促進經濟增長關鍵要穩(wěn)出口

（中國首席經濟學家論壇副理事長）屈宏斌

全球滯脹風險上升必然影響我國出口需求。

全球通脹飆升，倒逼全球主要央行急速收緊貨幣政策。預期美聯儲未來仍將繼續(xù)加息。越來越多的其他國家央行為了維持本國貨幣和金融穩(wěn)定不得不跟隨美聯儲加息。多家央行同時收緊貨幣政策必然會產生共振效應，導致全球投資和消費需求增速大幅放緩。歐元區(qū)經濟體明年或將進入衰退，而華爾街的經濟學家們一致認為美國經濟明年進入衰退的概率高達60%。同時，一些外債高企的新興市場國家金融體系也可能出現動蕩。

全球滯脹風險上升必然影響我國出口需求。今年前三季度，我國經濟增長3%，凈出口貢獻了1個百分點，貢獻度為30%。因此，直面外部嚴峻形勢，穩(wěn)出口穩(wěn)外貿將成為下一步促進經濟恢復的關鍵環(huán)節(jié)。穩(wěn)住我們對亞洲周邊國家和經濟體的出口是穩(wěn)外貿的最重要抓手。事實上從三年前疫情首次暴發(fā)以來，東南亞及日韓等經濟體一直是拉動我國出口的最主要力量。年初以來亞洲國家雖然也面臨著通脹上升風險，但是相比較而言，通脹的壓力仍然遠小于歐美。明年亞洲經濟雖然有放緩的壓力，但經濟仍然會比歐美以及其他地區(qū)的經濟增長更快。

首先，加快RCEP協(xié)議一系列措施落地，這不僅是推進高水平制度性開放的應有之舉，也是明年穩(wěn)外貿的重要抓手。在RCEP框架下已經形成超大規(guī)模市場，中國和東盟充分發(fā)揮互補優(yōu)勢、合理配置生產要素等將驅動區(qū)域內經濟形成相對完整的供需循環(huán)，創(chuàng)造更廣泛的共同利益，產業(yè)鏈供應鏈合作前景也更加廣闊。事實上，自RCEP簽署以來，我國和東盟的貿易加速增長。去年，我國與東盟貿易額同比增長20%。其中，我國對東盟出口同比增長17%，自東盟進口同比增長22%。今年初以來我國和東盟的貿易繼續(xù)保持強勁增長。從中長期角度看，在當前新冠肺炎疫情反復及國際局勢動蕩的形勢下，全面發(fā)揮RCEP作用，有益于解決單邊主義、非稅收壁壘等因素造成的全球貿易發(fā)展受限，放大國內經濟基本面優(yōu)勢，疊加資本市場改革開放正面預期，與國家內外循環(huán)擴內需形成共振，對區(qū)域經濟一體化與區(qū)域經濟增長產生決定性影響。

其次，加大對制造業(yè)設備更新和技術研發(fā)的政策支持力度，增強我國中高端產品的國際競爭力。我們在低端勞動密集型產業(yè)已經不再有低成本優(yōu)勢，因此必須加快速度向中高端產業(yè)轉型。作為穩(wěn)住經濟大盤的一項重要舉措，央行首次推出了2000億元貼息貸款額度，支持實體企業(yè)設備改造投資。除了確保此措施落地、企業(yè)得到實惠外，建議明年應倍增企業(yè)設備更新投資再貸款額度。同時，鼓勵商業(yè)銀行增加對制造業(yè)貸款，加快落實資本市場更好服務實體經濟的一系列措施，為制造業(yè)企業(yè)通過股權和債權市場融資創(chuàng)造更有利的條件。

最后，繼續(xù)為企業(yè)減稅降費，加大出口退稅力度。積極的財政政策應向實體經濟傾斜，增加對制造業(yè)和中小微企業(yè)的支持力度。同時，地方政府應更高效地統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展。保持生產、物流和人員交往的正常運行是穩(wěn)外貿的關鍵。近期國際海運成本明顯回落，有利于穩(wěn)定進出口。但進入冬季國內疫情反復的風險增大，各地應嚴格按照中央要求，更精準地防控疫情，最大限度地減少對產業(yè)鏈和貿易的負面影響。