新時期林業調查規劃設計存在的問題及優化措施

陳朝明

（廣西壯族自治區國有東門林場，廣西扶綏 532100）

森林是我國最為寶貴的資源之一，對生態環境和經濟發展都有著很大影響。隨著我國生態文明建設工作不斷推進，林業與生態環境保護的聯系越來越緊密。與此同時，林業經濟也是社會發展的一部分，隨著經濟社會的不斷發展進步，對森林的保護、開發和利用都提出了新的要求，因而林業規劃設計工作也逐漸得到重視。當前，在林業調查規劃設計工作中，在管理制度、專業人才以及資金設備方面都存在著不同程度的問題。這些問題給我國林業工作的開展帶來了很大阻礙，并且嚴重制約著林業設計規劃未來的發展，同時對生態文明建設造成了一定的影響。因此，必須解決這些問題，以確保林業相關工作穩定有序地開展。

1 林業調查規劃設計工作內容

林業調查規劃設計工作可以分為3個部分，即林業調查、林業規劃以及林業設計。它們是一個有機整體，但同時每項工作都是獨立的個體，且有不同的分工及管理范圍：林業調查主要指有關部門在林業開始建設之前對項目地展開地質、氣候和環境等方面的調查工作，根據這些調查結果進行評估并制定相關方案措施等；林業規劃即針對林業建設實際情況，結合相關法律法規對林業的發展進行規劃，同時把國家的一些發展理念融入其中[1]；林業設計指在林業規劃中，把發展目標用一些形象具體的圖片、文字進行展示。這3個部分有一定的分工，但是都為林業生產規劃提供了一定的依據，從而保障生態系統穩定和諧發展。

2 林業調查規劃設計工作存在的問題

2.1 管理制度不完善

近年來，國家進一步加強了林業建設工作，對林業調查規劃設計工作也逐漸重視，但是仍然缺乏有效的管理制度。在已制定的相關制度中，有許多制度未結合林業實際發展狀況，不符合現代社會的發展趨勢。有時在工作過程中管理的執行力度不夠，往往達不到預期的效果，使管理制度無法落到實處。除此之外，在開展相關工作時應該重視一些技術的研究。在實際工作中，人們常常忽視技術的重要性，如果僅提出理論性的方案，而得不到技術的有效支撐，工作難以達到預期效果[2]。

2.2 專業人才缺乏

隨著互聯網信息技術的普及推廣，我國的林業工作也進行了改革和創新，改變過去陳舊的管理手段，逐漸應用現代科學信息技術，使林業管理越來越科學、有效。同時，也出現了一些問題，其中之一就是專業的林業管理人才相當缺乏。當前，林業生產工作對人員有很高的要求，管理者們應具備先進的管理理念，跟上時代的步伐。缺少專業人才限制了林業部門工作質量和效率的提高，也限制了林業生產建設的發展。

2.3 資金支持力度不夠

受我國地理環境因素限制，林業生產建設基本都在比較偏僻的地方進行。這些地方人煙稀少，地勢也比較復雜，給林業工作的開展帶來了很大難度和挑戰。此外，由于資金比較緊張，測量的相關設備都比較老舊，未及時更新，還缺少一些專業設備，測量結果有時不準確，缺乏一定的科學性。在進行資源調查和監測時，專業設備的缺乏給工作帶來了很多麻煩。為了有序開展工作，需要一些較先進的設備和技術進行輔助。解決這些問題的基本方法就是保障資金支持[3]。從目前情況來看，我國林業部門的主要工作是管理，對林業調查規劃設計工作的意義認識不到位，提供的資金不足，難以解決根本問題，影響了工作進程。

3 林業調查規劃設計工作的優化措施

3.1 完善相關的管理制度

為了推進林業調查規劃設計工作持續開展，要做好日常的調查、規劃和設計等基本工作，同時還要制定和完善相關的工作管理制度。如果沒有科學合理的工作制度來規范和保障，林業生產建設工作就無法得到保障。管理制度對林業相關工作的開展有巨大的推進作用。各個部門也應加強對林業調查規劃設計工作的關注，并給予一些技術或資金支持，從而提高工作質量和效率。一是對林業工作人員的業務操作實行整改，制定相關的制度措施，要求其規范操作，防止工作人員一些錯誤操作導致安全事故的發生，充分保障工作人員的人身安全。二是建立相應的獎勵、處罰機制以及合理的評價體系。建立公平公正、科學合理的獎懲評價標準，依據林業工作人員的實際工作情況、能力和態度等對每個人的工作進行及時評定，以提高工作人員的工作積極性。這些管理制度要切實保障集體和個人利益。此外，應根據發展要求不斷對管理制度進行優化完善，與時俱進，促進林業生產建設發展[3]。在實際管理過程中，林業部門在工作中要結合實際情況和依據國家的法律法規將管理工作落到實處。

3.2 加強人才隊伍建設和培養

人才隊伍的建設和培養對林業相關工作的高效有序推進有著很大的影響。由于林業調查規劃設計工作較單調枯燥，很多年輕人在長時間工作后，積極性受到打擊。同時，這項工作對工作人員的專業和綜合素質都有一定的要求。這些原因導致了林業部門人員結構不合理。為了滿足實際工作的需要，加強相關人才的培養尤為迫切。林業部門可以從下面幾點入手。一是相關部門單位要組織工作人員強化林業知識的學習，讓工作人員理解掌握相關知識，必要時要對工作人員進行系統的培訓。可以結合互聯網信息技術，將一些先進的設備設施引入林業管理工作中，然后對工作人員進行培訓，讓他們正確使用和操作這些儀器設備，提高工作人員的專業素養。依據工作人員的工作能力以及掌握技能技巧的不同安排合適的崗位，使每一位工作人員都能發揮其最大的價值，推動工作效率的提升，促進林業發展[4]。二是對于部分缺乏工作主動性的工作人員，應該采取一些措施。改變過去“干與不干一個樣”的考核制度，設置科學的獎懲和考核機制，采用績效考核制度，提高工作人員的工作熱情，著重考核工作人員技術、管理和生產等方面的能力。三是大力引進一批青年人才，為隊伍建設補充新鮮的血液，處理好工作人員之間的關系，保障部門和諧發展。在進行人才招聘時，要注重考查個人技能和專業素養等方面的能力，確保人才隊伍的專業性和穩定性[4]。

3.3 加大資金投入

資金問題一直是制約林業發展的重要問題之一。如果資金不足，相關的設備工具都無法及時更新，技術水平難以提高。因此，加大對其資金投入，引進一批先進設備非常有必要。及時維修或替換一些舊的設備，以滿足員工的基本工作要求，保障人員的身體健康和安全。此外，還可以根據需求引進一些專業化、信息化的設備，如無人機。面對復雜的地理環境和惡劣的氣候條件，工作人員能很好地處理相關情況，能實時監控與拍攝，有效降低了工作人員人身安全事故發生概率，還保證了工作效率[5]。

3.4 加大保障力度

我國的林業工作基本都在偏遠山區開展，條件特別艱苦，而工作人員的工資待遇并不高，工作人員積極性不高，甚至有時會出現負面情緒，使相關林業工作很難開展。因此，必須提高工作人員的待遇水平，增加各種生活補貼，提高他們的生活質量，使其能積極熱情地投入工作。政府相關部門應該加強對林業工作人員的了解，盡可能從工作環境、生活保障和福利待遇等方面給予其切實保障，適時慰問基層工作人員，讓他們感受到溫暖、體會到上級的關懷[5]。只有這樣，才能讓工作人員更有動力進行工作，使其穩定性提升、人才隊伍得到有效培養，從而加快林業生產建設工作。

4 結語

林業調查規劃設計對專業性和綜合性都有很高的要求，是比較復雜的工程。生態文明建設工作開展以來，這項工作就被賦予了重要的歷史使命，對我國的建設發展有重要作用，我國相關部門也對其越來越重視。通過對相關制度的不斷改進和完善，近年來對人才的培養得到加強，引導一大批有理想、有干勁的青年人才參與該項工作，不斷提升保障力度。通過這些有力措施的實施，我國林業工作將會得到改善，從而推動國家建設。