)有繼續(xù)存在和發(fā)展的理由，三大棉區(qū)均衡發(fā)展，做到優(yōu)勢互補、以豐補歉，降低地緣政治、自然災害等因素影響，共同促進我國棉花生產持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

（一）進一步優(yōu)化西北內陸的新疆棉區(qū)布局

進一步優(yōu)化新疆棉花種植區(qū)域布局，將棉花種植逐漸向優(yōu)勢區(qū)域集中，逐步將棉花種植從次宜棉區(qū)和風險棉區(qū)退出；優(yōu)化棉花品種結構，實現(xiàn)一個地區(qū)一主兩副的棉花品種結構；大力推廣節(jié)水灌溉提高水資源利用效率。依據(jù)新疆土地連片的優(yōu)勢進一步推廣機械種植、機械采摘等棉花種植生產全程機械化，降低棉花種植生產成本，提高棉花生產的田間管理水平，減少種植生產過程中的白色污染，降低環(huán)境承載力，實現(xiàn)棉花種植綠色低碳發(fā)展。

（二）適度恢復長江流域和黃河流域棉區(qū)的棉花種植面積

隨著經濟社會發(fā)展，農村勞動力嚴重缺乏，而棉花又是用工較多的經濟作物，因此，必須改變棉花生產方式，走機械化、規(guī)模化發(fā)展之路。只有適應新的棉花生產發(fā)展形勢，才能穩(wěn)定和部分恢復黃河流域棉區(qū)和長江流域棉區(qū)的棉花種植面積。

1.加強政策支持力度。

通過政策支持成立合作社等專業(yè)的農民組織，促進黃河流域棉區(qū)和長江流域棉區(qū)的土地朝著集中連片、規(guī)模化方向發(fā)展，加快土地流轉和承包，有利于機械化作業(yè)的推廣和實施應用，開展規(guī)模化、集約化種植，可以有效降低生產成本，提高整個區(qū)域棉花生產的競爭力和收益水平。

2.建設優(yōu)質棉生產基地。

在黃河流域棉區(qū)和長江流域棉區(qū)劃定并建設優(yōu)質棉生產基地，進一步合理規(guī)劃棉花生產的區(qū)域布局，穩(wěn)定棉花種植面積、提升棉花產量、提高棉花品質，增加棉花種植收益，激發(fā)農民種植棉花的積極性，保障棉花產量。

3.加速研發(fā)適宜于長江流域和黃河流域棉區(qū)的機械設備。

由于長江流域棉區(qū)和黃河流域棉區(qū)仍然是小農作業(yè)，因此，更適合小型播種機、施肥機和采棉機的發(fā)展。加快科技支持力度，聯(lián)合相關科研機構研發(fā)適宜于該植棉區(qū)域的全程棉花機械化發(fā)展的輕小型機械，實現(xiàn)棉花種植全程機械化，解放勞動力、降低生產成本、增加植棉收益、提升農民植棉積極性。

4.提高社會化服務水平。

進一步創(chuàng)新農業(yè)社會化組織模式，通過對棉花種植生產整個過程的全程服務提高棉農的棉花種植的“全程托管”服務和“科技+訂單”的多元化、多層次、多類型的服務新模式，引領小農戶和現(xiàn)代農業(yè)的有效對接，真正將農民從棉田解放出來，降低勞動生產成本、提高生產效率、增加植棉收益。