桐柏縣：“多測合一”帶動服務(wù)“加速跑”

□ 趙付欽

“以前從項(xiàng)目選址到竣工驗(yàn)收再到不動產(chǎn)辦證，需要多家測繪單位反復(fù)測量，耗時長、費(fèi)用高，嚴(yán)重制約了企業(yè)發(fā)展。實(shí)行‘多測合一’后，測繪時間縮短了14 天，成本降低50%，切實(shí)減輕了我們的負(fù)擔(dān)。”說起“多測合一”，桐柏縣濱湖春城房地產(chǎn)開發(fā)公司總經(jīng)理譚建輝激動地說。

近年來，桐柏縣自然資源局牢固樹立“項(xiàng)目為王，企業(yè)至上”發(fā)展理念，大膽創(chuàng)新，主動作為，全方位推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目“多測合一”改革，大幅降低企業(yè)成本，充分激發(fā)市場主體活力，助力縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

強(qiáng)化制度保障

為深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，提高測繪服務(wù)保障地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力，桐柏縣自然資源局牽頭開展工程建設(shè)項(xiàng)目“多測合一”改革，制定出臺《桐柏縣工程建設(shè)項(xiàng)目“多測合一”實(shí)施方案》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目“多測合一”工作的通知》等一系列制度性文件，明確“多測合一”管理部門職責(zé)分工、實(shí)施范圍、完成時限、市場監(jiān)管、質(zhì)量管理等要求，保障了“多測合一”改革順利開展。

該局還按照“非禁即入”市場準(zhǔn)入原則，全面開放測繪市場，建立聯(lián)合測繪中介服務(wù)機(jī)構(gòu)名錄庫，符合測繪資質(zhì)條件的單位都可申請加入，建設(shè)單位在名錄庫中自主選擇中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行測繪服務(wù)。名錄庫實(shí)行動態(tài)管理，為“多測合一”實(shí)施提供公開公平公正、規(guī)范健康有序的市場環(huán)境，讓企業(yè)充分享受改革紅利。

縮減辦事環(huán)節(jié)

“以前辦理建設(shè)項(xiàng)目審批手續(xù)要來回跑很多趟，耗力耗時。現(xiàn)在測繪成果多部門、多事項(xiàng)共享，讓我們得到了真正的實(shí)惠。”近日，某公司負(fù)責(zé)人拿著獲批的建設(shè)審批手續(xù)高興地說。

為推進(jìn)“多測合一”改革，切實(shí)提升服務(wù)質(zhì)量，桐柏縣自然資源局將同一個工程建設(shè)項(xiàng)目在辦理規(guī)劃用地、房產(chǎn)、綠化、人防、道路、消防等行政審批過程中所涉及的勘測定界測量、控制測量、地形測量、規(guī)劃測量、地下管線測量、不動產(chǎn)測繪、地籍測繪、房產(chǎn)測繪等多項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行合并，將10多個環(huán)節(jié)整合為3個環(huán)節(jié)，大大縮減業(yè)務(wù)辦理的時間。同時，及時向不同審批部門推送、共享測繪成果，讓信息多跑路、企業(yè)少跑腿。

“目前，我們將在行政審批中的同一個工程建設(shè)項(xiàng)目所涉及的10 多項(xiàng)測繪業(yè)務(wù)合并為3 項(xiàng)綜合性聯(lián)合測繪項(xiàng)目，項(xiàng)目審批效率提高了25%。”該局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

提升服務(wù)效率

為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，提高企業(yè)辦事便利度，桐柏縣自然資源局聯(lián)合發(fā)改、住建等部門，按照“企業(yè)申請、一家牽頭受理、聯(lián)合驗(yàn)收、限時辦結(jié)、統(tǒng)一確認(rèn)”服務(wù)模式，在縣行政審批服務(wù)中心二樓設(shè)立了工程建設(shè)項(xiàng)目“多測合一”專用窗口，安排專人負(fù)責(zé)測繪成果的統(tǒng)一受理和審核。同時，與建設(shè)項(xiàng)目選址意見和用地預(yù)審、建設(shè)用地供應(yīng)和規(guī)劃許可、土地規(guī)劃核驗(yàn)等業(yè)務(wù)合并辦理，統(tǒng)一聯(lián)審聯(lián)批。

與此同時，該局還在局門戶網(wǎng)站開設(shè)聯(lián)合測繪專題模塊，登載各項(xiàng)技術(shù)規(guī)范，要求測繪單位按照《河南省建設(shè)工程項(xiàng)目聯(lián)合測繪技術(shù)導(dǎo)則（試行）》和有關(guān)規(guī)定開展“多測合一”作業(yè)，確保測繪成果規(guī)范、準(zhǔn)確。

“下一步，我們繼續(xù)深化‘多測合一’成果，進(jìn)一步降低企業(yè)辦事成本，簡化辦事流程，提升審批服務(wù)效率，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。”桐柏縣自然資源局負(fù)責(zé)人介紹。