火電廠生產過程風險分析與管控

國能重慶萬州電力有限責任公司 姜林舸

1 火電廠的安全風險和管理現狀

人為操作失誤是導致火電廠安全事故發生的重要因素之一。由于火電廠在生產環境非常惡劣，員工不重視安全生產已成為企業生產的一種常態化現象。再加上火電廠安全管理人員在開展安全監督管理工作時，并未真正認識到安全管理工作的重要性，經常因為出現講人情的情況，也在一定程度上增加了安全事故的發生率。雖然人性化管理策略的實施有效降低了火電廠員工的工作壓力和強度，但該管理策略并不適用于火電廠的安全生產監督管理工作。

隨著近年來政府部門對火電廠安全生產事故重視程度的不斷提高，黨中央、國務院在重要會議上多次指出，高危企業在生產經營過程中，必須制定完善的安全風險管控與一崗雙責制度，提高企業安全生產監督管理的水平。

作為新經濟常態下的火電廠，雖已深刻認識到安全風險隱患辨識與管控工作的重要性，加強了安全生產管理工作的力度。但我國火電廠普遍存在著規模不同、復雜程度高且中小火電廠仍未轉變傳統的安全生產觀念。即便是部分火電廠已經認識到了安全生產的意義，也因為受制于企業發展規模小、人員數量不足等因素的影響無法將安全管理制度落實到實處。

火電廠生產類型的特殊性，決定了員工的工作場所中存在著大量的安全風險隱患，導致火電廠在開展安全管控工作時，不但需要投入大量人力、物力和財力，而且對火電廠的經濟效益產生了極大的影響。

火電廠在生產過程中，主要是將煤、柴油等原材料經燃燒過后產生的熱量轉化為機械能，然后再采用轉換技術將熱能轉化為電能，最后，再通過輸電設備和線路將電能傳輸至制定地區。由于火電廠生產過程中使用的原材料具有易燃易爆的特性，如果員工在操作過程中稍有不慎，就有可能引發安全事故。

此外，在近年來各個行業生產節奏持續加快的同時，對電力能源的需求量也呈現出不斷增長的發展趨勢，長期處在高強度工作狀態下的員工，隨著其身心壓力的增大也在一定程度上增加了火電廠發電設備故障的發生率。所以，火電廠在開展安全管控工作的同時，須深入分析導致安全事故發生的內外部因素，制定科學合理的應對策略，降低火電廠安全生產事故的發生率，為火電廠的可持續發展保駕護航。

2 影響火電廠生產過程安全風險因素

2.1 自然因素

火電廠日常生產過程中常因受到各種自然因素的影響導致安全事故的發生。目前常見的自然因素引起的火電廠安全事故主要包括了泥石流、地震、洪水、臺風等幾種，自然因素已成為嚴重威脅火電廠安全生產的重要因素。所以火電廠在生產過程中，必須針對各種自然因素的特性制定科學合理的安全防控措施，降低自然因素對火電廠安全生產產生的影響，為火電廠的發電設備的正常穩定運行提供全方位服務。

2.2 設備因素

火電廠生產過程中需使用各種生產設備，因為長期處在惡劣外部環境中，不僅增加了設備出現老化問題的概率，而且隨著生產設備使用時間的增加，生產設備所面臨的安全威脅也隨之越來越大。如，火電廠中使用的大型壓力容器、高層結構、高壓高溫管路等，在火電廠日常生產過程中，經常因為受到酸堿性化學成分的腐蝕發生安全隱患[1]。

2.3 人為因素

很多火電廠工作人員在日常工作中不僅沒有接受相應的安全意識教育，甚至于部分員工在火電廠生產過程中，還出現了違反安全生產流程違規操作生產設備的情況，增加了火電廠安全事故的發生率。另外，火電廠在經過長期的生產運行后，普遍存在前期規劃落后、施工問題等問題，也是導致火電廠安全生產事故發生的重要因素之一。針對這一情況，火電廠在日常生產過程中，應深刻認識到人為因素對企業安全生產產生的影響，根據企業安全生產的要求，制定科學合理的火電廠工作人員崗前安全培訓制度，加強火電廠員工安全生產意識培訓的力度，降低人為因素導致的火電廠安全事故的發生率，確保火電廠的安全生產不受影響。

2.4 操作因素

火電廠生產過程中，員工出現的生產設備違規操作行為也是造成火電廠安全事故發生的重要因素。之所以出現這樣的問題，主要是因員工在長期工作的過程中形成了自己的操作習慣，無法在短期內改變，雖然員工在日常工作中形成的違規操作行為并不一定會導致安全生產事故的發生。但是如果站在另一個角度分析的話，這種長期違規操作行為的形成，不但會導致工作人員在火電廠日常生過程中出現安全責任意識下降的情況，而且部分工作人員在工作過程中經常出現不自覺違規造成的情況，而這種習慣性違規操作行為的產生，也在一定程度上增加了安全事故的發生概率。

2.5 管理因素

設備管理因素是導致火電廠安全事故發生的另一個重要因素。由于生產設備在火電廠中占據著至關重要的地位，火電廠中使用的種類繁多且數量較多的生產設備，增加了企業開展設備日常維護工作的難度。一般情況下，如果火電廠發電設備發生故障后，必然會影響到火電廠發電系統的安全穩定運行。所以，工作人員在日常工作過程中必須嚴格按照安全生產的管理制度，加強火電廠生產設備日常維護管理工作的力度，通過定期開展生產設備維護和檢修的方式，將降低生產設備運行過程中的故障發生率。制定完善的生產設備日常維護和管理制度，要求工作人員切實做好生產設備的維護管理制度，提高生產設備維護管理水平。

3 火力發電廠安全生產管理原則及生產過程風險管控

3.1 火力發電廠安全生產管理原則

預防為主、安全第一原則的落實。隨著社會的不斷發展和進步，任何一個行業都必須將安全問題作為本行業生產管理工作的首要目標。對于火電廠來說同樣如此，火電廠在生產過程中，必須嚴格按照安全第一、預防為主的原則制定和實施生產管理制度。總結和分析國內外火電廠安全生產管理的經驗和教訓，加強操作人員安全生產責任意識的教育培訓力度，才能確保火電廠的安全生產不受影響。

全員參與、全員管理原則的落實。經過深入調查發現，火電廠安全管理工作是一項系統性、復雜性程度極高的工作。由于火電廠生產設備具有的結構復雜程度高且數量種類多等特點是導致火電廠安全生產事故發生的主要原因，所以火電廠在開展安全管理工作時必須采取新措施，鼓勵全體員工積極參與企業安全生產管理工作，貫徹落實科學合理的安全生產管理方針，將安全生產責任落實到具體的責任人身上，促進工作人員安全生產責任意識的穩步提升。

嚴格落實生產以安全為主的原則。安全是火電廠生產活動有序開展的前提，為確保火電廠生產的可持續性，火電廠在日常過程中須從以下幾方面著手，確保生產的安全性：首先，加大水汽系統質量問題的監控力度。如果火電廠生產過程中水汽質量發生問題，必然會導致安全事故的發生。所以火電廠必須在日常生產過程中，分析導致水汽質量問題發生的原因，制定具有針對性的應對策略，保證企業的安全生產不受影響；其次，針對發電設備運行過程中發生的故障，工作人員應該及時對其進行相應的調試、檢查、維修，總結分析導致故障發生的原因，制定相應的故障維修策略，避免此類故障的再次發生。

保證設備運轉正常。火電廠在日常生產過程中，必須充分重視生產設備日常維護和檢修工作的重要性，通過定期開展設備維護和檢修工作的方式，發現生產設備可能存在的故障隱患，然后根據檢測結果采取有效措施予以解決，并在確定設備處在正常狀態的前提下，允許其投入到生產中。針對生產設備存在的技術問題，應該及時聯系設備生產企業進行修復處理，避免因生產設備故障修復處理不及時影響火電廠的生產效益[2]。

3.2 有效進行設備風險管控

生產設備的可靠性與否是決定火電廠安全生產目標能否順利實現的關鍵。所以，火電廠必須在日常生產過程中，采取有效措施提高生產設備的安全水平，做好企業內部的統籌規劃設計工作，及時開展生產設備的維護、檢修工作，才能將生產設備中存在的安全隱患消除在萌芽狀態。嚴格按照生產設備運行狀態，采用切實可行的故障檢測和維修策略，保證生產設備始終保持正常穩定的運行狀態。

為提高企業生產設備故障檢修工作的質量和效率，火電廠應根據自身生產的實際情況，創新和優化設備管理評價機制，通過定期開展生產設備運行狀態閱讀檢修會議的方式，評價設備檢修和管理的實際情況，嚴格按照應修必修、修必修好的原則開展生產設備的日常維護和維修工作，優化火電廠生產設備故障檢修制度，才能在客觀真實反映生產設備檢修工作質量的前提下，提高火電廠生產設備管理和維修水平，提高火電廠生產效益[3]。

3.3 有效進行環境風險管控

環境因素是影響火電廠生產設備運行安全性與穩定性的關鍵因素。火電廠在日常生產過程中，不同天氣環境對生產設備運行產生的影響也各不相同。根據相關數據的分析發現，很多火電廠在日常生產過程中都因為防寒防凍措施、及隱患排查措施落實不到位，導致生產設備發生的非故障性停機。對此，火電廠在生產過程中，根據季節變化的特點制定和實施了《防寒防凍技術措施》、《楊絮柳絮季節專項措施》、《迎峰度夏防洪防汛專項措施》、《摻燒高風險煤種專項措施》等專項管理措施，不僅保證了火電廠生產設備的安全運行，而且降低了非故障性停機故障的發生率。

此外，除天氣因素外，電網電負荷變化以及熱網熱負荷變化等因素對發電機組調節能力的要求也進一步提高。但是由于熱負荷變化與電網電負荷變化兩者經常出現相互通途的情況。對此，火電廠在生產過程中，應該加強發電機組控制方式控制技術研究和應用的力度，才能在滿足電網與熱網運行需求的前提下降低火電廠生產過程中的碳排放量，提高火電廠生產設備運行的安全性與可靠性。

3.4 提高操作人員規范性

一線設備操作人員設備操作是否規范，是影響火電廠產能與安全生產目標能否實現的關鍵因素。為了提高火電廠生產的安全性，火電廠領導層必須在日常生產過程中加強員工教育培訓工作的力度，通過對員工培訓效果的考核，規范操作人員的日常操作行為。創新和優化員工培訓方案，鼓勵操作經驗豐富和規范的員工，使用簡單通俗的語言向其他操作人員講解設備操作的流程和必須注意的重點事項。員工培訓結束后，應該及時對員工參加培訓的效果進行相應的監督和考核，只有考核合格后才能允許其進入生產設備操作崗位。

針對火電廠日常生產過程中存在的各種安全生產隱患，火電廠領導層應該通過組織員工參加典型事故演練、技改變動訓練等練習活動的方式，提高操作人員系統認知水平和專業分析能力，提高操作人員的思維能力和反應能力。隨著火電廠操作人員安全生產責任意識、風險辨識能力以及專業技能水平的有效提升，火電廠生產設備運行的安全性與穩定性也得到了顯著提高。

4 結語

安全管理作為確保火電廠安全生產經營的前提，火電廠必須在日常生產過程中制定科學合理的安全管理措施，提高企業的安全生產管理水平，正確全面的了解和認識安全管理對企業生產的重要性。梳理火電廠安全管理工作中存在的問題，分析導致安全生產問題發生的原因，根據火電廠安全生產管理的要求，構建完善的安全生產設備管理和保障體系，加強火電廠生產設備外部環境清理整頓工作的力度，才能在有效提升火電廠安全管理質量和水平的前提下，促進我國電力實業的健康可持續發展。