強化黨組織領(lǐng)導(dǎo)力 打造節(jié)能環(huán)保旗艦企業(yè)

◎宋 鑫

提升國有企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)力，是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)，把獨特政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢的重要前提和基礎(chǔ)。中國節(jié)能環(huán)保集團(tuán)有限公司（以下簡稱中國節(jié)能）黨委堅決貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想和生態(tài)文明思想，自覺把做強做優(yōu)做大國有企業(yè)、服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)作為提升黨組織領(lǐng)導(dǎo)力的重要出發(fā)點和落腳點，主動作為、攻堅克難，企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展成效不斷顯現(xiàn)，現(xiàn)已發(fā)展成為我國節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域規(guī)模大、專業(yè)全、業(yè)務(wù)覆蓋面廣、綜合實力強的旗艦企業(yè)，成為實現(xiàn)國家“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)的重要貢獻(xiàn)者，成為綠色“一帶一路”和國家重大區(qū)域綠色發(fā)展的重要引領(lǐng)者，成為綠色產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的打造者，成為綠色科技創(chuàng)新的推動者。

一、理論武裝，固本培元，強化國有企業(yè)政治引領(lǐng)力

政治引領(lǐng)力是國有企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)力的核心。提升黨組織領(lǐng)導(dǎo)力首要的是強化理論武裝，提升政治引領(lǐng)力，突出政治優(yōu)勢。中國節(jié)能黨委始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深刻認(rèn)識“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。實踐中堅決做到理論學(xué)習(xí)有力度、“兩個維護(hù)”有硬度、思想政治工作有溫度。

（一）深化理論學(xué)習(xí)有力度

把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為黨組織的重要政治責(zé)任，自上而下建立“第一議題”制度，完善黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)機(jī)制，采取學(xué)習(xí)研討、聯(lián)學(xué)聯(lián)議、隨機(jī)抽點、難題共答等形式，在不斷深化學(xué)習(xí)領(lǐng)悟中形成高度的思想自覺和行動自覺。堅持學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用，為企業(yè)發(fā)展“把脈問診”、為破解難題“開方抓藥”，圍繞服務(wù)國家生態(tài)文明建設(shè)、推進(jìn)混合所有制改革、打造原創(chuàng)技術(shù)策源地和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈鏈長，組織專題研討數(shù)十次，開展“科技創(chuàng)新年”“市場拓展年”等一系列專項行動，召開戰(zhàn)略研討會、市場開發(fā)大會、科學(xué)技術(shù)大會、人才工作會議，出臺加快市場開拓、深化企業(yè)改革、強化經(jīng)營管控、推進(jìn)科技創(chuàng)新、防范重大風(fēng)險等一系列有效舉措，打出了推進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“組合拳”。2021年，中國節(jié)能實現(xiàn)營業(yè)收入增幅超12.6%，利潤總額增幅超7%，凈利潤超額完成年度目標(biāo)，旗下上市公司市值超過1000億元。2022年第一季度，中國節(jié)能實現(xiàn)營業(yè)收入同比增長6.4%，凈利潤同比增長17.8%，順利實現(xiàn)首季“開門紅”，為完成全年目標(biāo)任務(wù)打下堅實基礎(chǔ)。

（二）做到“兩個維護(hù)”有硬度

堅持學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行，扎實開展慶祝中國共產(chǎn)黨成立一百周年系列活動，注重從我們黨推動生態(tài)文明建設(shè)取得的歷史性成就中“學(xué)思踐悟”，引導(dǎo)廣大黨員干部忠誠捍衛(wèi)“兩個確立”，堅決做到“兩個維護(hù)”，在疫情防控、搶險救災(zāi)等急難險重任務(wù)中發(fā)揮“主力軍”作用。堅持嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，認(rèn)真落實《關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《加強和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)實施細(xì)則》，把“兩個維護(hù)”作為巡視巡察、黨建工作責(zé)任制考核和黨組織書記述職評議重要內(nèi)容，對落實上級決策部署不堅決、服務(wù)區(qū)域重大戰(zhàn)略不積極、解決矛盾問題不得力的少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部及時提醒、嚴(yán)肅批評、約談問責(zé)。

（三）做好思想政治工作有溫度

充分發(fā)揮國有企業(yè)思想政治工作優(yōu)勢，運用互聯(lián)網(wǎng)、微信、短視頻等融媒體手段，構(gòu)建以中國節(jié)能官方網(wǎng)站、手機(jī)報、微信公眾號等為主體的媒體矩陣，全時、全員、全域大力宣傳黨的理論和路線方針政策，弘揚新風(fēng)正氣，凝聚為生態(tài)文明建設(shè)共同奮斗的強大力量。公司主要領(lǐng)導(dǎo)借助兩會委員通道、央視“對話”欄目、《人民日報》《學(xué)習(xí)時報》等渠道，發(fā)出中國節(jié)能聲音，樹好環(huán)保央企形象。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育把思想政治工作往實里做，為廣大干部職工、項目所在地群眾辦實事500余件；依托各地節(jié)能環(huán)保項目開展“綠色低碳公益宣傳”活動，社會受眾達(dá)數(shù)十萬人，進(jìn)一步增強了思想政治工作實效性，擴(kuò)大了覆蓋面。

二、把控方向，主動融入，強化國有企業(yè)戰(zhàn)略執(zhí)行力

戰(zhàn)略執(zhí)行力是國有企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)力的關(guān)鍵。提升黨組織領(lǐng)導(dǎo)力最緊要的就是強化戰(zhàn)略執(zhí)行和方向把控，實現(xiàn)國家意志。中國節(jié)能黨委始終當(dāng)好國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的踐行者、脫貧攻堅接續(xù)鄉(xiāng)村振興的推動者、急難險重任務(wù)的攻堅者。

（一）當(dāng)好國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的踐行者

主動參與長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、京津冀協(xié)同發(fā)展、長三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、雄安新區(qū)建設(shè)等重大國家戰(zhàn)略，并納入中國節(jié)能“十四五”戰(zhàn)略規(guī)劃，制定專項行動方案。在長江流域累計簽約并實施各類節(jié)能環(huán)保及綠色發(fā)展項目超過500余個，總投資超過1300億元，提前完成國家推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下達(dá)的綠色產(chǎn)業(yè)項目投資目標(biāo)。黨中央作出實現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)重大戰(zhàn)略決策后，中國節(jié)能迅速成立碳達(dá)峰碳中和事業(yè)部、碳達(dá)峰碳中和研究院，加緊編制碳評價、碳減排行動方案，超前布局零碳、負(fù)碳技術(shù)研究。截至目前，中國節(jié)能累計實施節(jié)能環(huán)保和清潔能源項目超過4000個，企業(yè)主業(yè)發(fā)展和減排降碳實現(xiàn)了“雙促進(jìn)”，其中綠色電力裝機(jī)容量達(dá)1443.6萬千瓦，同比增長12.5%；發(fā)電量236.7億千瓦時，同比增長33.2%，相當(dāng)于減排二氧化碳1802.4萬噸，節(jié)約標(biāo)煤723萬噸；處理固體廢棄物2129.8萬噸，同比增長46.2%，固廢日處理能力達(dá)到10.4萬噸，繼續(xù)位居行業(yè)第一陣營；制水及處理污水32.3億噸，同比增長82.6%，COD累計消減量45.8萬噸，同比增長115%，持續(xù)為社會減排降碳作出積極貢獻(xiàn)。

（二）當(dāng)好脫貧攻堅接續(xù)鄉(xiāng)村振興的推動者

中國節(jié)能黨委主要領(lǐng)導(dǎo)每年深入河南嵩縣、廣西富川2個對口幫扶縣調(diào)研指導(dǎo)，推動實施“山區(qū)亮化”“產(chǎn)業(yè)幫扶”“教育助學(xué)”等一批重點工程，確保兩縣提前實現(xiàn)脫貧摘帽。目前已在定點幫扶地區(qū)持續(xù)投入幫扶資金超過9500余萬元，帶動民營企業(yè)、慈善機(jī)構(gòu)等無償捐助超過4000余萬元，培訓(xùn)基層干部和技術(shù)人員6400余名，幫助購銷農(nóng)產(chǎn)品1800余萬元，資助貧困大學(xué)生1800余名，提供就業(yè)崗位2000余個。下屬企業(yè)在全國18個老少邊窮地區(qū)建立20個綠色保健品原材料基地，將經(jīng)營收益反哺當(dāng)?shù)厝罕姡杞ㄏＭW(xué)27所、鄉(xiāng)村書屋260余所；將茅臺酒廠酒糟和釀酒廢水進(jìn)行資源化再利用，把生產(chǎn)的有機(jī)肥無償提供當(dāng)?shù)卮迕瘢喔仁┓兽r(nóng)田7000余畝，讓群眾實實在在分享綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)帶來的紅利。

（三）當(dāng)好急難險重任務(wù)的攻堅者

2020年以來，面對疫情防控的復(fù)雜形勢，中國節(jié)能黨委堅決落實黨中央決策部署，聞令而動、靠前指揮，各二級公司服從大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作，醫(yī)廢危廢處置、固廢處理、制水供水、污水處理、供暖供熱等民生項目正常運行、安全高效。在疫情防控最緊要關(guān)頭，武漢市涉新冠肺炎病毒醫(yī)療廢棄物處置壓力驟增。中國節(jié)能黨委危急時刻臨危受命，抽調(diào)黨員干部逆行馳援武漢，組建臨時黨支部，黨員沖鋒在前、頑強奮戰(zhàn)，僅用14個晝夜就建成武漢千子山醫(yī)廢應(yīng)急處置中心并順利達(dá)產(chǎn)，為武漢人民戰(zhàn)勝疫情提供了有力保證。下屬中節(jié)能生態(tài)公司黨委被評為全國抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)集體和先進(jìn)基層黨組織，中國環(huán)保榮獲中央企業(yè)抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)集體稱號。

三、深化改革，激發(fā)動能，強化國有企業(yè)創(chuàng)新推動力

創(chuàng)新推動力是國有企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)力的重要方面。提升黨組織領(lǐng)導(dǎo)力最重要的就是堅持創(chuàng)新驅(qū)動，持續(xù)提升企業(yè)核心競爭力。中國節(jié)能黨委在實踐中注重“三個打造”。

（一）打造體制機(jī)制新動能

全面推進(jìn)“黨建入章”“雙向進(jìn)入、交叉任職”、董事長與黨委書記“一肩挑”等要求，制訂黨委會、董事會、總經(jīng)理辦公會議事清單，厘清權(quán)責(zé)邊界，做到大有量化、重有標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格落實黨委前置研究討論重大經(jīng)營管理事項清單，對情況復(fù)雜、風(fēng)險較大的項目認(rèn)真提出審慎推進(jìn)具體建議。大力推進(jìn)國企改革三年行動，以“雙百行動”“科改示范”為重點，建立“周報、日報、即時報”機(jī)制，嚴(yán)格每月調(diào)度、督辦落實，推動各級子公司全面完成經(jīng)理層成員任期制和契約化管理工作。2021年中國節(jié)能國企改革三年行動完成率達(dá)93.26%，董事會應(yīng)建盡建，外部董事占多數(shù)實現(xiàn)全覆蓋，優(yōu)于央企平均水平。科改示范企業(yè)“萬潤公司”通過職業(yè)經(jīng)理人、上市公司股權(quán)激勵、下屬子公司員工持股等改革舉措，不斷完善公司治理，提升企業(yè)運營效率，企業(yè)核心競爭能力不斷增強，入選國務(wù)院國資委國有重點企業(yè)管理標(biāo)桿創(chuàng)建行動管理標(biāo)桿企業(yè)。

（二）打造原創(chuàng)技術(shù)新高地

經(jīng)過廣大黨員干部和職工的不懈努力，中國節(jié)能已形成規(guī)劃咨詢、研發(fā)設(shè)計、投資建設(shè)、運營管理、產(chǎn)融結(jié)合節(jié)能環(huán)保全產(chǎn)業(yè)鏈條，成為國內(nèi)節(jié)能環(huán)保健康領(lǐng)域規(guī)模最大、綜合實力最強的產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。進(jìn)入新發(fā)展階段，中國節(jié)能黨委始終把科技自立自強擺在突出位置，聚焦節(jié)能降耗、減污降碳“卡脖子”問題，梳理形成“38+2”關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)清單，組織技術(shù)研發(fā)“大會戰(zhàn)”，科技創(chuàng)新成果豐碩、捷報頻傳。所屬中環(huán)裝備、中國環(huán)保、中節(jié)能國禎與清華大學(xué)、天津大學(xué)等單位共同研發(fā)項目，成功獲得國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎一等獎1項，二等獎2項，有力提升了中國節(jié)能的核心競爭力。其中國家重點研發(fā)計劃“燃煤鍋爐污染物一體化控制技術(shù)”成功投運，污染物排放濃度大大優(yōu)于現(xiàn)行超低排放標(biāo)準(zhǔn)，運行能耗顯著降低；自主研發(fā)汽車尾氣凈化環(huán)保材料躋身世界先進(jìn)水平，年產(chǎn)7000噸沸石項目建成達(dá)產(chǎn)后，將成為全球最大高端車用沸石生產(chǎn)基地；研發(fā)應(yīng)用有機(jī)固廢協(xié)同處置技術(shù)，有效實現(xiàn)熱能、電能、生物質(zhì)能高效循環(huán)利用，國內(nèi)固廢處理行業(yè)的領(lǐng)先地位更加鞏固。

（三）打造環(huán)境綜合治理新模式

牢固樹立系統(tǒng)觀念，深刻理解“山水林田湖草沙”是生命共同體思想，推動由單一分散污染治理向生態(tài)環(huán)境綜合治理轉(zhuǎn)變。在湖北咸寧，針對當(dāng)?shù)仫柺苤脖黄茐摹⒑雍廴緡?yán)重、礦山常年沙塵飛揚等污染之害，生態(tài)環(huán)境極度脆弱，甚至危及長江生態(tài)系統(tǒng)的現(xiàn)狀，中國節(jié)能按照“中醫(yī)整體觀”的系統(tǒng)方法，通過打造“源頭控污+系統(tǒng)截污+全面治污+生態(tài)修復(fù)”綜合解決方案，為咸寧生態(tài)環(huán)境污染治理進(jìn)行一體化設(shè)計、系統(tǒng)性施工，確保一次修復(fù)到位。在赤水河流域、四川合江、新疆塔里木河等多個地區(qū)，因地制宜打造生態(tài)環(huán)境綜合解決方案，并取得了良好效果。2021年，中國節(jié)能所屬中國地質(zhì)實施的2個項目成功入圍自然資源部、生態(tài)環(huán)境部和財政部三部委聯(lián)合評選的山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)十大示范工程，更加凸顯了山水林田湖草沙環(huán)境系統(tǒng)治理解決方案助力區(qū)域綠色發(fā)展之效。著力開發(fā)各類工業(yè)余熱、余壓、余氣綜合利用，積極參與區(qū)域綜合能源供應(yīng)、增量配電網(wǎng)等項目，僅銀川綜合能源項目每年可供應(yīng)蒸汽13萬噸、發(fā)電4400萬度、節(jié)約標(biāo)煤9753噸，相當(dāng)于減排二氧化碳2.6萬噸，熱電聯(lián)產(chǎn)熱效率高達(dá)88%。

四、緊貼一線，夯實基礎(chǔ)，強化國有企業(yè)群眾組織力

群眾組織力是國有企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)力的基礎(chǔ)。提升黨組織領(lǐng)導(dǎo)力必須強化基層基礎(chǔ)，不斷提升群眾組織力和凝聚力。中國節(jié)能黨委始終做到“四個緊貼”。

（一）緊貼中心建強戰(zhàn)斗堡壘

針對項目高度分散、黨員數(shù)量較少等特點，指導(dǎo)下屬企業(yè)創(chuàng)新大區(qū)制黨建工作模式，采取分區(qū)劃片、就近編入、區(qū)域聯(lián)合的方式加強組織建設(shè)，確保項目拓展到哪里、基層黨建就延伸到哪里，支部領(lǐng)導(dǎo)作用就發(fā)揮到哪里。針對新并購上市公司黨建工作薄弱實際，中國節(jié)能黨委領(lǐng)導(dǎo)蹲點調(diào)研，指導(dǎo)成立臨時黨組織，建立工作機(jī)構(gòu)，完善工作機(jī)制，確保一起步就規(guī)范、一開始就嚴(yán)格。針對移動互聯(lián)大形勢下黨建新趨勢，指導(dǎo)下屬企業(yè)創(chuàng)新開展“數(shù)字+黨建”，建成智慧黨建系統(tǒng)，推動黨建工作上“云”入“網(wǎng)”，有效提升了基層黨建的時、質(zhì)、效。針對園區(qū)入駐企業(yè)黨建工作參差不齊、系統(tǒng)外黨員零散獨立的實際，指導(dǎo)下屬企業(yè)積極探索園區(qū)黨建新模式，以國企黨建帶動非公企業(yè)黨建，被園區(qū)企業(yè)黨員親切稱為“娘家”，為園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供了紅色“引擎”。

（二）緊貼本職爭當(dāng)先鋒模范

結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營深化創(chuàng)崗建區(qū)，在全系統(tǒng)廣泛開展黨員責(zé)任區(qū)、示范崗、先鋒隊活動，引導(dǎo)黨員在市場開拓、科研攻關(guān)、工程建設(shè)、運營管理等工作中亮明身份、亮出承諾，先后有7名共產(chǎn)黨員受到了黨中央、國務(wù)院及國資委黨委表彰。結(jié)合抗擊新冠肺炎疫情、抗洪救災(zāi)、長江大保護(hù)等重大任務(wù)，發(fā)動各級黨組織成立100多個黨員突擊隊，爭當(dāng)生產(chǎn)經(jīng)營的能手、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的模范、提高效益的標(biāo)兵、服務(wù)群眾的先鋒，在企業(yè)改革發(fā)展中充分發(fā)揮了先鋒模范作用。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，深入開展“展現(xiàn)榜樣風(fēng)采、凝聚奮進(jìn)力量、獻(xiàn)禮建黨百年”活動，集中宣傳100名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員先進(jìn)事跡，成為廣大黨員比學(xué)趕幫超的“流量明星”。

（三）緊貼發(fā)展建強干部和人才隊伍

嚴(yán)把領(lǐng)導(dǎo)干部選任關(guān)，將國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員20字要求作為重要標(biāo)準(zhǔn)，累計引進(jìn)、提拔和調(diào)整干部330人次，廣大干部職工普遍認(rèn)可。注重優(yōu)化干部隊伍梯隊，暢通人才成長通道，連續(xù)舉辦多期優(yōu)秀年輕干部培訓(xùn)班。集團(tuán)總部拿出50個部門、處室領(lǐng)導(dǎo)崗位，“全體起立”進(jìn)行公開競聘，為優(yōu)秀年輕干部和人才脫穎而出創(chuàng)造有利條件。加強急需緊缺人才培養(yǎng)，與天津大學(xué)合作聯(lián)合培養(yǎng)工程博士，定期選送優(yōu)秀干部參加中央黨校（國家行政學(xué)院）中青年干部培訓(xùn)班、新任中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員培訓(xùn)班、中央黨校國資委分校直屬班等，不斷提升各類人才政治素養(yǎng)和專業(yè)能力。積極選送優(yōu)秀人才到國家部委、地方政府、地方國有企業(yè)、對口幫扶縣、援疆援藏掛職等，努力培養(yǎng)治企興企、管黨治黨復(fù)合型干部。中國節(jié)能黨委主要領(lǐng)導(dǎo)堅持為新入職大學(xué)生上好第一課，激發(fā)愛企敬業(yè)、服務(wù)生態(tài)文明的熱情，系好人生職業(yè)生涯的“第一粒扣子”。

（四）緊貼一線壯大主體力量

加強對工會工作的領(lǐng)導(dǎo)，制定出臺《關(guān)于加強職工隊伍建設(shè)指導(dǎo)意見》《職工代表大會制度》《民主管理實施辦法》，健全完善廠務(wù)公開、職工董事與職工監(jiān)事等制度。面向職工群眾設(shè)立董事長信箱，召開職代會征集職工代表提案，舉辦全國首屆節(jié)能環(huán)保行業(yè)職業(yè)技能競賽，開展“萬人齊攻關(guān)、網(wǎng)上大練兵”，廣大職工投身企業(yè)改革發(fā)展的積極性更加高漲，有8個集體22名個人榮獲全國“三八”紅旗手、中央企業(yè)勞動模范、全國技術(shù)能手等榮譽稱號。堅持抓黨建帶團(tuán)建，組織“十大杰出青年”評選，舉辦團(tuán)干部、“青馬工程”培訓(xùn)班，廣大青年成為奮戰(zhàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)一線的亮麗風(fēng)景。成立統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立黨外代表人士建言獻(xiàn)策工作室，持續(xù)開展“愛企業(yè)、獻(xiàn)良策、做貢獻(xiàn)”活動，領(lǐng)導(dǎo)班子成員與黨外代表人士聯(lián)系交友，定期交流談心，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展畫出最大同心圓。

五、從嚴(yán)治黨，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強化國有企業(yè)風(fēng)險防控力

風(fēng)險防控力是國有企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)力的保障。提升黨組織領(lǐng)導(dǎo)力最可靠的保障就是落實全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”，不斷強化風(fēng)險防控力。中國節(jié)能黨委著力抓住“三個聚焦”。

（一）聚焦政治建設(shè)強監(jiān)督

中國節(jié)能黨委堅持圍繞中心工作推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，把落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神作為政治監(jiān)督重點，緊貼具體工作、現(xiàn)實表現(xiàn)考察識別干部，對心存畏難、工作遲緩、落實不力的，中國節(jié)能黨委、紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)直接約談。研究制訂《中國節(jié)能黨委落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》以及實施辦法，分兩批印發(fā)了《中國節(jié)能環(huán)保集團(tuán)有限公司履職行為負(fù)面清單》，強化權(quán)力規(guī)范運行，形成有效監(jiān)督制約。加強“三重一大”決策制度執(zhí)行情況監(jiān)督，出臺兩批履職行為負(fù)面清單，加強上級監(jiān)督、做實同級監(jiān)督、支持下級監(jiān)督，推動政治監(jiān)督精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題，推動整改落實。扎實開展疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、違規(guī)掛靠、領(lǐng)導(dǎo)干部配偶子女及特定關(guān)系人經(jīng)商辦企業(yè)行為、選人用人等專項治理和整治，每一項工作都明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任人和完成時限，形成監(jiān)督臺賬，全程督導(dǎo)、跟進(jìn)落實。

（二）聚焦突出問題轉(zhuǎn)作風(fēng)

持之以恒落實中央八項規(guī)定精神，一個時間節(jié)點開展一次專項行動，緊盯違規(guī)收受禮品禮金、公款吃喝、大辦婚喪喜慶、不吃公款吃老板、私車公養(yǎng)等享樂奢靡突出問題，露頭就打、靶向發(fā)力，釋放全面從嚴(yán)、一嚴(yán)到底的強烈信號。從嚴(yán)整治形式主義、官僚主義問題，開展警示教育、組織自查自糾，教育督促黨員干部自覺踐行“三嚴(yán)三實”、主動抵制“四風(fēng)”。大力倡導(dǎo)“嚴(yán)深細(xì)實”“馬上就辦、真抓實干”作風(fēng)，連續(xù)2年召開總部服務(wù)基層、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)座談會，適時組織“回頭看”，依托督辦系統(tǒng)強化責(zé)任落實，對發(fā)現(xiàn)的問題點名道姓通報批評，形成了作風(fēng)建設(shè)常抓不懈的有效機(jī)制。

（三）聚焦治企興企抓反腐

堅持一體推進(jìn)“三不腐”，深化運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，抓早抓小、防微杜漸。持續(xù)發(fā)揮辦案治本功能，深入剖析問題根源，織密制度籠子，切實將工作成果轉(zhuǎn)化為企業(yè)治理效能。針對反復(fù)發(fā)生、普遍發(fā)生的問題，認(rèn)真剖析、深挖癥結(jié)、開出良方，建立健全企業(yè)黨建、經(jīng)營管控、選人用人等管理制度體系。一年一個主題開展廉潔教育，結(jié)合“三嚴(yán)三實”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育等進(jìn)行專題輔導(dǎo)，發(fā)揮違紀(jì)違規(guī)案例警示作用。完善巡視工作機(jī)制，強化巡視與紀(jì)檢、組織、審計等部門協(xié)作配合，建立巡前通報情況、巡中信息共享、巡后問題移交的工作鏈條，專項問題形成專題報告，強化整改責(zé)任落實，推動風(fēng)控體系不斷完善，合規(guī)經(jīng)營基礎(chǔ)不斷夯實，為做強做優(yōu)做大企業(yè)提供了有力保證。

中國節(jié)能黨委立足新發(fā)展階段，將認(rèn)真貫徹黨中央決策部署和國資委黨委要求，完整、全面、準(zhǔn)確理解貫徹新發(fā)展理念，積極融入新發(fā)展格局，持續(xù)圍繞建設(shè)世界一流節(jié)能環(huán)保健康產(chǎn)業(yè)集團(tuán)提升各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力，更加自覺地以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)和保證企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，努力成為黨在新時代生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域最可信賴和依靠的重要力量。