中國—東盟自貿區建設將開啟3.0時代

供稿 | 中國—東盟中心

中國—東盟自貿區3.0版建設是區域內經貿合作緊密聯系、分工細化的必然結果，也是成員國面向未來發展的共同愿望。

2002年，中國—東盟自由貿易區談判正式啟動，2010年1月全面建成，成為涵蓋人口最多的自貿區，也是由發展中國家組成的最大自貿區。2019年，中國—東盟自貿區推出2.0的“升級版”。2021年11月，在中國—東盟建立對話關系30周年紀念峰會上，中方倡議雙方“要全面發揮《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP）的作用，盡早啟動中國—東盟自由貿易區3.0版建設”。中國東盟已進入全面戰略伙伴關系時代，站在新的歷史起點上，中國—東盟自貿區再次升級條件成熟、基礎扎實。3.0版自貿區建設將引領成員國友好合作邁向更加輝煌的未來。

經貿合作打基礎

30多年來，中國與東盟經貿合作水平不斷提升，中國已連續13年成為東盟最大貿易伙伴；2020年開始，東盟成為中國最大貿易伙伴。2022年前7個月，中國與東盟貿易額達5449億美元，同比增長13.1%，占中國外貿進出口總額的15%。中國與東盟互為最大貿易伙伴的地位進一步鞏固。截至今年7月底，中國與東盟累計雙向投資額超過3400億美元，已成為相互投資最活躍的合作伙伴。中老鐵路、雅萬高鐵等一批重大基礎設施項目建設已成為雙方經濟合作新亮點。

已有成果做保證

中國—東盟自貿區建設穩步推進，合作愈加深入，自貿區1.0版建成實施后，實現了貨物貿易、服務貿易和投資三大領域的開放，使中國東盟經貿合作日益緊密。同時在實施過程中，雙方也期待更加開放的市場、更短的負面清單、更自由便利化的市場準入等制度性安排。中國—東盟自貿區2.0的“升級版”應運而生，生效后雙方90%以上約7000種商品可享受零關稅待遇。中國—東盟自貿區的建成和發展，有效推動了中國與東盟的貿易投資自由化便利化進程，也為區域經濟融合發展提供了強勁動力。

更新升級向未來

中國—東盟自由貿易區3.0版將集中于貿易投資自由化便利化、數字經濟、綠色經濟、產業合作等方面。其中，數字經濟、綠色經濟屬合作新領域，尤其值得關注。在數字經濟合作領域，將對標《數字經濟伙伴關系協定》，為雙方企業開展數字經濟合作創造更加穩定、可預期的發展環境。在綠色經濟合作領域，將發揮雙方能源和資源互補優勢，加強可再生能源技術分享，深化綠色投融資合作，攜手促進綠色低碳轉型發展。自貿區3.0版建設積極呼應了成員國自身發展需求和全球經濟發展趨勢。相信升級建設完成后，自貿區內的國際合作將更加務實高效，國際生產要素跨境流動將更為頻繁，自由貿易區紅利將進一步增加。

自貿升級與RCEP互助成長

2022年1月1日《區域全面經濟伙伴關系協定》的正式生效實施，在亞太區域合作中具有里程碑意義。RCEP涵蓋關稅減免、貿易便利化、服務投資開放等廣泛領域，有助于推動在亞太區域內加強產業鏈協作、優化供應鏈布局，促進經濟要素自由流動。在RCEP框架下，中國和東盟在分享超大規模市場、進一步發揮互補優勢、合理配置生產要素方面等具有更廣泛的共同利益，產業鏈供應鏈價值鏈合作前景也更加廣闊。中國—東盟自貿區3.0版將會在RCEP的基礎上進行建設，RCEP成員國之間已經減讓的條件將在自貿區3.0版的談判中得到進一步減讓。同樣，自貿區3.0版的建成將能夠帶動RCEP進一步升級，使日本、韓國、澳大利亞和新西蘭以及后來可能增加的成員國，與自貿區成員國之間在貨物貿易、服務貿易、投資與貿易便利化、技術性貿易措施等方面進一步調整，促進區域經濟融合、協同發展。

中國—東盟自貿區3.0版建設是區域內經貿合作緊密聯系、分工細化的必然結果，也是成員國面向未來發展的共同愿望。中國—東盟中心將攜手中國與東盟各界，持續關注自貿區3.0版建設，推動數字經濟和綠色經濟發展，促進產業對接，為深化中國—東盟全面戰略伙伴關系作出不懈努力。