裝配式建筑工程造價預結(jié)算審核工作要點分析

翟莉萍

(甘肅省民航建設(集團)有限公司 蘭州 730000)

1 裝配式建筑工程造價預結(jié)算審核的內(nèi)容

工程預算主要指的是對工程建設項目的收入、支出情況作出計劃,對項目的投資與經(jīng)濟效益進行評價和評估,科學編制工程預算,能為工程項目后期管理、經(jīng)濟核算、施工計劃的編制、造價控制和成本控制等提供參考;工程結(jié)算主要是依照承包合同、已完工程量等,組織開展工程價款結(jié)算。

2 裝配式建筑工程造價預結(jié)算的常用審核方法

2.1 全面審核

在工程審計和復雜的工程設計審計過程中也普遍采用這種評價方法,工作范圍更廣,工作量更大,評價和審計分析的結(jié)果也具有高度準確性、全面性的優(yōu)點。

2.2 聯(lián)合會審

評審方法一般是由具有專業(yè)審計資質(zhì)等級,能夠根據(jù)專家審計結(jié)果提出相關(guān)預算問題的若干評價專業(yè)人員進行預審及驗證工作,最后,由聯(lián)合會專審員提出的預算問題統(tǒng)一報送工程、設計等有關(guān)單位子部門糾正和推進。在執(zhí)行現(xiàn)行預算制度方面普遍存在的一些缺點已明確查明。該方法也適用于一些技術(shù)難度大技術(shù)難度專業(yè)復雜度指標強的工程的建筑造價和預竣工結(jié)算甲［1］。

2.3 對比審核

對比造價審核法是指對國內(nèi)外同一主要經(jīng)濟地區(qū)內(nèi),從事過類似工作,且符合設計圖紙各項建筑設計標準、規(guī)范、材料、結(jié)構(gòu)性能指標等基本要求,且經(jīng)濟地區(qū)差異較大或無明顯差異的成套或裝配式建筑項目進行成本審計的主要方法。通過實施對比計價的造價審核法,可以更全面、更準確地分析和比較各設計項目的成本結(jié)構(gòu),發(fā)現(xiàn)存在一些不合理的成本偏差,避免對不合理的部分進行比較和審計。與審核法相比,審計方法在實際施工技術(shù)應用研究開發(fā)過程和應用研究中的應用雖然也具有比較審核方法準確性較高、效率要求較高的諸多綜合優(yōu)勢,但最大的缺點仍然是適用范圍限制比較強和運行條件要求較高。一方面是,應進一步考慮對審查方法進行比較的方法,以便綜合和比較若干裝配式建筑項目,這些項目設計的建筑面積與某些相同和特殊的建筑用途相同;目前進行比較審查和設計執(zhí)行進程,參與比選或設計審核的具體項目對象,應主要為已竣工并正式投資、準備投入使用的新型現(xiàn)代裝配式建筑工程項目［2］。

3 裝配式建筑工程中造價預結(jié)算審核工作中常見問題

3.1 缺少健全的管理機制

裝配式建筑工程造價管理屬于另一種項目管理,也具有較強的操作復雜性,特別是在決算審計期間,必須嚴格按照相關(guān)的造價成本管理指標進行。在最后審計的整個過程中,預制的生產(chǎn)成本應該是審核費的造價和其他因素。就整個預制裝配式工程而言,預制構(gòu)件畢竟是項目基礎的一部分,其建造質(zhì)量成本和采購價格因素將繼續(xù)影響或嚴重影響項目總成本。

3.2 設計圖紙管理工作混亂

裝配式剪力墻結(jié)構(gòu)工程驗收只有在提前取得竣工工程圖紙技術(shù)資料的前提下,才能順利、正常地完成最后施工階段的驗收工作。

但實際上,很多大中型項目監(jiān)理施工咨詢和施工咨詢企業(yè)人員經(jīng)常注意建筑施工圖預算設計分析和施工圖資料的收集和管理分析。而由于施工項目整體設計資料和技術(shù)圖紙管理的專業(yè)知識很少,往往難以及時、有效、順利地實施整體建筑施工和監(jiān)理工作計劃。對工程或整個工程、建設驗收環(huán)節(jié)仍存在許多誤解,難以區(qū)分竣工建設驗收資料與工程設計、施工竣工項目設計資料之間的關(guān)系。這樣的問題,無疑也會導致項目預算的難度明顯加大,最終會導致項目的一些細節(jié)難以有效實施。

4 裝配式建筑工程中造價預結(jié)算審核的工作要點分析

4.1 嚴格審核工程量清單

在整個計算過程中,有關(guān)核算人員還必須對與整個計價項目有關(guān)的設計技術(shù)資料進行全面、嚴格的審查,并對與工程量計價程序有關(guān)的各種資料的格式要求和有關(guān)的計算、處理方法進行嚴格的符合性審核。為了提高施工圖審計、核算數(shù)據(jù)的客觀準確度,審計、計算人員必須對項目的設計和施工有廣泛深入地了解。審核計量人員在審查和驗收各種工程量清單項目時,必須嚴格、全面地執(zhí)行招標文件、報價文件和有關(guān)規(guī)范內(nèi)容。

4.2 施工中期付款審核要點分析

在工程監(jiān)理合同的審查和執(zhí)行過程中,甲乙雙方應嚴格按照合同的要求,認真履行預付款合同書的各項內(nèi)容。根據(jù)需要,審計人員定期對繳費比例、期節(jié)點數(shù)、具體繳費方式內(nèi)容等進行詳細的現(xiàn)場審計,并認真收集、整理施工過程中的各項資料,變更現(xiàn)場登記、簽證等信息,嚴格控制流程。在我們審查合同之前,施工單位業(yè)主必須對施工合同的簽訂進行科學有效地控制和管理;注重運用主觀判斷、協(xié)商溝通等有效手段,共同制定相關(guān)協(xié)議,制定詳實可靠的施工合同材料,確保工程合同內(nèi)容體系的系統(tǒng)完善性度、完整性,為企業(yè)開展后續(xù)工程開工前結(jié)算文件的定期審查和簽訂提供依據(jù)。

4.3 結(jié)算審核的工作要點分析

在結(jié)算審核過程中,審核人員首先要認真審核各施工方人員需要提供的相關(guān)材料,重點對材料的完整性和真實性進行認真審核。此外,在審核評估過程中,重點對審核計價工程量表編制、工程造價、結(jié)算計費等進行審核,確保相關(guān)文件及時準確、完整,資料準確性。在具體的核算工作中,要注意對每個工程項目材料的實際使用情況和工程采購資料材料的數(shù)量進行詳細地核實。

4.4 實施全面監(jiān)督和控制

建筑工程已結(jié)算審核是一項復雜性的工程,要求實現(xiàn)預決算的動態(tài)化管理,落實好預算編制、執(zhí)行、監(jiān)督和考核一系列工作,具體項目建設還需要結(jié)合項目進度和工期、施工情況,及時做好工程價款中間結(jié)算、年終結(jié)算、竣工結(jié)算等工作,以減少項目建設的變更事項和費用支出。

從經(jīng)濟、技術(shù)、合同等多方面對裝配式建筑工程施工及造價進行監(jiān)督控制,尤其需要做好合同管理、現(xiàn)場簽證管理和工程資料記錄方面的工作,避免盲目行為,還需要監(jiān)控市場及各項不穩(wěn)定性因素,以推進項目順利進行。

5 結(jié)語

裝配式建筑工項目建設要在做好項目管理、質(zhì)量控制等工作的同時,加強工程造價控制,最關(guān)鍵的一點是推進工程造價預結(jié)算審核工作的規(guī)范化實施,規(guī)避工程延期問題及風險損失。