實(shí)干實(shí)效，換道超越
——麗水市遂昌縣委書記胡剛訪談

本刊記者/章先清 徐曉鳳

人物名片

胡剛，1973年1月出生，浙江蘭溪人，省委黨校研究生學(xué)歷，1994年8月參加工作，1996年12月加入中國(guó)共產(chǎn)黨。2021年11月起任遂昌縣委書記。曾任慶元縣副縣長(zhǎng)，慶元縣委常委、宣傳部長(zhǎng)，麗水市建設(shè)局副局長(zhǎng)、黨組成員，遂昌縣委常委、副縣長(zhǎng)（常務(wù)），遂昌縣委副書記、政法委書記，遂昌縣縣長(zhǎng)、縣山海協(xié)作產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)黨工委書記。

胡剛（左一）調(diào)研焦灘鄉(xiāng)獨(dú)山古村落活化保護(hù)發(fā)展工作，并慰問村內(nèi)低收入農(nóng)戶程鳳根/遂昌縣委辦供圖

記者印象

近日，在全省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)攻堅(jiān)行動(dòng)工作例會(huì)上，胡剛代表遂昌曬出了一張亮眼的成績(jī)單。經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逆襲的背后，是遂昌堅(jiān)持?jǐn)?shù)字賦能、改革破題、創(chuàng)新制勝，謀求“換道超越”的探索。

扎根遂昌8年，胡剛深知“蝸居”群山之中的遂昌發(fā)展的短板與瓶頸。如何找準(zhǔn)定位，尋求突破口？畢業(yè)于原杭州大學(xué)法律系的胡剛充分發(fā)揮了法學(xué)生的特性：大膽設(shè)想、小心求證。

“作為革命老區(qū)，我們一定要自信、自立、自強(qiáng)。”正視短板、更新理念、增強(qiáng)本領(lǐng)、創(chuàng)新升級(jí)，這是胡剛對(duì)自己的要求，也是對(duì)全縣干部群眾的殷切希望。

革命老區(qū)，交通是軟肋。多年來，深處大山的遂昌為沖破天然屏障阻隔作了多方面的努力。

向東，12月26日即將開工的衢麗鐵路將把遂昌圈進(jìn)“浙江省一小時(shí)交通圈”；向西，528國(guó)道線改造工程以及“遂江線”的開通，縮短了遂昌西行的路程，也實(shí)現(xiàn)了與鄰省千萬級(jí)人口城市的對(duì)接，為省域外的“雙招雙引”打開通道；向北，義龍慶高速開通在即，這凸顯了遂昌的區(qū)位因素，為引進(jìn)多樣化產(chǎn)業(yè)提供更多可能。

“逢山開路，遇水搭橋”。為打破交通區(qū)位限制，打開縣域發(fā)展格局，胡剛思路清晰、堅(jiān)毅篤行。

革命老區(qū)要振興，產(chǎn)業(yè)發(fā)展須先行。多年來，遂昌始終牢記囑托，切實(shí)提高資源配置效率，集中力量做強(qiáng)生態(tài)工業(yè)、數(shù)字科創(chuàng)、新型城鎮(zhèn)化三大發(fā)展主平臺(tái)。

生態(tài)工業(yè)平臺(tái)是遂昌發(fā)展的“第一引擎”。今年以來，遂昌全力拓空間、優(yōu)服務(wù)、抓轉(zhuǎn)型，高質(zhì)量建設(shè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，完成2383畝產(chǎn)業(yè)用地征遷，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目“拿地即開工”，為縣域工業(yè)發(fā)展拓展了新空間。

“空間拓寬，格局打開，開辟新賽道。”

自2019 年起，遂昌的數(shù)字科創(chuàng)平臺(tái)已經(jīng)搭建，通過“生態(tài)+”“文化+”“數(shù)字+”融合發(fā)展，打造引資引智的磁極和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎——“天工之城”。

栽下梧桐樹，只待鳳凰棲。截至目前，遂昌新增注冊(cè)數(shù)字類企業(yè)173 家。迭代工業(yè)、人才科技新政，科學(xué)技術(shù)支出增長(zhǎng)232.9%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增速連續(xù)14個(gè)月居麗水市前列。

“創(chuàng)業(yè)環(huán)境要改善，居住環(huán)境也要改善。”

去年以來，遂昌以超常規(guī)力度推進(jìn)人口集聚、產(chǎn)業(yè)集中和要素集約配置，今年已有1115戶3908人通過“大搬快聚”喜遷新居……

揚(yáng)想干事之風(fēng)，聚干成事之力。如今的遂昌，正以永做新時(shí)代“挺進(jìn)師”、先鋒隊(duì)、排頭兵的奮進(jìn)姿態(tài)，堅(jiān)毅篤行“麗水之干”，在創(chuàng)建革命老區(qū)共同富裕先行示范縣的路上奮力奔跑。

記者：黨的二十大開啟了中國(guó)特色社會(huì)主義新篇章。在新的趕考路上，遂昌如何不斷開創(chuàng)組織工作新局面，堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)，奮力爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，以全領(lǐng)域黨建躍升推動(dòng)“遂昌家園”深刻變革？

胡剛：我們樹牢“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”理念，統(tǒng)籌融合聯(lián)動(dòng)推進(jìn)落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和黨的組織路線。一是以“共富工坊”促增收，強(qiáng)化黨建統(tǒng)領(lǐng)力。按照“一鄉(xiāng)一坊一特色”的創(chuàng)建思路，建設(shè)產(chǎn)業(yè)賦能式、來料加工式、電商直播式等6種類型“共富工坊”52家，累計(jì)吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力1.1萬余人，幫助農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)人均月增收3000余元。二是以“黨建聯(lián)建”促提升，強(qiáng)化基層戰(zhàn)斗力。采取以強(qiáng)帶弱、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)等方式，分類打造破難攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)健⒋迳缟浦蔚任宕簏h建聯(lián)建案例47個(gè)，破解物流運(yùn)輸難、融資難等23個(gè)基層難題，推動(dòng)整轉(zhuǎn)相對(duì)后進(jìn)黨組織11個(gè)，以點(diǎn)帶面推動(dòng)全領(lǐng)域黨建躍升。三是以“現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)”補(bǔ)短板，強(qiáng)化家園共享力。多措并舉構(gòu)建居民幸福共同體，大力推動(dòng)“一社區(qū)一棟樓”建設(shè)。目前已建成5個(gè)功能齊全的標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)，明年將實(shí)現(xiàn)全覆蓋。推出黨員“雙報(bào)到雙服務(wù)”機(jī)制和黨支部書記“雙負(fù)責(zé)雙評(píng)議”機(jī)制，遂昌被列入中組部黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)、省共富示范區(qū)第二批試點(diǎn)。

記者：學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神是當(dāng)前的首要政治任務(wù)。黨的二十大以來，全國(guó)各地掀起了學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神熱潮，遂昌的具體做法有哪些？

胡剛：我們貫通穿透落實(shí)黨的二十大精神，廣泛開展“六學(xué)六進(jìn)六爭(zhēng)先、實(shí)干興縣創(chuàng)示范”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。一是穿透式全員學(xué)習(xí)。圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部專題學(xué)、黨員干部示范學(xué)、線上線下全員學(xué)、青年群體創(chuàng)新學(xué)、“追隨足跡”現(xiàn)場(chǎng)學(xué)、思想溯源研討學(xué)，發(fā)動(dòng)全縣黨員干部群眾穿透式學(xué)習(xí)二十大精神，已開展專題學(xué)習(xí)300余場(chǎng)次。二是組團(tuán)式全域宣講。圍繞縣領(lǐng)導(dǎo)帶頭講、縣委宣講團(tuán)示范講、“百千萬”集中講、面向群眾生動(dòng)講、創(chuàng)新載體靈活講，深入推進(jìn)縣鄉(xiāng)村“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”宣講，已開展各類宣講200余場(chǎng)次，受眾兩萬余人次。三是沉浸式全面宣傳。推出“黨的二十大精神我來說”“我是報(bào)告誦讀者”“遂昌青年說”等6個(gè)專欄，刊發(fā)學(xué)習(xí)宣傳貫徹二十大精神相關(guān)報(bào)道230余篇，開展沉浸式宣傳報(bào)道。四是全域性抓好落實(shí)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹二十大精神與落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)浙江、對(duì)麗水、對(duì)遂昌工作的重要指示精神相結(jié)合，與落實(shí)省市縣黨代會(huì)部署相貫通，求是挺進(jìn)、加壓前行，一步一個(gè)腳印推動(dòng)二十大精神在遂昌落地生根。

記者：在11月縣（市、區(qū)）委書記工作交流會(huì)暨全省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)攻堅(jiān)行動(dòng)工作例會(huì)上，遂昌做了交流發(fā)言。作為山區(qū)26縣之一的遂昌是如何推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的呢？

胡剛：我們牢記習(xí)近平總書記對(duì)麗水提出的“革命老區(qū)要知難而進(jìn)、奮發(fā)有為”重要囑托，全力抓好“三件大事”，探索推進(jìn)“紅綠金”融合協(xié)調(diào)發(fā)展。遂昌在去年GDP增長(zhǎng)12%的高基礎(chǔ)上，今年繼續(xù)保持快速發(fā)展勢(shì)頭，前三季度GDP同比增長(zhǎng)5.9%，居麗水市第一、山區(qū)26縣第二。一是守好“紅色根脈”聚合力。自覺踐行紅色精神，扎實(shí)開展“貫通穿透力提升年”專項(xiàng)行動(dòng)，20天完成19萬平方米城市更新區(qū)塊征遷簽約，“雙招雙引”落地億元以上項(xiàng)目17個(gè)、招引大學(xué)生4967人。二是堅(jiān)持綠色發(fā)展提質(zhì)效。以“數(shù)字”重塑治理方式，美麗河湖治理“一件事”入選“一地創(chuàng)新、全省共享”“一本賬S0”，林業(yè)有害生物檢疫監(jiān)管“一件事”入選全國(guó)典型案例。以“特色”提升生態(tài)價(jià)值，推進(jìn)農(nóng)業(yè)“接二連三”，做實(shí)旅游富民文章。以“進(jìn)退”優(yōu)化空間布局，5個(gè)村列入省未來鄉(xiāng)村建設(shè)，累計(jì)幫助5萬余名群眾走出高山遠(yuǎn)山。三是聚焦“金色”增長(zhǎng)強(qiáng)基礎(chǔ)。做強(qiáng)生態(tài)工業(yè)平臺(tái)，拓空間、優(yōu)服務(wù)、抓轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目“拿地即開工”，新增國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)兩家，元立集團(tuán)入選“雄鷹行動(dòng)”培育企業(yè)名單。做實(shí)數(shù)字科創(chuàng)平臺(tái)，迭代工業(yè)、人才科技新政，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增速連續(xù)14個(gè)月居全市前列。做優(yōu)新型城鎮(zhèn)化平臺(tái)，組建工作專班、設(shè)立前期經(jīng)費(fèi)“銀行”、用好項(xiàng)目協(xié)同管理應(yīng)用，有效投資增速連續(xù)7個(gè)季度居全市前二，獲省政府督查激勵(lì)表彰。