睢寧：“問”項目“督”發展

“如何破解土地、環保等要素長期處在指標受限、報批周期長的困境？”“怎樣解決勞動人口外流與企業用工困難的矛盾？”“為什么有的企業急需用地無指標，而有的項目建設用地長期閑置？”在項目問政會議現場，代表們依托問進度、問原因、問措施、問成效“四問”機制，逐一拋出問題，現場詢問，辣味十足；各責任單位負責人直面問題，現場答復，公開承諾。

睢寧人大全力以赴“推”項目、“幫”項目，組織代表10輪次問政項目232個，研商提出33條意見建議，梳理剖析38 項要素問題，多項建議轉化為促進發展的有效舉措，提升人大監督效能和社會影響力。

“清單式交辦”精準監督。睢寧人大緊扣前期培訓調研、公開視察詢問、回訪督查評議等環節，成立4個督查組分赴基層一線和項目現場。督查組成員對照項目清單靶向問政，對掣肘項目推進因素逐個“解剖麻雀”，梳理問題癥結，擬定交辦事項。督查組通過問題清單、項目清單、責任清單管理，助力破解供地、環評、拆遷、資金等要素難題。雖然受到突發疫情沖擊，但項目建設并未停止。寧欣汽車緊固件項目“拿地即開工”，從簽約到投產僅用時8 個月，刷新了項目建設的“睢寧速度”；“1 號工程”天虹高端紡織面料項目，邊建設、邊生產，吹響了開發區項目建設的號角。督查組成員在企業負責人的帶領下深入車間班組，按照“項目清單”逐項核對項目情況，詢問并記錄企業面臨困難和今后發展需求，梳理出土地調整報批節奏慢、環評手續辦理及圖紙審查周期長等10 余個問題，轉交縣政府分管領導研究會辦。

“閉環式管理”賦能增效。睢寧人大將助力產業發展置于監督工作“頭版頭條”，形成現場視察、清單交辦、跟蹤落實的監督閉環。對推進緩慢和未開工的項目，要求責任單位重新制定推進計劃，壓茬推進；對連續兩次督查沒有明顯效果的，開辟“代表問政項目”電視專欄，責成落后部門公開表態承諾，通過激勵先進，鞭策落后，增強干部責任意識，營造干事創業氛圍。年底對各組督查成效評比表彰，在助力發展中比信心定力、比擔當精神、比能力作風，充分激發代表督查項目的積極性。

“組合式監督”增強剛性。睢寧人大啟動“詢問—會辦—督辦”工作機制，對督查中發現滯后于序時進度要求的重大項目，通過“你曬我評”“我問你答”，問出各部門的工作思路，答出解決問題的措施方法。專題詢問會全程采用網上圖文直播和電視錄播方式，通過代表評、現場議、全社會共同參與監督，晾曬項目進度、責任與成效。加強專題詢問的結果運用，對于整改落實不到位、措施不得力、成效不明顯的，必要時啟動質詢等剛性監督手段，確保詢問更富成效，真正為人民問政，為發展聚力。