淺談市政工程項目技術質量管理

鄭煒

洛陽市政建設集團有限公司 河南 洛陽 471000

市政項目關乎著一個城市的安全面貌，在施工過程中尤其要重視技術質量管理，它不僅關乎著整個市政項目的施工速度，還對工程的安全性和經濟效益產生著深刻的影響[1]。因此項目方要格外重視技術質量管理，及時發現問題并加以解決。此外，市政工程項目還需積極引進高水平的人才，以提升施工質量。

1 市政工程項目技術質量管理意義和控制要求

1.1 市政工程項目技術質量管理的意義

技術質量管理指的是在工程施工過程中，對于人員組織管理模式和工程技術質量進行高效管理，由多個參與施工的單位共同參與制定并嚴格執行的技術質量管理模式，需要形成明確的系統性管理文件，以確保市政項目施工中的各個環節高效安全進行[2]。市政項目技術質量管理是市政項目施工的重要部分，只有確保市政工程功能項目技術質量管理到位，才能夠保證項目的落地實施。當然技術質量管理的有效落實需要依托人員組織結構，完善的技術質量管理組織結構能夠對項目工程進行有效把握，對人員職責進行清晰的劃分，從市政項目的設計到準備到施工階段，項目技術管理都要進行全程督導，對各個環節的技術質量加以控制，以提升市政工程項目的整體施工質量[3]。市政工程項目上，項目經理人是項目的全權代表，項目經理人要做好人財物的管理，同時還需要把握工程進度，對工程質量負責，做好一個市政工程項目也是一個工程公司靚麗的名片，項目經理人不僅要為公司創造經濟利益，還要把好工程項目的技術質量關，為公司在業內創造良好的口碑。這樣工程企業才能夠在市場競爭中保持一定的地位，工程技術質量也是一個工程企業的立身之本，公司負責人和項目經理要樹立“質量為王”的理念，將把好工程技術質量關作為自己不容推脫的責任[4]。

1.2 市政工程項目技術質量的控制要求

一是，有明確的控制主體。市政工程項目技術質量需要有明確的控制主體，一般來說，項目技術質量的控制主體為項目經理人，為了保證項目技術質量管理的有序進行，項目經理人需要根據工程的具體工作量和工程進度來安排技術質量管理小組或者專職的技術質量監管人員，管理小組和監管人員要對項目經理人負責，按時完成工程質量的監督和檢查。質量管理小組要進行明確的分工，確保工程項目應檢盡檢，做到不重不漏。

二是，有明確的目標。項目工程的技術質量總目標已經由工程承包合同和工程任務書進行了明確的規定，但在工程實施的過程中，為了達成總目標還需要設立多個分目標，分目標要對總目標進行拆分，制定的分目標需要發揮兩方面的作用，一是要求工程按照預定的方向和進度進行，二是工程不能超出一定程度的資源限制[5]。所以在進行工程技術質量目標拆分的時候，工程項目經理要以工程的資源和工期進度為依據，對工程中的各個要素進行合理分析，制定切實可行的短期目標和中期目標，保證工程技術質量總目標按期完成。

三是，有技術實施標準。工程項目的技術質量控制要按照一定的實施標準進行，管理人員在工程實施的各個階段要檢查施工中實際情況和預定的計劃標準是否存在差距，差距是否可以進行允許，是否需要進行調整，在這一過程中就需要明確的技術實施標準。在具體施工過程中，常常會出現這樣的情況，工程有明確的技術實施標準卻不執行，工人在施工過程中主要還是依靠經驗，這樣一來工程技術質量控制就發揮不了作用，這就要求項目經理人要制定明確的技術實施標準，基層施工工人要嚴格執行標準，這樣才能更好的控制工程技術質量。

四是，要進行長期全面控制。工程項目技術質量控制應該是長期的連續的，對于被控制的對象要進行全過程的管理。項目技術質量控制不能“突擊檢查，就事論事”，必須從工程項目的基本特點入手，找出影響工程技術質量的主要因素，從而進行長期有效的管理[6]。技術質量管理應該隨著施工的進程而延續，要特別重視對全過程的技術質量監督，重視施工中工序的控制，要把握工程施工中的各個環節，從施工中的各個環節進行技術質量把握。

2 市政項目技術質量管理中存在的問題

2.1 施工材料質量不過關

一項市政項目工程質量的決定性因素就是施工材料的質量，施工材料是項目建設的基礎，因此要對施工材料進行嚴格的質量把控。在項目的具體施工過程中，特別是三四線城市的市政項目，一些施工單位為了降低施工成本會選擇一些相對質量不過關的材料進行施工，還有一些施工單位的人員與材料供應方相勾結，對于施工材料以次充好來謀求個人利益[7]。如果不對施工材料進行嚴格把控，那么市政工程的整體質量也就不會滿足市民的需求，必然會造成市民的不滿。故此必須從源頭對施工材料進行嚴格管理，來提高市政項目工程的整體質量。

2.2 人員管理不規范

一些企業在市政施工的過程中往往是把項目外包給個人工程隊，這些工程隊往往是由農民組成由包工頭進行人員管理，這些工程隊的人員往往也沒有上保險，沒有一個基本的社會保障，包工頭在進行人員管理的過程中往往也沒有一定的章法，完全憑借著自身經驗進行管理，這就導致施工方管理混亂，權責不夠明晰。此外，一些施工單位的管理人員能力有限，沒有健全的管理機制，對施工人員管理也不夠重視，施工單位的管理人員往往過于關注項目進度而忽略的人員管理和技術質量。一些施工企業沒有形成長效的人員管理規范，對于基層員工不夠重視，基層人員流動性大，管理體制常常處于變化之中，令人無法適從。

2.3 質量管理意識不到位

市政工程項目進行過程中還普遍存在著質量意識不強的現象，市政工程項目不同于其他項目具有一定的特殊性。一些項目是為了向上級交代，一些項目是為了向節日獻禮，這些項目往往有著很嚴格的工期要求，一些施工單位為了趕工期有時會降低一些質量標準，甚至一些施工人員認為工程可以先交差，后期壞損還可以再進行修復。還有一些項目存在施工前該填報的資料沒有及時填報，在工程結束之后才補資料，一些質量監督部門也沒有起到實際上的作用，將質量驗收成為面子工程，沒有從根本上做好質量驗收。

2.4 管理人員職業素養參差不齊

市政工程項目技術質量管理依賴于管理人員的職業素養，而通常情況下市政項目工程高素質的管理人員較少也較為集中，大部分集中在中高層管理崗位，而對于基層項目經理來說，其職業素養需要進一步提升。一些市政項目的參與人員往往忙于工程，疏于自身的學習和管理，沒有時間學習相關的技術質量管理知識，其儲備的相關管理知識也跟不上行業的最新發展進程，高素質的市政項目管理人員較少，一些素質較低的項目管理人員正在充斥著市政工程管理隊伍，項目管理效率不高，一些技術質量管理人員日常工作積極性不高，工作沒有做到實處，對于施工工人也沒有進行有效培訓，沒有提升團隊的整體素質。

2.5 技術質量管理制度存在不足

一些市政工程項目在施工過程中，項目管理人員沒有將管理辦法實施到位，這就導致了一些單位雖然有完善的技術質量管理體系，但是沒有真正落實下去，淪為了一紙空文。一些施工單位缺乏相應的監督制度，沒有對工程施工現場進行嚴格的監督，也沒有明確技術質量責任標準，技術質量工作沒有與個人的薪酬績效掛鉤，使工人和管理人員的工作積極性不高，也沒有主管參與技術質量提升的意愿，這就導致市政項目工程技術質量難以長期有效得到提升。

3 提升市政項目工程技術質量管理的有效措施

3.1 做好施工材料質量把控

市政工程項目在實施的過程中，對施工材料進行管理是十分有必要的，需要業內專業人士進行管理和監督。施工材料市場往往魚龍混雜，價格和質量難以進行統一規定，需要專業人士仔細甄別才能采購到價格低廉質量上乘的施工材料，這就需要市政工程項目管理人員聘請專業的采購人員，來對項目施工過程中所需的各種材料的采購和使用進行一個統籌規劃，以保證施工材料能夠滿足市政工程的項目施工要求。項目開始施工之前，采購人員和項目管理人員需要對施工中所需的材料進行一個類目統計，并明確各種材料的用途、使用時間和質量要求，要對材料選擇有一個初步的預算，以便合理的安排采購工作。采購過程中要對施工材料的質量和來源進行嚴格把控，除此之外，還需要對供應商的資質進行審查，做好理性分析。材料存放的時候要根據材料的特性進行分區域存放，如一些材料怕潮濕的環境，在下雨下雪天就要特別注意，可以在室內開辟一塊地方來存放這些材料，還要根據材料的使用時間進行合理安排，保證在材料使用過程中進行快速轉運。同時還要做好科學的統籌規劃，使施工材料在使用過程中盡量減少浪費，施工現場的材料要進行有序整齊的擺放，需要有專人來負責，保證施工材料高效使用。

3.2 加強施工過程管理

施工過程管理是提升市政工程項目技術質量管理的關鍵環節，對于政府而言，市政項目工程要做好前期的招標工作，選擇資質優秀和經驗豐富的施工單位，政府要派專門的人員進行施工監督，以保證市政工程質量。施工單位的項目管理人員要對施工人員進行培訓，對于施工效果要及時進行審查。市政項目與市民的生活有著千絲萬縷的聯系，其核心是工程技術質量，故此提高質量管理意識尤為重要，意識能直接決定施工行為，首先作為市政項目的管理人員要提高自己的質量意識，在項目施工過程中，管理人員要始終繃緊質量這根弦，在施工現場進行全程監督，強化過程管理。此外，對于具體的施工人員也要進行質量意識培訓，讓他們明白施工質量的重要性，在施工過程中進行自我管理，每一個工序每一個環節都需要工人們參與完成，他們是否能夠規范操作直接關乎著項目工程的質量，現場工人需要有質量意識，不能在操作過程中偷工減料，管理人員要對工人進行隨時隨地的培訓，以保證他們能夠保質保量的完成項目施工。

3.3 完善項目技術質量管理制度

政府、企業和施工隊伍要積極合作，共同構建完善的技術質量管理制度，建立規范的技術質量管理標準，進而通過制度設計來完善技術質量體系，進而提高市政項目工程的技術質量。各級施工單位需要根據相關法律規定和自身的企業規范結合施工特點制定相應的管理制度，施工單位和管理單位需要不斷分析總結施工過程中工程技術質量管理中暴露的問題，并根據實際情況對這些問題做出做出相應的調整，不斷改進現有的技術質量管理辦法，保證現場施工能夠有施工規范和技術標準可依，以保證施工能夠規范有序進行。對于市政工程技術質量要不斷嘗試監督方法創新，對于新技術要積極嘗試，要推廣應用監測網絡技術，對施工檢驗全過程進行有效監管，從源頭上杜絕驗收造假現象，保證工程施工質量。項目管理人員和相關監管部門要轉變監管思路，要改變為施工單位擦屁股的習慣，從源頭上及時發現施工中的漏洞和隱患，從根本上落實施工單位的主體責任。

3.4 強化施工人員的技術水平

市政工程項目要想順利的進行施工，同樣離不開科學技術的加成，要保證施工質量就必須積極應用新技術新方法，國內市政工程項目應向國際上的優秀項目學習經驗，積極引進先進的技術手段，根據實際的施工進行應用不同的技術手段，積極引進國際上的專業人才，開發和培養能夠適應國內工作環境的工程人才，要對相關的施工人員進行技術培訓。市政工程項目管理人員要鼓勵施工人員進行技術創新，如果施工人員的不能進行專業的操作，那么必然會影響工程的質量，還會造成一定程度上的浪費[8]。對于項目管理人員來說，要不斷提升自身的專業素質，政府相關部門要建設一支業務能力強綜合素養高的工程管理團隊，來滿足行業的發展需求。管理團隊的的專業水平和素質決定了市政工程項目的質量，對管理人員的業務培訓是十分有必要的，管理人員也要定期對施工人員進行培訓，增強施工人員的責任感，以確保市政項目工程按時保質保量的完成。

3.5 制定合理的施工計劃

為提高整個市政工程項目的有序性和工程質量，施工單位和主管單位必須制定合理的施工計劃，不能盲目加快工程進度。在施工前期，施工單位要對工程總量有一個精確的計算，結合市政工程的預計完工日期，對每一天的工作量進行合理安排，同時，施工單位還需制定周工作量和月工作量，要根據施工的具體情況隨時調整施工計劃，使整個施工計劃處于一個平衡的狀態，保證市政工程項目能夠在既定工期內完成[9]。

4 結束語

根據上面所說的，市政工程項目技術質量管理是非常有必要的，是市政工程安全性的前提保障，市政工程的的技術質量管理需要貫穿整個工程的各個環節，工程管理單位和施工單位應積極合作，制定完善合理的技術質量管理體系，從源頭把握好施工材料的質量關，提升管理人員和施工人員的專業水平和綜合素質，合理制定施工計劃，促使市政工程技術質量得以提升，推動市政項目更好的發展。