論道德建設視域中公民意識的培育

方 熹 朱必法

(云南師范大學 馬克思主義學院，云南 昆明 650500；湖北中醫藥大學 馬克思主義學院，湖北 武漢 430065)

一、道德視域中公民意識的科學內涵

關于公民意識的內涵界定，至今仍然見智見仁、眾說紛紜，學界一直沒有達成一致，特別是沒有基于道德視域對它的科學內涵進行學理性解讀。由此，一方面，作為一個合成詞，我們對公民意識內涵的探尋首先有必要建立在對它的兩個詞語要素及要素之間的有機關系的基礎之上，即 科學界定“公民”和“意識”的含義是準確解讀公民意識內涵的重要基礎和前提。首先來看“公民”概念，“公民”始于古希臘城邦時代，代表城邦國家中某些群體的殊榮，“公民資格不是擁有什么，而是分享什么”(1)[美]喬治·霍蘭·薩拜因：《政治學說史》(下)，劉山譯，商務印書館1982年版，第120頁。。隨著時代的不斷發展，公民成為個人對于民族國家的一種自然身份，“公民是個人在某一民族國家中……具有一定普遍性權利和義務的主動及被動的成員身份”(2)[美]托馬斯·亞諾斯基：《公民與文明社會》，柯雄譯，遼寧教育出版社2000年版，第11頁。。作為普遍化的公民概念的兩個核心要素，義務的承擔以權利的獲得為基礎，權利的行使以義務的履行為前提。沒有義務的權利是特權，沒有權利的義務則淪為強制。此外，“公民”也可稱之為“市民”，古羅馬時期頒布的用以調節市民關系的“市民法”就是“公民法”。歐洲封建時期建立的民主共和國，不再使用“公民”這一概念。直到資產階級革命開始后，“公民”這一概念重新登上歷史舞臺，資產階級作為主導的政治力量提出了一整套適應社會生產力發展的具體要求，同時從法律上標榜人人自由平等，“公民”這一概念的內涵由此得到進一步的發展。接下來考察一下“意識”概念，意識是對自我和環境的一種覺知。其中的“覺”指的是人從睡夢中忽然覺醒，快速睜開眼睛看到了身邊的東西，也就是標志著人從一種無意識的狀態轉向一種完全自愿的、有意志的狀態。(3)李恒威：《覺知及其反身性結構》，《中國社會科學》2011年第 4期。由此我們聯想到意識的第二要素——“意愿”，意識的缺乏歸根結底也就是意愿的缺乏——“我不愿意”，但這個第二要素一般比較隱蔽，并且具有更深層的道德心理動機，因為意愿背后往往是某個人(或某個群體)一系列的道德心理動機、價值觀念和利益權衡。但是，“意識”并不僅僅只是大腦或心靈體現出來的機能，現代認知理論中的“具身認知理論”一改傳統認識論的身心二元分離論，明確提出人的身體(行為) 在認知中發揮著極其重要的作用，并且認為身體和認知是密不可分的，這顯然很符合人們的常識，因為人們往往就是根據一個人的行為(實踐)來判斷他(她)是否具有某種意識。如此說來，“意識”就是覺知、意愿和行為(實踐)的三位一體的概念。

基于上述分析，我們可以從道德視域解讀公民意識的科學內涵，即從它所產生的基礎到內容結構對它自身展開剖析。具體來說，其一，公民意識的產生源自于國家對公民地位的認可。比如，亞里士多德認為，城邦國家就是若干公民的組合，國家充分認可每個公民的政治身份，進而認可他們的平等的權利和義務。“個人本身只有成為國家成員才具有客觀性、真理性和倫理性”(4)[德]黑格爾：《法哲學原理》，范揚、張企泰譯，商務印書館2009年版，第254頁。，“公民既是其所屬的政治體制中的一員，他的品德就應該符合這個政治體系”(5)[古希臘]亞里士多德：《政治學》，吳壽彭譯，商務印書館1981年版，第121頁。。被確認為公民身份的人們的意識會明顯不同于“臣民意識”和“國民意識”。由于人們以新的公民身份去處理與他們相關的社會關系，因此他們處理社會關系的思維方式和思想觀念也隨之發生一定的變化，從而在一定條件下形成新的適合于他們公民身份的意識。其二，公民意識的產生依賴于公民主體意識的覺醒，即只有當公民形成明確的主體意識時才能充分認識到其所擁有的公民身份，明確自己的權利和義務。傳統道德本來就很重視“公德”建設，同時“私德”的根本要求也是個人的責任和義務，但對人的主體意識和權利意識并不特別重視。當人們開始認識到良好的社會秩序需要法律和道德共同維護時，他們面對的現實情況卻是單純的國家對其成員的約束，社會發展的主體僅僅被定位在國家層面，個體只是法律和道德規范的被動的接受者和執行者，平等和自由等現代公民意識仍然無從談起。隨著社會的不斷發展與進步，國家開始認同個體的主體身份，社會開始關照個體的權利和義務，人們的主體性意識也開始覺醒并逐步清晰。公民主體意識的提升有力地促進了公民意識的形成和發展。(6)馮蕓：《論道德文明建設中的公民意識養成問題》，《齊魯學刊》2016年第6期。其三，公民意識的形成和發展推動了人類道德文化融入現代文明元素的進程，公民意識是人類道德文明發展到一定階段的必然產物。可以說，道德規范是公民意識發展的一種基本導向，公民意識的形成推動了道德規范的完善，公民意識的發展賦予道德規范全新的含義。在充分關照個體權利義務的前提下形成的道德規范，在人們處理復雜多元的關系中發揮著重要的功效。現代社會的公民面對和處理復雜多元的社會關系，這在客觀上要求形成普遍性的社會規范，并使每個社會成員都明晰自己的權利和義務。這些規范主要包括具有強制性約束力的法律和價值觀層面的道德規范，即現代公民必須培養和形成符合一定道德規范的公民意識。總之，道德視域中的公民意識是指人類社會發展到一定階段，隨著國家對公民地位的認可和人們對自身身份、權利、義務的確認而產生的一種社會意識，它是對國家和社會關系的一種理性的、系統的認知和自覺，是一種反映公民思維方式、理性觀念的價值追求和道德關切。

二、道德建設視域中公民意識存在的問題

通過上文的分析我們可以看出，作為概念范疇的公民意識具有很強的社會歷史性、絕對的發展性和相對的穩定性，它的現實發展狀況是多種復雜因素綜合作用的結果。道德意識是公民意識的重要內容，加強公民意識培育有利于加強社會道德建設，而道德建設在公民意識的形成和發展過程中同樣發揮著重要作用。改革開放四十多年以來，我國道德建設取得了可喜的成績，但道德文明的現實狀況和公民的價值觀培育與快速發展的社會現代化進程仍然存在脫節的地方，究其原因，除了生產關系、經濟體制、政治體制和文化形態等多方面的因素外，公民意識發育緩慢是一個重要的原因。人們的意識觀念仍然受到傳統價值觀念的不同程度的影響，有些人的意識和觀念仍然徘徊在傳統意識向現代意識的轉變過程中，公民意識發展緩慢一定意義上成為新時代中國現代化建設進程的制約因素之一。“個體的病癥凸顯著社會的頑疾”(7)王德勝、馬和民：《向善之心，何以可能？》，《貴州師范大學學報(社會科學版)》2021年第1期。，因此，在新時代中國特色社會主義現代化建設進程中，加強道德視域中的公民意識建設，實現公民意識現代化，成為擺在我們面前的亟待解決的重大課題。為此，筆者接下來全面系統地剖析新時代道德建設視域中公民意識存在的問題及其主要原因。

當前公民意識存在的問題主要表現在以下幾個方面：其一，主體意識仍顯淡薄。這里所說的主體意識是指公民對自身地位的認知，以及以主體的身份積極參與國家事務和社會活動，并主動地肩負起社會責任和民族使命。主體意識淡薄主要表現為公民對自身所擁有的基本權利和應當承擔的道德義務一定程度上缺乏理性的認知和深度的理解，不能夠十分清晰地認識到自身作為公共生活和社會政治生活主體的地位，或者說不能夠完全正確地認識自身與他人、社會、國家之間的關系，對自身在國家和社會生活中的價值和作用仍缺乏全面客觀的理解，以公民身份積極參與社會公共事務、關心公共利益尚存在一定欠缺。其二，權責意識有時仍欠明確。這里所說的權責意識是指公民擁有的權利意識和責任意識，主要表現為公民對自身權利和責任的一種認知、要求和擔當，同時也是法律意識的一種集中體現。權責意識不十分明確的主要表現是，沒有明確地認識到自身所擁有的基本權利和道德責任，對國家法律規范中關于公民的權利和責任的規定一知半解；不能夠準確地理解和把握權利與責任兩者之間的辯證關系；對法律法規的理解存在片面性，一定范圍內存在“只要權利、不講責任”的利己主義傾向。其三，某種程度上存在民主意識淡漠現象。民主意識是指公民對于民主的觀點和態度的總稱，通常表現為公民對現實政治生活的認識以及公民對民主權利的認知和運用等。民主意識淡漠主要表現為對于政治生活反應遲鈍、消極，比如不愿意主動參與政治活動，對政治生活不關注、無興趣，事不關己高高掛起。(8)王浦駒：《政治學基礎》，北京大學出版社2014年版，第119頁。從深層次上說就是對中國特色社會主義的政治系統的運轉方式尚欠缺深度熟悉和領悟，積極健康的民主政治心態有待加強，理性參與民主政治生活的意識和能力有待提高。

公民意識存在上述問題的深層次原因主要有以下幾個方面：其一，傳統文化中的消極因素的影響。在中國幾千年的傳統社會中，老百姓的權利被漠視，由于統治階級和權貴集團的奴化宣傳教育，老百姓的主體意識嚴重缺乏，不能清醒地認識到自身在社會發展過程中的地位和作用，形成了根深蒂固的“臣民意識”和“王權觀念”。以國家、民族和家庭為本位的中國傳統道德體系的架構的基礎是“集體道德意識”，表現出強烈的“義務本位”和“集體本位”傾向，老百姓作為道德實踐的主體地位在道德建設和社會發展中的作用被壓抑和貶低，社會的思想氛圍和傳統的道德文化沒有為現代公民意識生成提供必要的環境條件。其二，公民意識培育的一些深層次理論問題尚需進一步研究。在全面推進中國特色社會主義現代化建設，實現中華民族偉大復興的歷史進程中，公民意識的充分發揮具有重大意義，但對于培育公民意識的具體的有效機制，道德建設視域中的公民意識對社會發展如何有效地發揮效能等宏觀性的理論問題，還需要深入系統地研究和闡釋，進而形成關于公民意識培育以及作用發揮的科學的理論框架和完整的學科體系(9)王璐：《轉型時期我國公民意識提升的路徑選擇》，《未來與發展》2018年第8期。，為我國新時代公民意識的進一步培育和發揮其推動社會發展的作用提供學術理論支撐。其三，市場經濟的負面效應。社會主義市場經濟體制的建立，“用市場經濟體制和機制來配置資源，能夠極大地提高經濟運行效率，從而帶來整個社會的物質財富的巨大增長，使經濟生活充滿生機和活力”(10)何中華：《從馬克思主義哲學角度看文化自信》，《新時代馬克思主義論叢》2020年第3期。。社會主義市場經濟的蓬勃發展，徹底改變了中國的面貌，也改變了中國人民的面貌。正是在發展社會主義市場經濟取得的輝煌成就的基礎上，我們順利實現了第一個百年奮斗目標。但我們也要客觀地認識到，“當代中國人的倫理道德生活正經受著多元價值觀念的沖擊和洗禮”(11)高廣旭：《馬、中、西倫理思想的會通與當代中國倫理精神的建構》，《貴州師范大學學報(社會科學版)》2021年第1期。，市場經濟的快速發展對人們的道德觀念和價值標準也帶來了一定程度的沖擊和挑戰，如西方腐朽的社會思潮和價值觀對部分人的道德觀念產生了一定的消極影響，拜金主義和享樂主義在一定范圍內仍然存在，這些都嚴重地影響到人們對中華優秀傳統文化中的積極的道德意識和價值觀念的認同吸收和借鑒，不利于我國公民的道德觀念的養成和培育。

三、道德建設視域中公民意識培育的理路

綜上所述，公民意識具有深刻的內涵。社會道德建設除了需要制度和政策的引領和推動之外，作為社會整體進步的思想和心理支撐的公民意識發揮著不可或缺的作用。這也就是說，培育良好的公民意識是促進社會道德文明建設和發展的關鍵因素，培育公民意識對于現代社會中的個體道德人格的完善、社會道德建設的發展都具有重要的價值和意義。目前，我們對公民意識的意涵和功能等問題的研究還不夠深入全面，人們對公民意識的認知程度和道德建設發展的要求之間存在著較大的差距，公民意識的培育在我國依然任重道遠。加強新時代公民意識的培育并使之不斷成熟完善，這既是道德建設的重要指向，也是我國社會主義現代化建設的客觀需要。培養具有社會主義民主法治理念、自由平等理念、公平正義理念的新時代公民，這既是我國社會主義市場經濟發展的要求，又是建設社會主義民主政治的要求，也是推進社會主義依法治國實踐的要求。

首先，提高思想認識，增強培育公民意識的自覺性。思想是行動的先導，要正確把握道德建設的本質要求，正確認識公民意識培育對于道德建設的理論意義和實踐價值，就必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以社會道德建設和社會主義核心價值觀培育為引領，不斷加大公民意識培育的力度，不斷增強公民對新時代中國特色社會主義的道路自信、制度自信、理論自信和文化自信，在“法治”與“德治”融合中深度思考培育公民意識的目的、特點和規律，科學籌劃培育公民意識的內容、方法和路徑，進一步提高對培育公民意識的重要性、必要性和緊迫性的認識。強化對社會道德建設、對新時代中國特色社會主義的認同，使立德樹人和道德建設的根本任務內化為培育公民意識的價值追求和文化自覺，充分發揮道德建設在凝聚精神力量、催生內在動力方面的作用，保證公民意識培育具有自覺性、主動性和持久性，特別要“注意把社會主義核心價值觀日常化、具體化、形象化、生活化，使每個人都能感知它、領悟它，內化為精神追求，外化為實際行動”(12)習近平：《當好全國改革開放排頭兵 不斷提高城市核心競爭力》，《人民日報》2014年5月25日01版。。總之，作為新時代的公民，要充分發揮自身的主動性、自覺性和能動性，樹立正確的道德意識，形成正確的道德判斷，主動擔當道德責任，不斷提高道德實踐能力，充分發掘自我創造和自我完善的內在潛能，“積極健康向上的思想和精神在人們心里播下種子，才能生根、開花、結果，才能轉化為崇德向善的實際行動”(13)田世宏：《葛蘭西“文化領導權”思想對高校意識形態安全教育的啟示》，《新時代馬克思主義論叢》2020年第4期。，促進思想認識覺悟的不斷提升，實現培育公民意識從社會要求轉向個體自覺意識內化的提升。

其次，不斷拓展教育內容，增強培育公民意識的系統性。根據年齡、職業、生活環境等對社會成員進行細分，確定不同層次的公民意識培育目標。在公民意識培育的不同階段，提出符合不同階段教育對象接受能力的公民意識培育內容和培育計劃。建構由個人、家庭、學校、社會有機結合的公民意識培育的“四位一體”的完整培育體系。對公民來說，培育公民意識是終身教育，不應淺嘗輒止。要創新公民意識學校教育體系，實現公民意識教育課程化，從小學到大學等各級各類學校都要開設公民意識課程。學校是進行公民意識教育的主要機構和實現公民意識教育的關鍵場所，培養公民意識是學校的基本任務，必須提高學校公民意識教育的實效性。在踐行社會主義核心價值觀的過程中，應引導人們把培育主體性、民主法治意識、權利義務觀念等公民意識同個人品德、職業道德、社會公德、家庭美德教育有機結合起來，在弘揚中華傳統美德和時代新風中引導人們自覺履行社會責任和公民義務，從而不斷提高個人的公民意識。

再次，注重知行合一，增強培育公民意識的實踐性。“道不可坐論，德不能空談。于實處用力，從知行合一上下功夫。”(14)習近平：《青年要自覺踐行社會主義核心價值觀——在北京大學師生座談會上的講話》，《光明日報》2014 年5月5日02版。“我們通過做公正的事成為公正的人，通過節制成為節制的人，通過做事勇敢成為勇敢的人。”(15)[古希臘]亞里士多德：《尼各馬可倫理學》，廖申白譯，商務印書館2004年版，第121頁。實踐出真知，實踐同樣也是培育公民意識的重要途徑和最終目的，公民意識的有無和高低最終需要通過實踐來檢驗。要為培育公民意識提供多元化的實踐平臺，如在社會領域，要全面改革社會管理體制，逐步擴大公民自治的空間。在經濟領域，要規范社會主義市場經濟，為公民參與經濟生活提供公平競爭的環境。在政治領域，需要健全各種政治參與制度，讓公民能夠合法順暢地參政議政。要推動公民意識培育不斷地有效融入社會實踐之中，為此要整合政府、學校、家庭、企業、社會等全方位的資源，構建“多位一體”的實踐育人體系體制，構建公民意識培育社會實踐基地，實現公民意識社會實踐活動的規范化、制度化和常態化；要組織公民利用節假日、紀念日，常態化地開展志愿服務、義務勞動和生產實習等各類社會實踐活動，在具體豐富的活動中培養公民的公德意識、德性精神和社會責任感；要鼓勵和引導公民積極主動地參與政治選舉、網絡問政、社區建設、監督檢查等，讓公民在自我學習、自我管理、自我服務的過程中培養主體意識、權責意識、協作意識和民主意識，逐步提高公民的道德素養、道德情感和德性水平。

最后，做好制度設計，保證公民意識培育的常態化。國家層面要制定一系列相關法規制度，為培育公民意識提供制度和機制保障。為此要加強社會主義民主政治建設，充分實現社會主義人民民主，為公民參政議政提供明確的制度保障；從社會文化環境來看，要加強中華優秀傳統文化教育，讓“中國公民”意識落地生根，要“堅持把馬克思主義基本原理同中華優秀傳統文化相結合……中華優秀傳統文化是中華民族的突出優勢，是我們在世界文化激蕩中站穩腳跟的根基，必須結合新的時代條件傳承和弘揚好。實施中華優秀傳統文化傳承發展工程，推動中華優秀傳統文化創造性轉化、創新性發展”(16)《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》，《人民日報》2021年11月17日03版。。中華優秀傳統文化凝聚著中華民族最為認同和接受的道德規范和價值取向，要充分汲取中華優秀傳統文化中的道德精華，批判地吸收和借鑒外來文化中的積極因素，大力弘揚社會主義核心價值觀，形成有利于培育公民意識的社會文化氛圍；從經濟制度環境來看，必須不斷規范社會主義市場經濟運行機制，既看到市場經濟激發公民競爭意識和主動意識的有利因素，又要堅決克服市場經濟的消極影響，充分發揮社會主義市場經濟對現代公民意識、對整個社會道德建設和進步的積極促進作用。

總之，培育公民意識不是一蹴而就的，而是一個復雜的系統工程。新時代加強公民意識培育和道德建設是推進中國特色社會主義現代化建設，實現中華民族偉大復興的要求。所以，我們應進一步深化對公民意識的價值功能的認識，要更加深入地把握公民意識和社會道德建設之間相輔相成的內在關系，充分發揮公民意識在道德實踐中的功能和作用，構建科學完整的道德建設體系，從而在實踐中實現兩者的共生共榮，使公民意識的培育和養成能夠滿足個體的現實道德訴求，不斷推動社會文明程度的整體提升，為實現中華民族偉大復興提供公民意識的保障。