王久高
制度治黨、依規治黨,是中國共產黨科學執政、民主執政和依法執政的根本保證,是其自我革命的制度規范,是其自身現代化的內在要求。
黨的二十大報告提出,“要落實新時代黨的建設總要求,健全全面從嚴治黨體系”,并強調要“完善黨的自我革命制度規范體系”。從治理現代化的視角看,公共權力運行的制度化和規范化水平是衡量治理體系現代化程度的重要標準。因此,加強黨的自我革命的制度規范體系建設,是政黨現代化的根本保證。
中國共產黨的百年歷史,是一部黨的制度建設不斷深化的歷史。新民主主義革命時期,我們黨在理論和實踐上開始探索制度建設,為黨的制度建設奠定了初步基礎。社會主義革命和建設時期,黨的制度建設在曲折中前進。改革開放以來,我們黨堅持解放思想、實事求是,總結了黨的制度建設正反兩方面經驗,牢固樹立制度治黨的理念,不斷加強改進黨的制度建設。1980年8月18日,鄧小平在中央政治局擴大會議上發表題為《黨和國家領導制度的改革》的講話,把組織制度、工作制度擺在異常重要的位置,明確指出:“這些方面的制度好可以使壞人無法任意橫行,制度不好可以使好人無法充分做好事,甚至會走向反面。”并進一步指出“領導制度、組織制度問題更帶有根本性、全局性、穩定性和長期性”。
中國特色社會主義進入新時代以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視加強黨的制度建設,立體式全方位推進黨內法規制度體系建設。……