煤礦職工出現“三違”行為的原因分析及對策研究

杜仲博

（晉能控股煤業集團有限公司云崗礦，山西 大同 037000）

分析與統計煤礦在歷年來產生的安全生產事故，造成安全生產事故的因素主要是“三違”行為等。研究人員在進行調研時會選擇的方式是在不一樣的人群中開展安全事故報告的調閱、調查問卷、談話等，通過調查分析了煤礦職工出現“三違”行為的主要原因，并提出了一系列防治煤礦職工“三違”行為的具體對策，能夠很好的預防發生安全生產事故。

1 產生“三違”行為的主要原因

（1）在煤礦中，其具有非常復雜的地質條件，不到位的治理作業環境。有不少的安全隱患存在于煤礦井下，作業環境中如煤礦的地質條件，是非常復雜的，有比較嚴重的災害，比較復雜的生產系統、不小的地壓、在井下有比較多的員工。由于煤礦開采逐漸加深，因此逐漸提高了下面幾個系統的詳細要求，包括提升系統、通風系統、支護系統。在井下時，其工作環境有非常嚴重的熱害，比較低的能見度、比較多的作業位置、人員不集中等因素，都會在致使“三違”行為在不同程度的增加[1]。

（2）智能化機械化水平比較低，合理性比較差的勞動組織。現在，煤礦掘進機依舊要改進其智能化機械化水平，煤礦的員工絕大部分的勞動重體力，其工作是不難反復，極易造成精疲力盡，會對想法與判斷產生影響。煤礦的員工會長時間作業于井下，絕大數在8h 以上，有的人員為了能夠盡早升井，就會做出耍小聰明、偷懶等行為，極易產生“三違”。

（3）考核與分配煤礦的收入和利潤的制度合理性比較差。企業的最終目標就是企業利潤最大化，但煤礦井下是比較復雜的作業環境，比較差的開采條件，極需投入比較大的生產成本與安全生產費用。經過調研得知，在煤礦企業中，極大多數的職工都覺得其經營考核標準比較高，但是早點完工，只好加碼給在一線工作的員工，對其要求是追趕工期、增加煤的產量。并且一線員工的收入與產量成正比，員工為了提高收入，極易導致在作業時產生違章。

（4）欠缺管理的安全培訓，崗位工資和培訓的主要內容兩者的不匹配。對于培訓安全教育而言，有的安全生產管理者覺得其有些欠缺，煤礦的主要負責人中絕大數覺得安全培訓還是存在缺點的，其缺點為靈活性與針對性都比較差。

（5）煤礦的作業操作規程的方法缺乏針對性，沒有充分貫徹落實。在煤礦中逐漸增加的生產任務與其重視度，安全檢查也變得更多，逐漸增加的抄襲，致使編寫的規程的厚度逐漸增加，有的規程方法有太多的應付含義，有的工人不管能否記住都不記，并且其內容在現場作業時無法進行指導，致使其只是一種形式，使用性不強。

（6）不作為的反“三違”管理。關于在管理方面產生“三違”的主要原因，煤礦企業的安全生產管理人員對其不進行認真的分析，所以整頓的管理方面從來沒有真正進行過，只是讓工人承擔其責任。有的煤礦只是一味把對“三違”進行檢查的指標下達于安檢員，管理方法中粗放型的被有的基層負責人使用，促使安檢員和煤礦職工之間的關系變得非常緊張。作業制度安排與組織的合理性比較差，同樣也會致使產生“三違”行為[2]。

（7）急需提升煤礦職工的整體素質。在煤礦效益萎靡時，會嚴重流失職工與安全技術人員，并且都是優秀與專業的人員，井下的一線職工大多數年齡都比較大，很少有年輕的職工愿意到一線，逐漸嚴重的問題是告急的用工問題。由于與煤礦有關的專業的學員被高校招聘過來的在逐漸下降，所以大專畢業生到煤礦工作的也在不斷下降，煤礦中一些從井下的崗位退出或慢慢退休人員工作業務比較強，使其安全生產逐漸變弱力度的現象慢慢凸顯出來。而且現在固有的職工的綜合素質都比較低，時常抱有僥幸的想法，其工作依靠習慣性，施工時依據經驗進行。“三違”產生的概率上漲是由于作業時間長、強度高使人員有厭倦的心理。

2 具體的建議及方法

（1）加強管理作業現場。在煤礦中，其安全生產制度與其井下的崗位責任制的創建與健全，創建分析常態化“三違”制度，可以對造成這種現象的原因進行分析，反“三違”標準的制定要具有合理性與科學性。對反“三違”的所有預防方法進行制定與研究。在未編寫作業規程方法時，要對現場進行認真調查，并由人員對其進行論證，作業規程方法應與生產一線靠攏，與職工靠攏，而且要隨著作業時現場環境的改變而修改；要對工序與崗位的管理進行優化，確定每個崗位在作業時的具體工序與步驟，慢慢推進井下作業從經驗式、粗放式轉變成實效化、流程化與精細化，能夠引導工人了解作業規程和崗位責任制，使施工場地作業的工人生產能力上升；在作業時，要加強其生產的檢查、監督，保證人員的施工能夠依據崗位作業規程中對動作有關規定來進行；收入獎勵與分配機制的創建，具有合理性與科學性，把所有的考核指標進行優化，使獎勵和分配其收入在生產中所占的比例增加，使工作的效率得到上升。

（2）不斷推動建立煤礦安全生產質量的標準。分級管控風險，把專業達標與治理排查隱患結合起來，安全生產的整個過程有動態質量達標的融合，實現的達標是軟件和硬件、動態和靜態、過程和結果等，促進工作中標準化的安全生產質量變為常態，其生產的安全性是以標準化的質量為基本。

（3）規范與加強安全培訓。按照煤礦井下工作時，對其培訓的具體內容與詳細計劃的制定，必須是其具有合理性與科學性，慢慢加強考核煤礦員工的工作能力，在現場進行的培訓是一定要重視。培養與管理人科的人才方案中，把班組長放在其方案中，使班組長的管理能力與安全技能持續提升，使班組長在作業現場的工作能力加強，倡導班組、班組長與對應的個人、職工彼此幫助，使創建的班組安全性比較高。

（4）推動創建先進的礦山[5]。把不先進的工藝設備淘汰掉，對先進的適合的技術工藝裝備與經驗做法進行推廣，對先進技術進行推廣，如無人值守、智能集中控制等，多管齊下的把煤礦企業的“一優三減”(系統的優化，減人、減產、減面)進行大力推廣，把安全發展的觀念進行樹立，完成由機械化、自動化來使人被取代與下降，實現科技的發展。