文/何可

公私不分的墮落者

隨著互聯網的迅猛發展，2011年以來中央及各級地方黨委陸續設立了新的部門，即網絡安全和信息化委員會辦公室（以下簡稱“網信辦”）。網信辦主要職責是落實互聯網信息傳播方針政策和推動互聯網信息傳播法制建設，指導、協調、督促有關部門加強互聯網信息內容管理，負責網絡新聞業務及其他相關業務的審批和日常監管等事務。

1973年出生的王曉萌是吉林白城人，大學畢業后赴河南省安陽市工作，歷任安陽市委宣傳部辦事員、科員、副主任科員、主任科員、科長以及安陽市委互聯網信息辦公室主任等職。2019年1月，王曉萌被提拔為安陽市委網信辦副主任，官至副處。王曉萌沒有料到，自己在副處領導崗位上僅待了不到3年時間便因貪腐落馬。尤具諷刺意味的是，王曉萌此前還曾榮獲“網絡安全工作全國先進個人”等稱號。

按說，王曉萌作為一名全國先進工作者，且以凈化網絡空間為己任，本應嚴于律己、帶頭遵紀守法。誰知，東窗事發，“先進”最終淪為一名反面典型。

王曉萌的案發與其本職工作有關。王曉萌的工作自然是和網絡打交道。那么其在受托刪帖后通過優惠購房收受他人好處，是否系正當履職？其所謂的正當履職能否成為其違法犯罪免于被追究的擋箭牌呢？法院最終的裁判結果給出了否定的答案。

網信辦干部利用職權幫房產公司刪帖，事后通過該公司低價買房以獲得“福利”。此類有償刪帖行為被追究法律責任，也為試圖濫用職權者敲響了警鐘。

刪帖背后的交易

濫用職權不可取

與王曉萌展開刪帖與“優惠”購房交易的是當地一家房地產開發企業（常某房產公司）。2016年下半年，常某房產公司在安陽開發的嘉某商業住宅樓項目進入交付階段。因開發商在交房過程中與業主發生了一些糾紛，未能妥善解決，為此業主們紛紛自主開展網絡維權。一時間，投訴該樓盤為逃避違約交房責任強行交房、要求業主先繳物業費后驗房、侵犯業主權利的公眾號文章及網帖在網絡上陸續出現，引發了當地民眾的關注。這令常某房產公司的老總常娟芬及其丈夫何諍感到十分不安，為了盡快消除負面輿情對自身企業帶來的不利影響，兩人商量后決定想盡辦法快速刪帖！

眾所周知，刪帖不是件容易的事，僅憑個人權限根本無法辦到。“得找到對這些網絡媒體有話語權的人！”于是，何諍想到了自己在當地的一個朋友王曉萌。何諍此前曾因為刪帖的事找過王曉萌，對方曾滿足了何諍的刪帖要求，兩人一來二去就熟絡了。

2016年11月9日，王曉萌收到何諍發來的幾條微信。何諍通過微信告訴王曉萌，有業主通過上述幾家網絡媒體投訴常某房產公司，希望其能再次幫忙刪除相關文章或網帖。王曉萌是個雷厲風行的人，接到何諍的請托后馬上行動，先是聯系某微信公眾號負責人，讓其從該公眾號上撤下了其中一文。緊接著，王曉萌又讓常某房產公司的法律顧問向忠睦出具了律師函，經其轉發給某新聞網站工作人員，要求該網站刪除此前轉發的上述公眾號上關于其相關樓盤負面信息的帖子。果然，不久后相關轉發帖子被刪除。據該網站工作人員事后證實，王曉萌讓其刪除相關帖子時，并未向其出示相關刪除手續。

緊接著，另一個帖子也很快在王曉萌的協調下從網絡上消失……如此這般，刪帖行動最終“大獲全勝”，令何諍非常滿意。王曉萌事后坦言，刪除這些帖子其實并不是他的職責范圍，可見其為了朋友的事著實很“賣力”了。也許王曉萌覺得自己對常某房產公司貢獻大，通過優惠購房的方式獲得相應的回報理所當然。

2017年初，王曉萌打算購買常某房產公司嘉某樓盤的樣板房。為了弄清市場行情，王曉萌先期到售樓處咨詢嘉某一號樣板房（以下簡稱“一號樣板房”）的價格。銷售人員告訴他，與一號樣板房同戶型的毛坯房底價是71.5萬元。掌握底價行情后，王曉萌向何諍提出自己想購買該樣板房。何諍是個聰明人，自然明白“到了自己該表現的時候了”。于是，他向王曉萌出示了該樣板房的價格單據，顯示毛坯房價格72萬余元，裝修費用49萬元，總價121.77萬余元。“我也知道何諍讓我看這張單據的目的，就是為了讓我知道這套房子對外出售的真正價格是多少，他少收了我多少房款。”王曉萌事后表示。

最終，這套樣板房以66萬元的價格成交，雙方簽訂了商品房預售合同并在安陽市不動產登記中心登記備案。“這66萬元的價格包括房子、裝修和家具費用。考慮到王曉萌之前幫我刪帖，并且以后可能還會找其幫忙，所以我才提出以66萬元成交，圖個吉利數。”何諍事后證實。相關鑒定報告顯示，這套房產當時的市場價為115.77萬元，王曉萌少支付的差價款為49.77萬元。

2018年前后，王曉萌獲悉常某房產公司對外出售嘉某2號樣板房（以下簡稱“2號樣板房”），遂再次向何諍表達自己想購買的意思。當時2號樣板房對外銷售最低價格是85萬元，由于王曉萌向何諍提出希望價格便宜一點——70萬元能不能賣，何諍點頭應允。

2019年4月，雙方以70萬元成交價簽訂商品房預售合同，并在安陽市不動產登記中心登記備案。王曉萌的購買價格比該房當時對外銷售的價格又低了15萬元。“這70萬元包括房子、裝修、家具的費用，正常情況下我肯定不會以70萬元的價格出售，考慮到我和王曉萌的關系，他為我幫過忙，我才同意以70萬元的價格賣給他。”何諍事后供述。

獲刑三年半

2021年9月18日，據開封市紀委監委消息：安陽市委網絡安全和信息化委員會辦公室副主任王曉萌涉嫌嚴重違紀違法，接受開封市紀委監委紀律審查和監察調查。此后，王曉萌因涉嫌犯受賄罪，于2022年1月20日被拘留，1月30日被正式逮捕；2022年2月25日，河南省蘭考縣人民檢察院就被告人王曉萌涉嫌犯受賄罪，向蘭考縣人民法院（以下簡稱“蘭考法院”）提起公訴，指控王曉萌兩次因優惠購房而少付差價款共計64.77萬元，構成受賄。蘭考法院受理后，依法組成合議庭，于2022年3月25日公開審理此案。

在法庭審理過程中，面對公訴機關對自己的指控，王曉萌辯解稱，要求刪除公眾號上的文章是屬于自己的工作范疇。其稱，所有公民的舉報電話都會顯示在其手機上，何諍是作為一名公民舉報，且當時嘉某房產銷售得差不多了，帖子也屬于斷帖，所以刪帖在程序上沒有任何違規。關于購房的事，王曉萌稱自己購房是在刪帖半年、一年之后，其主觀上沒有非法收受他人財物的意愿，且當時購買的是樣板房，很多東西沒法使用，還需要將樣板家具拆掉重新裝修……王曉萌試圖以此為借口辯解自己以低于市場價購房的合理性，但事實證明，他的辯解是徒勞的，最終沒有被法院采納。

其辯護人承認王曉萌在購買房屋時接受了低價，但為其辯護稱房屋低價成交不僅僅是因為王曉萌曾為何諍刪帖，還有其他原因——王曉萌與何諍相識十余年，一直是朋友關系，有一定的朋友情誼；加之王曉萌在單位能力出眾，何諍當時在林州創辦紅旗渠企業家學院時需要人員管理，曾多次勸說王曉萌辭職到該學院任職，故同意低價出售兩套房產，也有拉攏王曉萌離職并為其開辦的學院效勞的因素……辯護人據此提出，王曉萌為何諍刪帖，并在購買房屋時接受低價，犯罪事實清楚；但希望法庭在量刑時綜合考量以上情況以及王曉萌系初犯、偶犯、沒有犯罪前科、已經簽署認罪認罰具結書等因素，給予從輕發落。

蘭考法院經審理認為：被告人王曉萌身為國家工作人員，利用職務上的便利，非法收受他人財物，為他人謀取利益，數額巨大，其行為已構成受賄罪，公訴機關指控罪名成立；被告人王曉萌如實供述其犯罪事實，積極退繳全部贓款，自愿認罪認罰，依法對其從寬處理；對辯護人提出王曉萌退贓、認罪認罰、系初犯及沒有犯罪前科，請求對被告人從輕處罰的辯護意見，法院予以采納。

2022年8月1日，蘭考法院對外公布本案判決結果：王曉萌犯受賄罪，判處有期徒刑3年6個月，并處罰金25萬元；其上繳的違法所得64.77萬元，依法予以沒收，上繳國庫。