在省十三屆人大常委會(huì)第三十三次會(huì)議上的講話(huà)

☉省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任 吳政隆

在第一次全體會(huì)議上的講話(huà)

（2022年11月22日）

黨的二十大是在全黨全國(guó)各族人民邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵時(shí)刻召開(kāi)的具有里程碑意義的大會(huì)，是一次高舉旗幟、凝聚力量、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會(huì)。學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期首要政治任務(wù)。黨的二十大勝利閉幕后，按照黨中央的部署要求，省委先后召開(kāi)省級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議、全省傳達(dá)黨的二十大精神大會(huì)、省委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)、貫徹二十大精神專(zhuān)題調(diào)研成果交流會(huì)等進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)、交流研討，省委專(zhuān)門(mén)印發(fā)學(xué)習(xí)宣傳貫徹二十大精神的《通知》，認(rèn)真做好中央宣講團(tuán)來(lái)蘇宣講的組織保障工作，組建省委宣講團(tuán)赴各地各部門(mén)宣講，省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭到市縣基層、機(jī)關(guān)部門(mén)和企業(yè)高校宣講調(diào)研，近期省委還將召開(kāi)十四屆三次全會(huì)，對(duì)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神、在新征程上全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化江蘇新實(shí)踐作出專(zhuān)題部署。這段時(shí)間以來(lái)，省人大常委會(huì)黨組認(rèn)真落實(shí)省委部署要求，組織集中傳達(dá)學(xué)習(xí)，制定工作方案和學(xué)習(xí)計(jì)劃，開(kāi)展理論中心組交流研討，主任會(huì)議成員分專(zhuān)題開(kāi)展調(diào)研，示范帶動(dòng)全省人大系統(tǒng)迅速興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神熱潮。本次會(huì)議將學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為第一議程，會(huì)上還將組織常委會(huì)組成人員開(kāi)展交流研討。這里，我就全省人大系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。

一要深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的二十大精神上來(lái)。學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，事關(guān)黨和國(guó)家事業(yè)繼往開(kāi)來(lái)，事關(guān)中國(guó)特色社會(huì)主義前途命運(yùn)，事關(guān)中華民族偉大復(fù)興，對(duì)于全黨深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，緊跟習(xí)近平總書(shū)記為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興而團(tuán)結(jié)奮斗，具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。要按照習(xí)近平總書(shū)記“五個(gè)牢牢把握”和“全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實(shí)”的重要指示要求，堅(jiān)持深入學(xué)、反復(fù)學(xué)，讀原著、學(xué)原文、悟原理，完整準(zhǔn)確全面把握黨的二十大精神實(shí)質(zhì)和精髓要義，切實(shí)做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。要深刻領(lǐng)會(huì)黨的二十大的主題，這是大會(huì)的“靈魂”和黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的“總綱”，鮮明宣示了中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民在新征程上舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)，充分體現(xiàn)了黨的政治立場(chǎng)和指導(dǎo)思想、黨的初心使命和目標(biāo)任務(wù)、黨的政治本色和政治風(fēng)貌。要深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)代10 年偉大變革的深遠(yuǎn)歷史意義，這些偉大變革集中體現(xiàn)在總書(shū)記報(bào)告中的“3+16+4”，即3件大事、16 個(gè)方面歷史性成就、4 個(gè)方面的重要里程碑意義，對(duì)黨、對(duì)中國(guó)人民、對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)、對(duì)科學(xué)社會(huì)主義在21世紀(jì)中國(guó)的發(fā)展都具有深遠(yuǎn)影響和里程碑意義，這些偉大變革和歷史性成就都是在習(xí)近平總書(shū)記親自謀劃、親自指揮下取得的，我們要堅(jiān)定“四個(gè)自信”，始終沿著總書(shū)記指引的方向前進(jìn)。要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的世界觀和方法論、貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，集中體現(xiàn)在“兩個(gè)結(jié)合”“六個(gè)必須堅(jiān)持”上，自覺(jué)用以武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，做到知其言更知其義，做到知行合一、篤信篤行，做到內(nèi)化于心、外化于行，讓習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的真理力量和實(shí)踐偉力在江蘇大地充分彰顯、造福人民。要深刻領(lǐng)會(huì)中國(guó)式現(xiàn)代化的中國(guó)特色和本質(zhì)要求，深刻理解中國(guó)式現(xiàn)代化理論和全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家戰(zhàn)略布局的關(guān)系，深刻理解全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家戰(zhàn)略布局的科學(xué)性和必然性，牢牢把握五大特征要求和“五個(gè)堅(jiān)持”重大原則，堅(jiān)定不移以中國(guó)式現(xiàn)代化推進(jìn)江蘇現(xiàn)代化建設(shè)新實(shí)踐。要深刻領(lǐng)會(huì)黨的中心任務(wù)和未來(lái)五年的重大部署，堅(jiān)持以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，牢牢把握我國(guó)發(fā)展面臨的新的戰(zhàn)略機(jī)遇、新的戰(zhàn)略任務(wù)、新的戰(zhàn)略階段、新的戰(zhàn)略要求、新的戰(zhàn)略環(huán)境，緊密結(jié)合江蘇自身實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)，創(chuàng)造性地抓好工作，更好地推動(dòng)江蘇各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展在開(kāi)局起步的關(guān)鍵時(shí)期邁上新臺(tái)階、開(kāi)創(chuàng)新局面。要深刻領(lǐng)會(huì)以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命的重大要求，始終保持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅(jiān)定，增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨和黨的自我革命“永遠(yuǎn)在路上”的政治自覺(jué)，堅(jiān)決扛起“全面從嚴(yán)治黨”首先提出地的政治責(zé)任。要深刻領(lǐng)會(huì)江山就是人民、人民就是江山的根本立場(chǎng)，牢記民心是最大的政治，牢記中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民打江山、守江山，守的是人民的心，不忘初心、牢記使命，更加自覺(jué)踐行以人民為中心的發(fā)展思想，在推動(dòng)發(fā)展中保障和改善民生。要深刻領(lǐng)會(huì)統(tǒng)籌發(fā)展和安全的根本要求，深刻認(rèn)識(shí)在新的征程上，機(jī)遇前所未有，風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)也前所未有，增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，樹(shù)牢底線(xiàn)思維，堅(jiān)定斗爭(zhēng)意志，提高斗爭(zhēng)本領(lǐng)，全面落實(shí)總體國(guó)家安全觀，時(shí)刻準(zhǔn)備迎接風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪，以新安全格局保障新發(fā)展格局，確保江蘇這艘大船在現(xiàn)代化建設(shè)新征程新航程中行穩(wěn)致遠(yuǎn)。要深刻領(lǐng)會(huì)“三個(gè)務(wù)必”的諄諄教導(dǎo)和團(tuán)結(jié)奮斗的時(shí)代要求，這是從新時(shí)代偉大實(shí)踐中總結(jié)出來(lái)的重要經(jīng)驗(yàn)和順利實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的重要保證，是一百年來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨人錘煉鑄就的寶貴精神品質(zhì)和中國(guó)人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)的深刻總結(jié)，我們要發(fā)揚(yáng)偉大建黨精神，依靠頑強(qiáng)斗爭(zhēng)、團(tuán)結(jié)奮斗打開(kāi)事業(yè)發(fā)展新天地。

學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，最重要最根本的就是要深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。黨的十八大以來(lái)，百年變局疊加世紀(jì)疫情，外部環(huán)境的復(fù)雜性和嚴(yán)峻性、肩負(fù)任務(wù)的繁重性和艱巨性世所罕見(jiàn)、史所罕見(jiàn)。習(xí)近平總書(shū)記作為黨中央的核心、全黨的核心，在風(fēng)云變幻中舉旗定向、掌舵領(lǐng)航，在大戰(zhàn)大考中指揮若定、運(yùn)籌帷幄，在驚濤駭浪中力挽狂瀾、砥柱中流，充分彰顯了作為馬克思主義政治家、思想家、戰(zhàn)略家的恢宏氣魄、遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)和雄韜偉略，不愧為黨的核心、人民領(lǐng)袖、軍隊(duì)統(tǒng)帥，不愧為“中華號(hào)”巨輪的掌舵者、中華民族偉大復(fù)興的領(lǐng)航人。我們要深刻體悟到，新時(shí)代10 年的偉大變革和取得的歷史性成就，最根本的在于有習(xí)近平總書(shū)記掌舵領(lǐng)航，在于有習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引，“兩個(gè)確立”是決定性因素。在新時(shí)代新征程，習(xí)近平總書(shū)記繼續(xù)為我們掌舵領(lǐng)航，這是黨的二十大最重大的政治成果，是黨心所向、民心所盼、眾望所歸。現(xiàn)在，“兩個(gè)確立”已經(jīng)成為全黨全軍全國(guó)各族人民的高度共識(shí)和共同意志，已經(jīng)寫(xiě)在了新時(shí)代的偉大征程上、寫(xiě)在了全黨全軍全國(guó)各族人民心坎上，是黨應(yīng)對(duì)一切不確定性的最大確定性、最大底氣、最大保證。有習(xí)近平總書(shū)記繼續(xù)為我們掌舵領(lǐng)航，我們一定能在新的征程上不斷奪取新的偉大勝利，“中華號(hào)”巍巍巨輪一定能乘風(fēng)破浪、揚(yáng)帆遠(yuǎn)航，抵達(dá)勝利彼岸。我們要深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終忠誠(chéng)核心、信賴(lài)核心、緊跟核心、維護(hù)核心，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)鷪F(tuán)結(jié)成“一塊堅(jiān)硬的鋼鐵”、步調(diào)一致向前進(jìn)，始終堅(jiān)持人大事業(yè)發(fā)展的正確方向，始終堅(jiān)持黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，始終沿著總書(shū)記指引的方向篤定前行。

二要把黨的二十大精神轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的強(qiáng)大動(dòng)力，貫徹落實(shí)到人大工作各方面全過(guò)程。黨的二十大擘畫(huà)了以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖，對(duì)統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局作出了系統(tǒng)部署，明確了未來(lái)五年的戰(zhàn)略任務(wù)和重大舉措。這些部署要求都和人大工作緊密相關(guān)，有的需要人大直接去落實(shí)，有的需要人大去監(jiān)督推進(jìn)，有的需要人大制度來(lái)保障。要更好發(fā)揮人民代表大會(huì)制度作為黨領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)的重要制度載體作用。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，把推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展作為首要任務(wù)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，依法行使好立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)，善于使黨的主張通過(guò)法定程序成為國(guó)家意志，善于使黨組織推薦的人選通過(guò)法定程序成為國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員，善于通過(guò)國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)實(shí)施黨的領(lǐng)導(dǎo)，保證黨的理論和路線(xiàn)方針政策在人大工作中得到全面貫徹和有效執(zhí)行。要更好發(fā)揮人民代表大會(huì)制度在實(shí)現(xiàn)我國(guó)全過(guò)程人民民主中的重要制度載體作用。堅(jiān)持人民主體地位，擴(kuò)大人民有序政治參與，加強(qiáng)人大代表工作能力建設(shè)，密切人大代表同人民群眾的聯(lián)系，支持和保障代表依法履職，完善人大民主民意表達(dá)平臺(tái)載體，健全吸納民意、匯集民智工作機(jī)制，支持和保證人民通過(guò)人民代表大會(huì)行使國(guó)家權(quán)力，保證人民依法實(shí)行民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，把人民當(dāng)家作主具體地、現(xiàn)實(shí)地體現(xiàn)到人大工作各方面各環(huán)節(jié)。要更好發(fā)揮人大在全面依法治省、建設(shè)法治江蘇中的基礎(chǔ)支撐作用。堅(jiān)定不移推進(jìn)社會(huì)主義法治建設(shè)，發(fā)揮人大及其常委會(huì)在立法工作中的主導(dǎo)作用，深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域立法，切實(shí)加強(qiáng)人大監(jiān)督，確保法律法規(guī)得到有效實(shí)施，確保行政權(quán)、監(jiān)察權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)依法正確行使，充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用，努力使法治成為江蘇推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的顯著優(yōu)勢(shì)和核心競(jìng)爭(zhēng)力。

三要在全面、系統(tǒng)、深入上下功夫，進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神走深走實(shí)。在前期學(xué)習(xí)宣傳貫徹的基礎(chǔ)上，持續(xù)保持熱度、拓展深度、延伸廣度，真正做到學(xué)深悟透、見(jiàn)行見(jiàn)效。要深化理論學(xué)習(xí)。通過(guò)制定計(jì)劃系統(tǒng)學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)、“三會(huì)一課”“青年學(xué)堂”推動(dòng)學(xué)等方式，分層分級(jí)抓好中心組、黨支部、黨員理論學(xué)習(xí)，引導(dǎo)推動(dòng)人大干部和人大代表讀原文、悟原理，做到學(xué)深悟透、融會(huì)貫通。要精心組織宣講。各級(jí)人大常委會(huì)黨組成員、主任會(huì)議成員要帶頭深入基層開(kāi)展宣講，充分發(fā)揮基層人大代表聯(lián)絡(luò)站（室）、人大門(mén)戶(hù)網(wǎng)站等作用，大力宣傳二十大提出的一系列新的重要思想、重要觀點(diǎn)、重大戰(zhàn)略、重大舉措，推動(dòng)黨的二十大精神深入人心。要扎實(shí)推動(dòng)落實(shí)。省人大常委會(huì)主任會(huì)議成員要圍繞貫徹落實(shí)黨的二十大精神，結(jié)合省人大常委會(huì)工作報(bào)告稿征求意見(jiàn)和謀劃明年及未來(lái)五年工作廣泛開(kāi)展調(diào)研，市縣人大也要結(jié)合各自實(shí)際做好專(zhuān)題調(diào)研，完善工作思路，優(yōu)化工作舉措，提升工作質(zhì)效，確保黨的二十大精神在人大工作中得到全面貫徹落實(shí)。

在第三次全體會(huì)議上的講話(huà)

（2022年11月25日）

在大家共同努力下，本次會(huì)議圓滿(mǎn)完成了各項(xiàng)預(yù)定任務(wù)。會(huì)議審議通過(guò)了3件省級(jí)地方性法規(guī)，二審了1 件省級(jí)地方性法規(guī)，初審了2 件省級(jí)地方性法規(guī)，審查批準(zhǔn)了19件市級(jí)報(bào)批法規(guī)，作出了5項(xiàng)決議決定，聽(tīng)取、審議了2 個(gè)執(zhí)法檢查報(bào)告和4 個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告及6個(gè)審議意見(jiàn)落實(shí)情況反饋報(bào)告。下面，我就抓好工作落實(shí)強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一要認(rèn)真抓好相關(guān)法規(guī)的貫徹實(shí)施。法律的生命力在于實(shí)施，法律的權(quán)威也在于實(shí)施。本次會(huì)議審議通過(guò)的《江蘇省長(zhǎng)江船舶污染防治條例》，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展的重要指示精神，把近年來(lái)船舶污染防治方面的成功經(jīng)驗(yàn)上升為制度規(guī)范，要依法嚴(yán)格保護(hù)長(zhǎng)江水域生態(tài)環(huán)境，從船到岸進(jìn)行全鏈條規(guī)范，鐵腕整治污染，系統(tǒng)修復(fù)生態(tài)，讓長(zhǎng)江母親河不斷煥發(fā)生機(jī)活力、澤被子孫后代。《江蘇省機(jī)動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染防治條例》為保護(hù)和改善我省大氣環(huán)境提供了重要法規(guī)支撐，要認(rèn)真抓好條例的貫徹執(zhí)行，堅(jiān)持源頭防范、標(biāo)本兼治、突出重點(diǎn)、綜合治理、區(qū)域協(xié)同、整體推進(jìn)，以更高標(biāo)準(zhǔn)深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，切實(shí)保障公眾健康，不斷滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。《江蘇省鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例》著眼于推進(jìn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)，從法規(guī)制度層面搭建我省鄉(xiāng)村振興的“四梁八柱”，要以條例出臺(tái)為契機(jī)，扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興，用良法善治助力農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的新時(shí)代魚(yú)米之鄉(xiāng)。本次會(huì)議對(duì)《江蘇省醫(yī)療保障條例（草案）》進(jìn)行了二審，這部條例事關(guān)全省人民身體健康和幸福生活，各方面高度關(guān)注，經(jīng)過(guò)省人大常委會(huì)會(huì)議兩次審議之后將提交省十四屆人大一次會(huì)議審議，相關(guān)委員會(huì)要認(rèn)真研究吸納常委會(huì)組成人員的審議意見(jiàn)，并做好征求全體省人大代表意見(jiàn)工作，集思廣益、凝聚共識(shí)，確保向省人代會(huì)提出一份高質(zhì)量的法規(guī)草案。對(duì)本次會(huì)議初審的省級(jí)地方性法規(guī)，要深化調(diào)研論證，抓緊修改完善，提請(qǐng)以后的省人大常委會(huì)會(huì)議繼續(xù)審議。

二要扎實(shí)推動(dòng)決議決定的落地見(jiàn)效。討論決定重大事項(xiàng)，是憲法和法律賦予人大的一項(xiàng)重要職權(quán)。本次會(huì)議認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于國(guó)土空間規(guī)劃的重要指示精神，貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于“多規(guī)合一”的重大決策部署，審議了《江蘇省國(guó)土空間規(guī)劃（2021-2035年）》，同時(shí)作出《關(guān)于嚴(yán)格實(shí)施國(guó)土空間規(guī)劃為江蘇高質(zhì)量發(fā)展提供空間保障的決定》，各地各部門(mén)要高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)國(guó)土空間規(guī)劃和監(jiān)督實(shí)施各項(xiàng)工作，強(qiáng)化規(guī)劃剛性約束，實(shí)現(xiàn)國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)，為全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化江蘇新實(shí)踐、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供空間保障。本次會(huì)議深入貫徹黨中央關(guān)于碳達(dá)峰碳中和的重大戰(zhàn)略決策，作出《關(guān)于推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和的決定》，要堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳之路，正確處理好當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、整體和局部、發(fā)展和減排的關(guān)系，正確處理好減污降碳與能源安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全、糧食安全、群眾正常生活的關(guān)系，扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰和碳中和，努力在綠色低碳轉(zhuǎn)型中搶得先機(jī)、走在前列。本次會(huì)議圍繞更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全、加快推進(jìn)全省應(yīng)急管理體系和管理能力現(xiàn)代化，作出《關(guān)于強(qiáng)化應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)的決定》，要樹(shù)牢安全發(fā)展理念和新發(fā)展理念，加快建立大安全大應(yīng)急框架，切實(shí)提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和急難險(xiǎn)重突發(fā)公共事件處置保障能力，不斷提升本質(zhì)安全水平，努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)。本次會(huì)議還審查批準(zhǔn)了《江蘇省2022 年省級(jí)預(yù)算調(diào)整方案》，要堅(jiān)持勤儉節(jié)約、艱苦奮斗，加大財(cái)力下沉力度，保障基層“三保”等重點(diǎn)支出，提升債券資金使用績(jī)效，著力防范重大風(fēng)險(xiǎn)，充分發(fā)揮財(cái)政在穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、惠民生、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險(xiǎn)中的重要作用。

三要著力加強(qiáng)監(jiān)督議題的跟蹤問(wèn)效。人大監(jiān)督是黨和國(guó)家監(jiān)督體系的重要組成部分，也是推動(dòng)政府改進(jìn)工作的重要?jiǎng)恿Α１敬螘?huì)議聽(tīng)取審議了省政府關(guān)于先進(jìn)制造業(yè)集群建設(shè)和發(fā)展情況的報(bào)告，要把制造強(qiáng)省建設(shè)擺在更加突出位置，以建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)基地為目標(biāo)，支持鏈主企業(yè)發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用，支持專(zhuān)精特新企業(yè)加快發(fā)展，推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，深化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，著力打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和先進(jìn)制造業(yè)集群，以制造強(qiáng)省建設(shè)支持、引領(lǐng)全省高質(zhì)量發(fā)展走在前列。會(huì)議聽(tīng)取了省政府關(guān)于全省金融工作情況的報(bào)告，要進(jìn)一步加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度，更好統(tǒng)籌金融發(fā)展和安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融循環(huán)暢通，著力防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步提升金融服務(wù)效能，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行回穩(wěn)向上提供堅(jiān)實(shí)有力的金融支撐。會(huì)議聽(tīng)取審議了省政府關(guān)于全省休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展情況的報(bào)告，要大力推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)提升江蘇特色休閑農(nóng)業(yè)品牌影響力，更好激活城鄉(xiāng)消費(fèi)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收。會(huì)議聽(tīng)取審議了省人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》《江蘇省長(zhǎng)江水污染防治條例》實(shí)施情況的報(bào)告并開(kāi)展專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)，要樹(shù)牢“綠水青山就是金山銀山”理念，始終把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，堅(jiān)決落實(shí)“共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)”戰(zhàn)略要求，堅(jiān)持降碳減污擴(kuò)綠增長(zhǎng)協(xié)同推進(jìn)，堅(jiān)定不移推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶江蘇段轉(zhuǎn)型升級(jí)、高質(zhì)量發(fā)展。會(huì)議聽(tīng)取審議了省人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查《江蘇省職業(yè)教育校企合作促進(jìn)條例》實(shí)施情況的報(bào)告，要進(jìn)一步深化產(chǎn)教融合、校企合作，增強(qiáng)職業(yè)教育的適應(yīng)性，辦好人民滿(mǎn)意的職業(yè)教育，為江蘇經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠、大國(guó)工匠。會(huì)議聽(tīng)取審議了省檢察院關(guān)于全省檢察機(jī)關(guān)民事虛假訴訟監(jiān)督工作情況的報(bào)告，要加大預(yù)防和懲治虛假訴訟的力度，切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益、維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序、維護(hù)司法權(quán)威和司法公信力，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。會(huì)議還審議了省政府提交的6個(gè)審議意見(jiàn)落實(shí)情況的反饋報(bào)告，并對(duì)其中5 個(gè)開(kāi)展了滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)。要及時(shí)反饋測(cè)評(píng)情況，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，傳導(dǎo)監(jiān)督壓力，推動(dòng)相關(guān)方面完善工作舉措、提升工作質(zhì)效。

明年1 月，我省將進(jìn)行省級(jí)人大、政府、政協(xié)換屆，本屆省人大常委會(huì)的任期還有不到2個(gè)月的時(shí)間，我們要本著對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，慎終如始、全力以赴做好各項(xiàng)工作。

一要扎實(shí)做好省人代會(huì)籌備工作。前不久，省委常委會(huì)聽(tīng)取了省人大常委會(huì)黨組匯報(bào)，批準(zhǔn)了省人代會(huì)建議工作方案。本次會(huì)議作出《關(guān)于召開(kāi)江蘇省第十四屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議的決定》，對(duì)相關(guān)事項(xiàng)作出具體安排。省人大常委會(huì)及機(jī)關(guān)要細(xì)化工作方案，認(rèn)真做好材料準(zhǔn)備、會(huì)務(wù)組織、新聞宣傳、安保維穩(wěn)等各項(xiàng)工作，堅(jiān)持節(jié)儉辦會(huì)、依規(guī)辦會(huì)，嚴(yán)格落實(shí)常態(tài)化疫情防控措施，確保大會(huì)安全順利召開(kāi)。要認(rèn)真總結(jié)本屆以來(lái)代表建議辦理工作經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)新一屆代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)，引導(dǎo)代表在省人代會(huì)上提出更多高質(zhì)量的議案建議。要主動(dòng)加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)單位的聯(lián)系、溝通和銜接，強(qiáng)化協(xié)同配合，壓實(shí)工作責(zé)任，形成共同做好大會(huì)籌備工作的整體合力。要嚴(yán)肅政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和換屆紀(jì)律，從嚴(yán)加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督，大力發(fā)展全過(guò)程人民民主，確保換屆選舉風(fēng)清氣正、選舉結(jié)果人民滿(mǎn)意。

二要認(rèn)真抓好本屆省人大及其常委會(huì)收官工作。全面落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重大要求，以?shī)^發(fā)有為的狀態(tài)“勇挑大梁”，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感推進(jìn)立法、監(jiān)督、決定、代表、自身建設(shè)等各項(xiàng)工作，高質(zhì)量完成本屆省人大及其常委會(huì)的目標(biāo)任務(wù)，為高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展和安全作出人大貢獻(xiàn)，努力交出一份讓黨和人民滿(mǎn)意的圓滿(mǎn)履職答卷。要全面總結(jié)這五年人大工作的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，提出意見(jiàn)和建議，為新一屆省人大及其常委會(huì)提供有益借鑒。

三要科學(xué)謀劃明年及今后五年人大工作。黨的二十大就新時(shí)代新征程統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局作出了全面部署，各項(xiàng)工作都與人大工作密切相關(guān)，要全面貫徹落實(shí)。特別是關(guān)于“發(fā)展全過(guò)程人民民主，保障人民當(dāng)家作主”和“堅(jiān)持全面依法治國(guó)，推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)”的部署，對(duì)人大工作提出了許多新理念、新思想、新要求和新任務(wù)。要全面對(duì)照黨的二十大提出的目標(biāo)任務(wù)，自覺(jué)把人大工作放在全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化江蘇新實(shí)踐的大背景下考量，以推動(dòng)人大工作高質(zhì)量發(fā)展為主線(xiàn)，認(rèn)真落實(shí)省人大“十四五”工作規(guī)劃，科學(xué)謀劃好明年及今后五年人大工作的發(fā)展思路、工作目標(biāo)和具體舉措，組織編制好省人大常委會(huì)五年立法規(guī)劃，研究起草好省人大常委會(huì)2023 年工作要點(diǎn)和立法、監(jiān)督、決定、代表工作計(jì)劃，推動(dòng)人大各項(xiàng)工作充分體現(xiàn)系統(tǒng)性、連續(xù)性、創(chuàng)造性，為新一屆省人大及其常委會(huì)接續(xù)奮斗、再創(chuàng)佳績(jī)奠定良好基礎(chǔ)。