句容：立足“三有”促監督

近年來，句容市人大常委會始終堅持與黨委同向、與政府同力、與人民同心，履職盡責、擔當作為，全力推動人大經濟監督工作提質增效。

◎9月15日，句容人大專題視察全市立體綜合交通樞紐建設情況。 徐俊/攝

圍繞中心大局，監督有方向。人代會上，圍繞推動產業發展確定1件議案和1件重點建議；在選擇監督議題時，錨定園區建設、產業升級、民宿發展，提出優化園區產業布局、培育優勢特色產業、完善服務保障體系意見建議，著力在助推產業發展上把監督工作做細做實。

創新評議方式，將發改委等與項目建設緊密相關的部門列為同一批次評議對象，專題圍繞提升審批質效、推進項目落地開展專項評議；立足“融入南京，接力鎮江”定位要求，專題視察立體綜合交通樞紐建設；緊盯進度滯后的產業項目和要素保障，開展專題視察、調研、詢問，出主意、獻良策。

充分發揮職能優勢，結合市委“助企紓困，護航發展”行動，開展集中走訪調研活動和“有困難，我來幫，人大代表勇擔當”專項行動，研判疫情對全市經濟發展影響，尋找解決對策；傾聽企業訴求，并作為一般建議交辦市政府及相關部門，督促辦理反饋。

看好管好家底，監督有重點。深入貫徹預算法要求，做細做實預算聯網審查，實現一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算、社會保險基金預算四本“政府賬本”審查全覆蓋；常態化聽取和審議國民經濟和社會發展計劃及財政預算執行情況、同級審計情況報告，審查、批準市財政決算，全口徑、全過程審查監管好政府預算。

嚴格落實國有資產管理情況報告機制，探索完善國有資產管理監督工作，審議國有資產管理情況和經營性國有資產清查情況報告，審議行政事業性國有資產、企業國有資產、國有自然資源資產管理情況專項報告，針對國有資產管理存在的問題，提出指導意見。

在完成常規經濟監督工作基礎上，拓展監督視野，延伸監督觸角，督促加強政府債務管控，防控債務風險，促進經濟健康發展；專項審議科技資金、水庫移民資金使用和涉農項目資金整合，確保專款專用，管好百姓“錢袋子”。

強化跟蹤問效，監督有剛性。著力提升審議質量，制定《關于提高常委會會議審議質量的實施辦法》，強調在審議財政相關專業性較強報告時，提前做好業務知識“預習”，適時邀請專家學者參加；構建起審議意見形成、交辦、督辦、報告、測評、反饋全鏈條閉環機制。

對涉產業類議案建議辦理，探索引入第三方評估機制，對提的是否精準、辦的是否規范、結果是否有效進行公開評估，推動“提、辦、評”三方良性互動，共同查找發展瓶頸，尋找解決對策，從人大監督層面助力破解全市經濟發展難題。

制定《關于進一步加強審計查出突出問題整改情況監督的實施意見》，探索對審計查出問題責任部門整改情況開展滿意度測評，壓實被審計對象整改主體責任和審計監督責任；強化審計問題整改和監督結果運用，打通審計問題整改堵點，全力做好跟蹤督辦“后半篇文章”。