基于信息化平臺的巫溪煙區煙葉基層人員新管理模式探索與實踐

鄭林林 譚 波 張福光 李 正 王存祿 羅 羿

（中國煙草總公司重慶市公司巫溪分公司，重慶巫溪 405899）

煙葉基層人員涵蓋基層煙站管理人員、煙葉生產技術員以及煙葉生產相關部門技術人員等[1]，是行業與煙農之間的紐帶，承擔著行業政策宣傳、生產技術指導、協調溝通地方政府以及企事業單位等事務，是推動煙葉產業發展的重要力量，是行業穩定發展的基石[2-5]。近年來，煙葉產業發展“穩”的壓力逐步增大。煙草行業明確提出，要推進信息化與企業生產經營的深度融合，推動煙葉生產管理模式轉型升級[6]。目前，煙葉產業要實現高質量發展，需要高素質的基層人員隊伍，也需要信息化平臺賦能，建立煙葉生產管理新模式[7]。隨著智能手機和4G網絡的普及，基于信息化平臺的煙葉基層人員新管理模式推廣應用成為可能，以解決生產管理因地域限制而導致的工作實效性較差和技術針對性不足的問題。

通過在巫溪煙區推進信息化平臺應用，建立煙葉基層人員生產管理新模式，以思想引領為根本，以信息化平臺應用為手段，實現生產數據及時收集、生產實況即時反饋、技術標準即時統一、針對性問題即時解決，化解煙葉生產管理的“最后一公里”難題，取得一定成效。

1 巫溪煙區煙葉基層人員工作現狀

巫溪煙區地處渝、陜、鄂三省交界，與巫山、奉節煙區相鄰，主要分布在海拔800～1 500m，以山地為主，涉及全縣16個種煙鄉鎮、64個自然村，覆蓋范圍廣，海拔跨度大。全縣下設2個煙葉工作站、8個煙葉點，現有煙葉基層人員67人，其中煙技員45人。每個煙葉工作站負責8個種植鄉鎮，每個煙葉點管轄2個以上鄉鎮，覆蓋區域廣，煙技員負責區域最多的達到2個以上鄉鎮、4個種植村，站點距離均在10 km以上，煙技員由煙葉點到管轄煙田距離平均10 km，最多的達到30 km以上，且山區道路交通不便，成為生產管理的難點。煙葉基層人員開展工作具有地點分散、時間不確定以及生產問題不能得到及時解決等特點，同時受山區地域條件限制，傳統的生產管理模式已存在諸多弊端，阻礙了煙葉工作的有效推進，急需生產管理模式轉型升級。

煙葉工作牽動千家萬戶煙農切身利益，因而煙葉基層人員工作性質為不定時工作制，尤其是在煙葉生產繁忙時節，如煙葉采、烤、分、收環節，煙葉基層人員幾乎處于24 h待命狀態，以便隨時解決煙農遇到的生產問題。各煙葉種植區域海拔高度不同，導致煙葉生產進度不一致，需及時收集匯總分析各區域生產數據，以便為上級決策提供準確依據。此外，生產過程中，煙農遇到的生產問題是多樣的，多數問題需要得到及時有效解決，如煙區受災自救、煙葉烘烤操作等，而煙葉基層人員需要對煙農進行有效指導，達到促進生產、保障煙農利益的目的。

2 具體措施

按照重慶市煙草專賣局（公司）“科技興煙”戰略部署，結合“互聯網+煙葉”發展要求，把責任意識作為提升煙葉基層人員管理的重中之重，落實常態化機制，以思想引領提升人員履職盡責意識。同時，積極推動信息化平臺應用，采取遠程辦公、線上指導、實時考勤、定時總結等信息化工作手段，實時反饋、跟蹤處理、總結完善，確保將各項工作要求落實到位、執行到位，最終平衡有序推進煙葉生產工作。

2.1 深化作風整頓

牢固樹立“煙葉穩才能崗位穩，保煙葉才能保飯碗”的責任危機意識，每年年初開展煙葉基層人員隊伍思想作風整頓，形成常態化機制，讓員工先從自身找問題，從生產過程中查找原因，撰寫總結，找準短板，明確措施，發言表態，促使煙葉基層人員思想統一，明確崗位責任，以思想引領促進履職盡責意識提升。同時，建立周五學習制度，每周利用半天時間對公司文件、生產環節技術以及生產問題進行集中學習研討，以促進思想及時統一、標準及時掌握、生產問題及時解決，最終為煙農提供更好的服務。

2.2 將信息化平臺應用實踐

2.2.1 基于信息化平臺的在線管理。借助信息化平臺優勢，根據煙葉線工作特點，全面推行釘釘軟件日志、周志及考勤打卡制度。按照“及時發現問題、及時解決問題”思路，煙葉點點長、網格煙技員通過釘釘軟件在線填寫日志，站長、副站長填寫周志，建立“一日一報、一周一結”模式，及時對轄區工作進行總結，并反饋給上一級主管。在日志、周志中，需要查找問題、制定對策，對跟蹤反饋等事項進行明確，確保生產問題及時總結發現、及時有效解決。

2.2.2 基于信息化平臺的數據收集。通過釘釘軟件的在線編輯匯總功能，組建覆蓋全部基層人員的釘釘群，在不同生產環節發布生產數據收集表格，并由基層人員通過釘釘軟件在線編輯填寫，以便上級管理部門實時追蹤生產進度、及時分析。這種方式為上級管理部門決策提供了依據，有效解決了往常針對單一數據多次統計、匯總導致的人力資源浪費問題。

2.2.3 基于信息化平臺的生產指導。利用釘釘軟件在線直播功能，在煙葉生產育苗、備栽、移栽、田管、采烤等環節進行直播培訓。同時，為方便煙農群體反復觀看以及同行間技術交流，制作重點操作環節短視頻10余個，有效避免了疫情防控導致的生產指導受限、工作開展受阻等問題。

2.2.4 基于信息化平臺的工商協同。2020年以來，根據疫情防控要求，工商互動受限，工業企業對煙區煙葉長勢、煙葉質量了解不充分，為工商后期煙葉調撥埋下隱患。通過釘釘軟件平臺，建立工商互動模塊，定期向工業企業提供煙葉基地單元建設工作推進情況，并針對煙區受災和感病煙葉的采、烤、分、收環節的技術操作問題，進行在線咨詢、定向技術服務，徹底解決生產中的具體問題，確保煙葉應采盡采、應烤盡烤、應分盡分、應收盡收，最大限度地保障煙農效益，解除煙農后顧之憂。

3 成效

3.1 煙葉基層人員責任意識提升

通過基于信息化平臺的煙葉基層人員新管理模式實踐，巫溪煙區煙葉基層人員隊伍工作作風得到根本性轉變、工作紀律得到規范、服務煙農意識得到增強、工作執行力得到提升，整體生產工作成效凸顯，巫溪煙區連續2年在全市產煙區（縣）生產過程階段檢查考核排名第1位。煙葉基層人員的管理經驗得到市局（公司）認可，并多次在產區間交流經驗。

3.2 煙葉基層人員管理更加規范

思想作風整頓常態化機制提高了煙葉基層管理人員的危機意識、責任意識，有力提升了工作執行力。工作日志、周志及考勤制度嚴格規范了煙葉基層人員隊伍工作紀律，實現了在崗工作信息實時把控、工作進度及存在的問題及時反饋，有效保障了上一級管理人員對基層人員開展管理，并有效跟蹤問題解決、措施落實情況，促進服務煙農水平的提升。

3.3 煙葉生產管理更有針對性且更加高效

借助信息化平臺的效能優勢，實時把控生產進度，在線開展技術直播培訓，定向進行技術咨詢與服務，進一步擴大技術培訓覆蓋范圍，便于培訓對象多次復習掌握，保障煙葉生產全過程指導到位；并在煙區、煙農、工商之間建立互動橋梁，增進各方了解，逐步形成煙葉產業發展共同體。

4 結語

基于信息化平臺的煙葉基層人員管理新模式，完善了煙葉生產管理的“思想統一、過程管控、督查反饋、整改完善、對標考核、人崗匹配”工作閉環，建立了“日志—周報—月考核—年整頓”的日常管理機制，為年終人員考核、人崗匹配提供根本性依據。同時，該模式總結了煙葉生產過程中的亮點、優點工作，促進同行間技術交流，為提升生產管理技術水平打下基礎。依托信息化平臺建立的基層人員管理新模式具有方便、高效、針對性強等特點，有效解決了基層人員管理難點問題，有利于促進兩煙生產經營閉環管理逐步向數字化轉型。目前，該模式已推廣應用到公司的卷煙營銷及專賣管理2條業務線，管理效能明顯提升，具備在全市進行推廣的價值。