粵港澳大灣區科技創新經驗及啟示

曹鐘雄

四川作為西部的人才高地和科研高地，全面貫徹落實黨的二十大戰略部署，實現高水平科技自立自強發展，應加大體制機制創新，高起點謀劃、高水平布局，集聚全球優秀人才，加快打造全國有影響力的科創中心。

當下的中國比歷史上任何時期都更需要建設世界科技強國。四川更需要把人才強省作為區域重大戰略進行謀劃和系統布局，用創新把人才和產業發展緊密關聯。

科技創新與人才建設的新擔當

全球科技創新進入密集的活躍期。在新一輪科技革命和產業變革蓬勃興起的時代背景下，產業創新加速迭代，新業態持續發展，制造業和服務業深度融合，數字經濟和實體經濟深度融合。科技創新正在向戰略縱深演進，正在重塑各國競爭力和全球的競爭格局，科技創新成為大國博弈的主戰場。

科技創新決定一個國家、一個地區的競爭位勢。在過去的兩個世紀里，主導產業的創新軌跡已經從英國轉移到美國。在工業革命時期，英國在蒸汽機和鐵路技術方面處于領先地位；20世紀后期和21世紀初期，美國在信息和通信技術方面處于領先地位。從《2021年美國創新和競爭法案》到歐盟《2021年管理計劃：通信網絡、內容和技術》政策文件，主要大國近期出臺的重大戰略均劍指科創爭鋒。

中美科技博弈更加凸顯創新和人才的重要性。科技是大國博弈的焦點。在芯片領域，通過“技術聯盟”體系，美國筑起技術領域的“小院高墻”，確立基于技術權力的新科技霸權體系。……