哪些城市復蘇快？

賴鎮桃

這段時間，前三季度經濟數據陸續發布。從整體看，中國經濟呈現出穩步向好的態勢，核心城市的數據也說明了這一點。

雖然“唯GDP論”的導向正在淡化，數字也并不能體現一切，但數字也有它的價值。比如，一些數據可以為我們還原出，那些撐起萬億增長的空間之力，到底在什么地方，在什么產業？

對一個經濟體來說，周期可以影響短期經濟波動，但強大的產業卻可以一定程度對沖這種波動的負面影響；對城市來說，更是如此。

今年以來，國內經濟第一大市的切換有點頻繁。

上半年，北京以微弱優勢歷史性趕超上海，晉升國內經濟霸主。但在三季度，上?？焖佟盎匮?，GDP達到30956.65億元，成為國內唯一一個站上三萬億臺階的城市，反超北京1000多億，重回國內經濟第一大市之位。

京滬之外，GDP十強城市仍然鎖定在深圳、重慶、廣州、蘇州、成都、杭州、武漢、南京。

從經濟體量看，一線城市里的北京、深圳、廣州，還有西部龍頭重慶在2萬億檔位，蘇州等10城在前三季度就已跨過萬億門檻，其中成都無限接近1.5萬億，有望年底解鎖“2萬億之城”，而反超鄭州的長沙，第一次在前三季度就站上萬億臺階。

從增速看，24座萬億之城里，過半數的城市跑贏全國3%的平均增速。正在走強省會道路的福州貢獻了最大驚喜，以5.8%的增速領跑頭部24城，在這之后的長沙（4.8%）、武漢（4.5%）、青島（4.1%）、西安（4.0%）也都跑出了4字頭的增速。

穩健的增長背后，主要推動力正來源于工業部門和項目投資。增速靠前的城市，基本也都是強制造城市。堪稱“西部工業領頭雁”的西安，規上工業增速更是達到13.4%，在萬億城市里一騎絕塵。

“三駕馬車”里的固定資產投資，也迎來了大爆發。武漢、深圳、寧波、福州的固投跑出了兩位數增長，其中，武漢的固投增速達到15.5%，在萬億城市和副省級城市里都居于首位。而且，將固定資產投資拆解來看，資金還呈現更多流向實體經濟的趨勢—房地產作為投資主力的時代遠去，取而代之的是制造業項目、工業技改、基礎設施投資占比上升。

不過，在華東師范大學城市發展研究院院長曾剛看來，對經濟數據的分析有兩個層面，直觀來看，GDP總量、增速就是經濟晴雨表的一大反映，但也要進一步深入分析，城市經濟增長的可持續性如何，究竟是內部哪些要素、行業在支撐增長。

前三季度，一線、新一線城市繼續發揮穩定國內經濟大盤的作用，平穩的經濟增速之下，是澎湃的新興產業增長動能。新能源車、集成電路、生物醫藥、裝備制造這些各地爭先布局的戰略性新興產業，增速普遍遠高于規上工業增速。

勢頭尤為兇猛的當屬新能源汽車。新能源汽車免征車輛購置稅的政策刺激下，新能源汽車消費熱度持續走高，這也帶動了上游造車業的火熱。上海、廣州、寧波等造車大市，前三季度新能源車產量以倍數的速度迅猛增長，成都即使受到電力供應波動的影響，新能源車產量也暴增55.3%。

經濟復蘇離不開每一顆齒輪的轉動。中心城市之外，曾剛還留意到，中小城市憑借傳統產業也開拓了一片天地。受到全球外部形勢的影響，特別是一些發達國家面臨通脹、能源緊缺的壓力，中國制造的出口態勢良好。衣服鞋帽、日化產品這些雖然都是傳統產品，但國外市場強勁的需求，正為國內中小城市的加工制造、外貿出口帶來機遇。

從增速看，24座萬億之城里，過半數的城市跑贏全國3%的平均增速。增速靠前的城市，基本也都是強制造城市。

海關數據也給出了佐證。中國貿促會商業行業委員會近日發布的《2022年前三季度中小微企業出口貿易（B2B）指數報告》顯示，前三季度，中國中小微外貿企業收款量同比增長12.8%，其中紡織原料及紡織制品正是增長最快的出口產品。

而且，近些年還有了一個新趨勢：初級勞動人口開始回流內地四五線城市。曾剛和同在一線城市的朋友聊天時，不時會聽到對方抱怨家政服務人員變得難找，因為很多人覺得在大城市的投入產出比低，而開始選擇回到家鄉小城就業和生活。這些回流的勞動力，恰恰構成中小城市產業發展的人口基礎。

城市追逐戰，總能時刻吸引大眾關切。于個人，城市能級關乎個人生活、工作、投資的選擇，偶爾還能提供一點茶余飯后的談資。但是，換個角度看，城市排名還是觀察不同發展模式走向的絕佳窗口。

十強城市里，要論棋逢對手的追趕之戰，始終繞不開杭州和武漢。

2000年以來，杭州的經濟規模曾一直領先于成都和武漢，直到2012年；在這之后，成都與武漢一直在“伯仲之間”，直至2020年杭州領先于武漢。但杭州也還未形成對“中部第一城”的絕對優勢，去年前三季度兩城的GDP差距還有833億元，但今年前三季度武漢已經將差距大幅拉近到403億元。

今年以來，武漢頻頻加碼新能源產業，可見其向“全國第七城”進擊的態勢有多勇猛。一季度落下東風高端新能源越野車項目，二季度比亞迪動力電池項目落戶，三季度中創新航動力電池擴產，甚至雷軍放言要造車后，武漢還盯上了小米汽車。11月初官宣的第三批國家先進制造業集群，武漢的光電子信息集群、“武襄十隨”汽車集群雙雙入圍，這也讓武漢喊出中國“光谷”“車谷”的名號時多了幾分底氣。

杭州，是個提到互聯網就會最先想到的城市，只是消費互聯網的流量見頂，“數字經濟第一城”也不得不轉身，重拾制造業，進入數字經濟+高端制造的“雙輪驅動”階段，用未來大腦“武裝”生物醫藥、集成電路、新能源新材料等新興產業。2022烏鎮互聯網大會上，阿里巴巴集團董事會主席兼首席執行官張勇亦表態“阿里巴巴會始終扎根實體經濟”，某種程度上算是回應互聯網行業向何處去的問題。

杭州和武漢，一座是擁抱制造的數字經濟強市，一座是根植制造業的工業大市，終究誰能執牛耳，有待時間來揭曉。

“中部第二城”的爭奪同樣膠著。2006年以前，鄭州在經濟總量上總是力壓長沙，2007年后，長沙憑借制造業上位，成為“中部第二城”的有力競爭者。2022上半年，鄭州還以30億元的差距領先長沙一個身位，但到了三季度，長沙不僅實現反超，還領先鄭州近200億元。

談及鄭州，不免要提手機“代工之王”，兩者的“結緣”可以視作跨國企業嵌入本土發展的一次重要嘗試。最初，蘋果全球最大代工廠從沿海遷往內陸，只是勞動密集型產業的轉移，但借由一輪輪投資擴產，鄭州工廠逐步實現了向勞動—資本—技術密集型的轉變。依托這一明星企業，鄭州還拿到了進軍電子信息產業的入場券，中興、天宇、創維、OPPO、魅族等一系列手機廠商，紛紛入駐鄭州航空區。

和鄭州引外援、快速做大產業不同，長沙走向“工程機械之都”的路還要更漫長一點。上世紀八九十年代，下海創業大潮興盛，幾位國企干部、高校學者憑著一腔熱血和借來的本金，在地下室、舊廠房創業，勢要打造屬于中國的世界品牌。十幾年后，他們確實成了，三一重工、中聯重科、山河智能成為長沙工程機械行業當之無愧的“名片”，2020年更登上全球工程機械制造商50強榜單。

當然，自主創新和學習外國技術是互補關系，而非對立關系，接下來還是要看兩城如何“補課”、突圍進階。

2005—2006年，北京大學政府管理學院教授路風應邀參加一個論壇，在中間的嘉賓討論環節，主持人向時任微軟（中國）負責人提問：“什么時候中國才有微軟這樣的企業？”

那位負責人煞有其事地糾正主持人：“中國已經有啦，因為微軟就是中國企業。”

在那個年代，為了開拓國內市場，自稱“中國企業”的外企還不止微軟一家。但到今天，這樣的對話可能不會再發生。

路風講述完這段插曲后，總結的教訓是，技術和技術能力不一樣，前者是可以買到的，技術能力是在自主創新的實踐中通過解決具體問題形成的，很大部分屬于緘默的知識，蘊藏在企業的組織結構和運作常規中，所以技術能力是組織內生的，技術引進永遠不能代替自主創新。

近些年，國內對自主創新的重視確實到了前所未有的高度。不論對大國還是對城市而言，科技創新都決定了路能走多遠。

而在曾剛看來，國內技術創新的實際形勢，其實比很多人設想的要樂觀一點，比如討論“卡脖子”問題最多的芯片產業，受制約的主要是28納米以下先進制程的芯片，但大部分產品其實不需要應用到這樣高端的芯片。

同時，國內也有了更多適宜創新的土壤。曾剛觀察到，科技創新的全球競賽開啟后，國內大批科研人才正在歸隊，高校開始注重組織更多教授、研究人員來做技術攻關。

新技術出來后，社會對于技術應用也有著更寬松的氛圍和包容的環境。中國人對新生事物充滿好奇，購買新產品、新服務的熱情高漲，巨大的新技術、新產品消費市場環境舉世無雙。在發展戰略性新興產業上，這是西方無法比擬的優勢，曾剛繼續補充道。

塑造新的增長動力，需要科技力量，但也不能缺少空間力量。那些常年站在世界城市之巔的大都市，作為世界生產服務活動網絡的重要節點，對內集聚、對外輻射。

被譽為全球最權威的GaWC城市分級排名里，全球十大城市香港、上海占了兩個席位，上海的排名也從2010年的第七位上升到第五位。國內更多城市也在走向全球城市的中心：2010年，進入世界百強的國內城市只有5個，十年之后，這一數字已經翻了一番。

毫無疑問，未來我們還會需要更多強一線、新一線城市。新一輪的增長動力還是來自核心大城市的轉型升級。目前，北上廣深四大一線城市以及成都蘇州杭州等新一線城市，已經走在升級轉型的路上，一些新變化正在發生。轉型升級將點燃城市巨大的爆發力，對地方經濟帶來強支撐。

因而，更大的增長活力還蘊藏在都市圈、城市群里。雙循環格局下，城市的聯動、重組，可以在更大的地理范圍內調動要素、提升整體競爭力。

只是在現階段，并非所有城市、區域都具備打造都市圈的客觀條件?！皢渭冊诘貓D上畫個圈，將幾座鄰近的城市圈在一起，希冀借此啟動城市間合作，這是過于天真、簡單的想法，”曾剛點明，“都市圈必須具備超大特大城市、1小時通勤圈兩個前提條件，即具備同城化條件，便于城市白領中產階層、市民日常工作、生活、休閑在都市圈不同城市之間進行。對于傳統制造業為主的城市，工人日常生活的工廠、宿舍兩點一線，人流動不起來，沒有同城化需求，規劃都市圈也就缺乏現實價值?！?/p>