海南自由貿(mào)易港外貿(mào)進出口現(xiàn)狀之實證分析

鄭曉玲 朱 栩

（1.海南經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，海南 海口 571127；2.江泰保險經(jīng)紀海南分公司，海南 海口 571100）

一、國內(nèi)外對外貿(mào)易與經(jīng)濟增長研究綜述

1.國外研究述評

經(jīng)濟學(xué)界對貿(mào)易與經(jīng)濟增長關(guān)系的研究，著重于對外貿(mào)易能否促進經(jīng)濟增長，以及如何促進經(jīng)濟增長的問題上。

最早涉及國際貿(mào)易與經(jīng)濟發(fā)展相互關(guān)系問題的Adam Smith在《國富論》（1776）中認為國際分工應(yīng)按地域、自然條件及絕對成本差異進行，各國應(yīng)參與國際分工并生產(chǎn)和輸出具有絕對成本優(yōu)勢的產(chǎn)品。

David Ricardo在《政治經(jīng)濟學(xué)及稅賦原理》（1817）中提出了“比較成本學(xué)說”，他認為即使一國各個行業(yè)的生產(chǎn)都缺乏效率，成本沒有絕對低于他國的產(chǎn)品，但通過國際貿(mào)易仍能得到經(jīng)濟利益。Eli F Heckscher（1919）和Bertil Ohlin（1933，《區(qū)際貿(mào)易和國際貿(mào)易》）的要素稟賦說表明，通過國際貿(mào)易可以彌補國際間生產(chǎn)要素分布不均衡的缺陷，使各國都能更有效地利用各種生產(chǎn)要素，實現(xiàn)合理的國際分工，提高生產(chǎn)率。Max Corden將對外貿(mào)易與宏觀經(jīng)濟變量聯(lián)系起來，從供給的角度剖析對外貿(mào)易對經(jīng)濟增長的影響，他的“供給啟動”論，特別強調(diào)對外貿(mào)易對生產(chǎn)要素供給量的影響和對勞動生產(chǎn)率的作用。

D.H.Robertson（1937）提出“對外貿(mào)易是經(jīng)濟增長的發(fā)動機”，闡述后進國家可以通過對外貿(mào)易尤其是出口增長來帶動本國經(jīng)濟增長。20世紀60年代開始，日本、新加坡、韓國，以及中國香港和臺灣地區(qū)等通過實行出口導(dǎo)向型戰(zhàn)略，實現(xiàn)了本地區(qū)經(jīng)濟的持續(xù)快速增長且先后步入新興工業(yè)化國家的行列，發(fā)動機學(xué)說再度流行，Mayer在其《經(jīng)濟發(fā)展中的主要問題》中指出對外貿(mào)易尤其是出口的高速增長可以給發(fā)展中國家?guī)碇T多利益，他的論述相比傳統(tǒng)的貿(mào)易發(fā)動機理論更為完善；20世紀 80年代以后，泰國、馬來西亞、印尼、菲律賓相繼效仿日、韓等國，大力發(fā)展出口產(chǎn)業(yè)，成為東南亞經(jīng)濟圈“四小虎”。

2.國內(nèi)研究述評

李明武（2004）、唐志和沈利生（2006）、劉毅（2010，等綜述了對外貿(mào)易與經(jīng)濟增長關(guān)系文獻或理論；李計廣等（2018）分析了改革開放40年對外貿(mào)易在我國經(jīng)濟中的角色變遷。吳振宇和沈利生（2004）利用投入產(chǎn)出模型研究結(jié)果發(fā)現(xiàn)出口對GDP 的增長起到了良好的推動作用，王坤和張書云指出不論是長期還是短期，中國出口增長都是 GDP增長的 Granger原因。董秘剛（2000）的實證分析表明，我國對外貿(mào)易與經(jīng)濟增長的相關(guān)系數(shù)平均達到94 %以上。

汪浩和萬水（2008）對海南省進出口貿(mào)易與經(jīng)濟增長關(guān)系進行了實證研究；劉曉笑（2014）分析了海南外貿(mào)的特點、結(jié)構(gòu)及影響因素；顧召云等（2017）基于空間杜賓模型分析了對外貿(mào)易對我國省級經(jīng)濟增長的影響；邢國繁等（2017）運用協(xié)整理論與誤差修正模型，對海南省對外貿(mào)易與經(jīng)濟增長的關(guān)系進行實證分析。

2018 年4月，黨中央決定支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)。2020年6月1日中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》中提出：海南要“集聚全球創(chuàng)新要素，深化對內(nèi)對外開放，推動轉(zhuǎn)口貿(mào)易、大宗商品貿(mào)易、進口商品展銷等業(yè)務(wù)發(fā)展”，因此，研究海南自由貿(mào)易港對外貿(mào)易的進出口現(xiàn)狀，對促進海南的自由貿(mào)易港以及未來經(jīng)濟的發(fā)展具有一定的現(xiàn)實意義。

但是少有學(xué)者基于自由貿(mào)易港建設(shè)背景，從進出口總值、進出口主要商品、主要貿(mào)易伙伴、進出口貿(mào)易方式、外貿(mào)企業(yè)進出口企業(yè)性質(zhì)、外貿(mào)運輸方式等方面分析海南外貿(mào)進出口現(xiàn)狀，相關(guān)研究文獻也罕見。而建設(shè)自由貿(mào)易港，離不開外貿(mào)行業(yè)的支持；鑒于此，根據(jù)海口海關(guān)的相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析海南外貿(mào)進出口現(xiàn)狀，對于海南建設(shè)自由貿(mào)易港有著重要的作用。

二、海南自由貿(mào)易港外貿(mào)進出口現(xiàn)狀分析

1.從海南外貿(mào)進出口總值分析

2020年海南的外貿(mào)進口6566042.70萬元，出口2763951.60萬元，進出口合計9329994.30萬元（如表1所示）。

表1 2020年海南外貿(mào)進出口總值統(tǒng)計表（單位：人民幣/萬元）

2.從海南外貿(mào)進出口主要商品分析

2020年，海南的外貿(mào)進口商品，主要有機電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品、美容化妝品及護膚品、飛機及其他航空器、二甲苯和乙二醇等基本有機化學(xué)品、成品油、天然氣、紙漿、皮革與毛皮及其制品、文化產(chǎn)品等。

外貿(mào)出口商品，主要有機電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品、成品油、農(nóng)產(chǎn)品、紙漿與紙及其制品、醫(yī)藥材及藥品、家具及其零件、二甲苯和乙二醇等基本有機化學(xué)品、紡織紗線織物及制品、肥料、鞋靴、陶瓷產(chǎn)品、玻璃及其制品、鋼材、文化產(chǎn)品等。

3.從海南外貿(mào)主要貿(mào)易伙伴分析

2020年海南外貿(mào)的主要貿(mào)易伙伴，主要包括APEC（亞太經(jīng)濟合作組織，Asia-Pacific Economic Cooperation），RCEP（區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定，Regional Comprehensive Economic Partnership，RCEP）、東盟、歐盟等（如表2所示）。

表2 海南省對主要貿(mào)易伙伴進出口統(tǒng)計表（單位：人民幣/萬元）

4.從海南外貿(mào)企業(yè)進出口企業(yè)性質(zhì)分析

2020年，海南的民營企業(yè)進出口合計3149726.8萬元，位列第一（如表3所示）。

表3 2019年海南外貿(mào)企業(yè)進出口企業(yè)性質(zhì)統(tǒng)計表（單位：人民幣/萬元）

5.從海南外貿(mào)企業(yè)進出口貿(mào)易方式分析

2020年海南外貿(mào)企業(yè)進出口貿(mào)易方式主要有一般貿(mào)易，國家間、國際組織無償援助和贈送的物資，加工貿(mào)易，邊境小額貿(mào)易，租賃貿(mào)易，保稅物流，海關(guān)保稅監(jiān)管場所進出境貨物，海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域物流貨物，海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域進口設(shè)備，其他貿(mào)易，免稅品等（如表4所示）。

表4 2020年海南外貿(mào)企業(yè)進出口貿(mào)易方式統(tǒng)計表（單位：人民幣/萬元）

6.從海南外貿(mào)運輸方式分析

海南外貿(mào)企業(yè)進出口貿(mào)易方式，有水路運輸、鐵路運輸、公路運輸、航空運輸、郵件運輸和其它運輸方式。

其中，海南外貿(mào)企業(yè)的進出口貿(mào)易方式以水路運輸為主，其次是航空運輸；2020年水路運輸進出口合計6050975.0萬元；航空運輸進出口合計2874159.1萬元（如表5所示）。

表5 2020年海南外貿(mào)運輸方式統(tǒng)計表（單位：人民幣/萬元）

三、海南自由貿(mào)易港大力發(fā)展對外貿(mào)易的建議

1.以海南的港口及臨近區(qū)域為中心，大力發(fā)展外向型現(xiàn)代物流和出口加工等臨港經(jīng)濟

海南外貿(mào)企業(yè)的進出口貿(mào)易方式以水路運輸為主，建議利用水路運輸成本低和毗鄰東盟地緣等優(yōu)勢，以海南的港口及臨近區(qū)域為中心，海口、三亞等港口城市為載體，重點展開生產(chǎn)力布局，發(fā)展與港口密切相關(guān)的特色經(jīng)濟，充分利用洋浦保稅港區(qū)、海口綜合保稅區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)的優(yōu)惠政策，大力發(fā)展外向型現(xiàn)代物流和出口加工等臨港經(jīng)濟，以及繼續(xù)發(fā)展與東盟的雙邊貿(mào)易等。

2.加強稅務(wù)領(lǐng)域信用分類服務(wù)和管理，識別偷稅漏稅風險

《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》中提出“全島封關(guān)運作前，對部分進口商品，免征進口關(guān)稅、進口環(huán)節(jié)增值稅和消費稅；全島封關(guān)運作、簡并稅制后，對進口征稅商品目錄以外、允許海南自由貿(mào)易港進口的商品，免征進口關(guān)稅”。2020年海南離島免稅銷售2747923萬元，與2019年同比增長了103.7%；建議加強稅務(wù)領(lǐng)域信用分類服務(wù)和管理，識別偷稅漏稅風險，與國際稅收征管合作，加強涉稅情報信息共享，建立海南與廣東省、廣西壯族自治區(qū)等地的反走私聯(lián)防聯(lián)控機制，防范稅基侵蝕和利潤轉(zhuǎn)移。

3.組建擔保公司支持外貿(mào)企業(yè)融資，對非小微外貿(mào)企業(yè)投保短期出口信用險產(chǎn)生的保費支出給予扶持

2020年海南的民營企業(yè)進出口合計3149726.8萬元，超過了國有等其他企業(yè)，建議給予重點關(guān)注。同時，建議引導(dǎo)金融機構(gòu)信貸投向適度向外貿(mào)企業(yè)傾斜，組建擔保公司支持外貿(mào)企業(yè)融資，推動海南出口企業(yè)積極運用政策性出口信用保險防范收匯風險或憑保單向商業(yè)銀行融資；并對非小微外貿(mào)企業(yè)投保短期出口信用險產(chǎn)生的保費支出給予扶持。

4.政府、金融機構(gòu)、海關(guān)、稅務(wù)等相關(guān)部門通力協(xié)作，保障貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)安全

加強海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域建設(shè)，防控貿(mào)易風險；政府各職能部門、金融機構(gòu)、海關(guān)、稅務(wù)等通力協(xié)作，積極應(yīng)對國際貿(mào)易摩擦，保障貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)安全；提供統(tǒng)計分析服務(wù)，發(fā)揮“數(shù)據(jù)+研究”輔助決策作用，及時監(jiān)測一些突發(fā)事件對進出口貿(mào)易帶來的影響和沖擊，密切關(guān)注、收集其他國家（地區(qū)）因新冠疫情對我國出口食品、動植物產(chǎn)品及航線、人員等采取的臨時限制措施，開展預(yù)警分析，提請外貿(mào)企業(yè)關(guān)注，避免出口貿(mào)易受阻。