國土空間規劃體系下的詳細規劃技術改革思路

滿心宇

廣東省城鄉規劃設計研究院有限責任公司 廣東 廣州 510000

為確保詳細規劃技術的應用與落實，首先應基于國土空間規劃的意義和要求，探究實現城鄉一體化建設路徑，依靠信息化規劃與管理平臺，對規劃范圍內的空間規劃信息進行管理，使之作為確立管理制度的信息要素，從而保障政府機關進行空間規劃工作的科學性，在現有的基礎上，實現規劃治理能力的延伸，提高周邊人民的生活品質。同時，信息化管理平臺的引入，能夠基于區域開發、保護的要求，在管理事務上，以及工作延伸上提供更多保障，界定各層級規劃任務的潛在關系，也能夠在國土空間規劃的進程中，完成新工作體系的建設。

1 詳細規劃技術改革的困境

1.1 缺少對非建設空間的管理

進入2021年后，在物力、人力等多方面加大國土空間規劃體系建設投入，能夠明顯察覺到各方政府在建立詳細規劃技術改革體系上的決心。然而，由于城鎮空間以及鄉村空間規劃方式存有差異，難于按照區域地區的特點對非建設空間進行科學的規劃與管理，從而在對生態空間、鄉村空間規劃方面，存在一定的不足之處。如圖1所示，從鄉村非建設空間的規劃中，往往難于依據中心村莊的農產品優勢，指出實際規劃工作中的問題，并依據城鄉建設發展的總體需要，從觀光、農產品生產等多種活動中，打造多產聯動的規劃體系，是當前階段很重要的一個問題，不僅影響了整體戰略的落實，也將導致非建設空間管理規劃工作存在適用性不足的問題。……