高校學生體育社團開展的現實困境與優化策略
——以上海商學院為例

張云瑞 李俊峰

(1.上海商學院體育健康學院 上海 201400;2.河南大學體育學院 河南開封 475001)

著名教育家蔡元培講到“夫完全人格，首在體育”。顯然體育的意義不僅停留在身體健康層面，而且已經上升到了育人層面。隨著體育育人的重要性不斷突出，體育課堂已經不能滿足高校學生的需要，作為高校體育課堂不可或缺的補充，體育社團的地位越來越高［1］。2016年，共青團中央、教育部和全國學聯印發的《高校學生社團管理暫行辦法》明確指出，高校團委履行本校學生社團工作的主要管理職能，應設立專門管理機構，配備工作人員，切實承擔起學生社團的成立、年審、注銷、組織建設、活動管理、經費管理和工作保障等工作。因此，通過分析和對比研究，探索發展我國高校體育社團的路徑，推動體育育人，實現體育強國具有重大意義。

1 研究方法

1.1 文獻資料法

通過中國知網數據庫、上海商學院團委、上海市教育委員會官方網站、中國大學生體育協會等網站查閱相關文獻資料。在中國知網輸入高校、學生體育社團等關鍵詞，共查閱到2659篇文獻，添加“現實困境”，共有12篇文獻。

1.2 問卷調查法

該課題通過問卷調查法對學校體育社團的開展現狀進行調查。共調查了籃球社、競技舞龍社、羽毛球俱樂部、網球俱樂部等11 個各級各運動類別體育社團，調查社團成員220 人，發放問卷220 份，回收問卷220份，其中有效問卷212份，有效率為96.36%。

1.3 專家訪談法

該課題首先對11 名體育社團指導教師進行訪談，關于社團發展方向、存在的問題等深入了解，同時與部分體育社團負責人進行交流，通過團委負責教師調研了社團發展的相關政策和總體情況。

1.4 數理統計法

檢查、遴選有效問卷，利用計算機對回收的數據進行整理與統計。

2 學生體育社團現狀調查

2.1 體育社團的性別、年級、人數和活動頻次

如表1 所示，體育社團成員的性別比例大約為6∶4，體育社團中大二和大三人數占比高達88.45%，這也說明體育社團的主力軍為大二和大三學生。體育社團人數方面較為常見的是20～50人，占36.32%，因為受到場地、器材等方面的限制，活動的人數相應受限，因此沒有同時高于100人的項目，如籃球、羽毛球等。體育社團的活動頻數大約為一周一次，占55.19%，一周兩次和一周一次的總體占比為84.91%，總體上講，這樣的活動頻次偏少。

表1 社團成員基本情況調查

2.2 體育社團的安全員配備制度

如圖1所示，有91%的體育社團沒有設置安全員，僅僅有9%的社團設置了安全員，經過詳細調查，該安全員也是以指導教師任命的形式安排，并非學校統一安排。

圖1 體育社團是否配備安全員

2.3 社團管理層的任用方式

如圖2所示，在社團管理層的任用方式中，前一任社長及管理層對下一任社長及管理層的任用占50%，民主選舉占21.22%，指導教師指定占18.40%。這組數據從側面說明社團管理層的任用多數情況下，還是依靠社團管理層自己選擇，長期以這種方式任用，對社團的發展是不利的。

圖2 社團管理層任用方式

2.4 體育社團的指導教師情況

2.4.1 是否有指導教師

如圖3 所示，在調查中有16.98%的學生認為沒有指導教師，有24.53%的學生不清楚自己的社團是否有指導教師。這組數據至少反映了部分體育社團成員沒有接受過指導教師的指導。

圖3 是否有指導教師

2.4.2 指導教師參與情況

如圖4 所示，在調查中有55.98%的學生認為指導教師經常參與指導，經過細致的調查發現，這一現象主要集中在籃球、足球、網球、競技舞龍等項目上。有18.09%的學生認為指導教師偶爾參與指導。

圖4 指導教師參與情況

2.5 體育社團器材情況

如圖5 所示，體育器材情況中由社團統一提供的占比高達44.81%，這些器材主要集中于競技舞龍社、足球社、籃球社等社團；自行解決的占25.95%。

圖5 體育社團器材情況

2.6 體育社團場地情況

如圖6 所示，有66.51%的學生認為體育社團活動中有固定場地且所有時間段不收費；有16.98%的學生認為有規定場地，活動時間段不收費；有8.02%的學生認為其無固定場所，需要申請，這些項目主要集中在街舞社等社團。

圖6 體育社團場地情況

2.7 經費來源

如圖7 所示，有58.02%的學生選擇了校方專項經費撥付，有14.15%的學生選擇社團成員繳納會費，還有19.81%的學生認為二者都有。這也比較符合學校的實際情況，部分社團需要專門的技術指導人員，但是學校內又沒有這類專業人員，只能通過外請的方式解決。

圖7 體育社團經費來源

3 高校學生體育社團的現實困境

3.1 風險預防能力較弱，突發事件處理流程不清晰

調研得知，目前學校對于突發事件的主要處理方法是由校醫院或者急救中心救援，學生沒有處理此類事件的能力和意識。在對指導教師和社團負責人的訪談中，對于突發事件的處理流程，大家都不清楚，如果一旦發生傷害事故，關于責任的劃分問題將存在較大分歧。

3.2 聘任制度不健全

按照目前的體育社團制度，每個社團成立時必須要有指導教師，但是并未對指導教師的工作內容、工作時間、工作方式進行限定，同時也沒有支付相應的報酬，這種松散的指導教師制度，其實際的作用非常微小。此外，體育社團也沒有建立安全員制度，這樣就導致出現突發安全事故時無最佳處理方案。

3.3 規章制度不夠細化，部門權責不明確

高校團委在社團規章制度、社團的成立、撤銷等方面具有相關的規定，但沒有明確規定社團主要負責人的職責，各個社團的規章制度，活動方式，活動內容等。部門權責不明確指的是各二級學院與體育部門的職責沒有明確表述。

3.4 體育社團資金匱乏

目前，學校體育社團的資金來源主要是學校撥付的專項資金，學校社團管理部會根據不同級別的社團給予相應的資金支持。調查得知，根據社團的規模，一個學期的社團經費為500～2000 元，顯然這些經費不能滿足社團活動需要。

4 高校學生體育社團開展的優化策略

4.1 優化頂層設計，明確部門職責，細化規章制度

我國高校體育社團主要通過團委的統一領導和指導開展相關工作。例如，學校成立上海商學院學生社團管理領導小組，統一領導學校的社團工作，制定《學生社團管理辦法》，明確學生處、團委、體育部門、二級學院的職責，細化各個部門在學生社團中應該承擔的責任和扮演的角色［2］，保證社團工作有效開展。

4.2 創新保障機制，優化評價方案，注重社團文化建設

建立指導教師聘任制，保證體育社團高質量開展；建立學生學分制，做好政策導向；建立升降級制度，根據活動開展次數，活動開展質量，每年進行評優；建立起安全員聘任制度，既可以在現場處理一些突發事件，也可以定期給大家分享運動常識與簡單的救助與處理方法［3］。體育社團的文化建設是非常重要的環節，以體育常識研討會、體驗會等形式開展特色活動，可以打通學生學習的障礙，讓更多的學生參與其中。

4.3 打造“一院一品”，突出校園特色，營造鍛煉氛圍

根據學校學科特色，鼓勵學生更多參與不同種類的運動項目，同時也應該打造二級學院“一院一品”“一校一品”項目［4］，培養學生至少一種運動興趣，構建體育社團活動的品牌。例如，學校的羽毛球項目、舞龍項目等構建學校的品牌項目。

4.4 創新活動形式，發揮學生潛力，全面落實全方位育人

2018年，《教育部關于加快建設高水平本科教育全面提高人才培養能力的意見》提出，堅持學生為中心，全面發展的指導原則［5］。高校體育活動不應只是課堂體育教學，還應該包含多種豐富的活動。要創新活動的內容和形式，如社團文化節、體育嘉年華、體育游戲等，引入和開展新興運動項目。

4.5 加大宣傳力度，傳播體育知識，培養健康意識

通過“大講堂”校園宣傳欄、講座等多種形式加強對體育運動的宣傳，傳播體育知識，讓教師和學生養成終身體育的意識，培養健康意識和良好的生活方式［6］。

5 上海商學院體育社團運作模式優化

如圖8 所示，學校體育社團以上海商學院學生社團領導管理小組為最高管理機構，由學生工作部牽頭，團委、體育部門和二級學院協同配合完成相應的任務。學工部負責制度的設計和監督，包括制定《學生體育社團管理辦法》并理順所屬機構關系，制定相應的規則，做好配套政策。體育部門的人員主要擔任顧問、技術支持、教練員等，該部門人員可能是教師或者能力較強的體育專業學生，主要提供技術支持。學校團委主要負責日常管理，包括社團經費的發放、社團級別的評定、活動組織、競賽報備與審批、體育文化節、風險防控、工作量認定、場地器材等。各個二級學院主要配合其他部門完成對體育社團的管理，如活動支持、學分認定、評優評先等。

圖8 體育社團運作模式

6 結語

影響體育社團發展的主要因素仍然是政策導向、資金支持、技術指導和風險防控，關鍵因素是高校學生的體育意識和健康意識的提高。改革開放40年，人們的物質生活水平得到了極大提升，但學校體育的發展卻沒有跟上時代的腳步，作為與課堂技術教學同等重要的體育社團活動，在未來的高校體育課程改革中將會發揮越來越重要的作用。