“八項規定”落地十周年,力量持久深沉

劉俊杰 趙天塑

中央紀委國家監委11月底布了10月全國查處違反中央八項規定精神問題匯總情況，這是自2013年9月首次公布月報數據以來，中央紀委國家監委連續第110個月公布明報數據。落實中央八項規定精神“十年磨一劍”，推動了全面從嚴治黨，黨風政風煥然一新，民風社風持續向好。

2012年12月4日，黨的十八大閉幕不到一個月，習近平總書記就主持召開中央政治局會議，審議通過了《十八屆中央政治局關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定》。習近平總書記指出，改進工作作風的任務非常繁重，中央八項規定是一個切入口和動員令。轉變作風正是從制定和執行中央八項規定進行破題和立規矩，實現了破立并舉。八項規定涉及調查研究、會議活動、勤儉節約等八個方面，看起來是小事，但體現的是一種精神。正如習近平總書記所說，辦好一件事后再辦第二件事，讓大家感到我們是能辦成事的，而且是認真辦事的。中央政治局每年召開民主生活會，對照檢查貫徹執行中央八項規定精神的情況，開展批評和自我批評。各地區各部門把貫徹落實中央八項規定精神作為一項重要政治任務來抓，結合實際緊鑼密鼓推出落實中央八項規定精神的具體舉措和配套措施。上行下效、上下聯動，實現了以點帶面、循序漸進，走好了作風建設的第一步。

2014年，《作風建設永遠在路上——落實中央八項規定精神正風肅紀紀實》　在中央八項規定出臺兩周年之際亮相，引起熱烈反響，“八項規定改變中國”一時間刷屏網絡。作風建設無小事，細節決定成敗，“節點”也是“考點”。習近平總書記調，抓了中秋節抓國慶節，抓了國慶節抓新年，抓了新年抓春節，抓了春節抓清明節、抓端午節，就這么抓下去，總會見效的，使之形成一種習慣、一種風氣。風成于上，俗形于下。純正黨風政風帶來純樸民風社風的轉變，勤儉節約成為全社會新風尚，價值觀念和精神文化也得到潛移默化的重塑。過去婚喪嫁娶爭相大操大辦，如今宴請宴會注重節儉實惠，高檔餐飲場所紛紛改走“親民路線”；過去因送禮產生的人情消費讓人不堪重負，如今高價煙酒、天價茶葉、金銀月餅逐漸銷聲匿跡，家庭式消費成為主流；過去一些地方'“會所中的歪風”甚囂塵上，如今這些神秘奢靡的隱秘之地樸素轉身、還景于民。

善除害者察其本，善理疾者絕其源。黨中央修訂出臺《中國共產黨紀律處分條例》《黨政機關厲行節約反對浪費條例》等一批黨內法規和黨內規范性文件，逐步形成包含經費管理、國內，差旅、住房用車等多個方面的作風建設黨內法規制度體系，中央紀委建立并實施典型問題通報制度、違反中央八項規定精神問題查處情況月報制度，改變作風建設“運動式”的思維模式，形成按制度辦事的良好風氣，作風建設得以在制度軌道上持久穩定推進。十年來，正風肅紀持之以恒、久久為功，全國共查處違反中央八項規定問題76.1萬件，給予黨紀政務處分、68.3萬人，剎住了一些長期沒有剎住的歪風，糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾。有外媒感嘆，當時很少人預見到，公款吃喝、文山會海等中國官場的老大難問題，會出現如此明顯的改善。

黨的作風就是黨的形象，關系人心向背，黨風問題關系執政黨的生死存亡。我們以“得罪千百人、不負十四億”的使命擔當，通過看住一些干部的作風問題，贏得人民群眾的心。國家統計局2019年11月進行的民情民意電話調查顯示，98.3%的受調查對象肯定黨中央帶頭貫徹執行中央八項規定及其實施細則精神的情況，96.5%滿意中央八項規定及其實施細則精神貫徹執行的總體成效，97.3%對黨風政風和社會風氣好轉表示滿意。風清則氣正，氣正則心齊，心齊則事成。我們黨以優良作風凝聚黨心、贏得民心。

2022年10月25日，克的二十大閉幕僅三天，習近平總書記主持召開新一屆中央政治局第一次會議，審議《中共中央政治局貫徹落實中央八項規定實施細則》，對強化正風肅紀作出最新部署。習近平總書記曾形象指出，八項規定一子落地，作風建設滿盤皆活。因此黨中央反復強調，中央八項規定不是五年、十年的規定，而是長期有效的鐵規矩、硬杠杠。黨的二十大報告指出，鍥而不舍落實中央八項規定精神，抓住“關鍵少數”以上率下，持續深化糾治“四風”，重點糾治形式主義、官僚主義，堅決破除特權思想和特權行為。

站在新的歷史起點，向第二個百年奮斗目標奮進、全面推進中華民族偉大復興，必須貫徹落實黨的二十大精神，持之以恒加固中央八項規定堤壩，深化整治形式主義、官僚主義頑瘴痼疾，織密制度籠子，強化制度執行，把制度成果更好轉化為治理效能。同時，要形成落實中央八項規定精神常態化機制，堅持思想教育和行為約束相結合，著力解決普遍存在、反復發生的問題，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去，善始善終、善作善成，讓八項規定持續發揮深沉而持久的力量。▲（作者分別是中國人民大學當代政黨研究平臺研究員、馬克思主義學院講師，中國人民大學馬克思主義學院碩士研究生）