□ 汪慧琳,溫 杰
(1.蘇州農業(yè)職業(yè)技術學院,江蘇 蘇州 215008;2.常熟理工學院,江蘇 常熟 215500)
鄉(xiāng)村工匠是鄉(xiāng)村發(fā)展的先鋒力量,在農村經濟發(fā)展與轉型、農村社會治理、數字鄉(xiāng)村建設等方面起到重要的作用[1]。
加強對鄉(xiāng)村工匠的培育是農村現代化發(fā)展進程中需要迫切解決的難題之一[2]。培育鄉(xiāng)村工匠,一方面滿足農村建設中對人才的需求,另一方面能加快推進農業(yè)農村現代化建設的人才保障[3]。
職業(yè)院校數量眾多、分類均衡、教學資源豐富,在專業(yè)設置、科技興農、服務農村發(fā)展等方面具有先天的優(yōu)勢,是鄉(xiāng)村工匠培育的重要組織者和領導者。2021 年2 月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳發(fā)布《關于加快推進鄉(xiāng)村人才振興的意見》,鼓勵高等學校、職業(yè)院校開展傳統(tǒng)技藝傳承人教育。各類職業(yè)院校要結合鄉(xiāng)村振興要求,深入梳理鄉(xiāng)村工匠培育的需求和專業(yè)要求,整合各類教學資源,為農業(yè)農村現代化戰(zhàn)略的實現奠定重要基礎[4]。
課題組在江蘇省蘇南、蘇中、蘇北3 個區(qū)域13 個地級市采用調查問卷的方式在鄉(xiāng)村工匠中開展調查,共發(fā)放調查問卷800 份,收回有效問卷795 份。根據調查結果可知,鄉(xiāng)村工匠培育的現狀如下。
鄉(xiāng)村工匠一般學歷較低。在經過學歷提升后,受到生活工作環(huán)境、教育衛(wèi)生資源、社會公共服務等吸引,越來越多的鄉(xiāng)村人才流向城市。即使是曾經工作在農村的人員,在學歷提升后,擇業(yè)選擇更加靈活,最終會選擇工作環(huán)境和創(chuàng)業(yè)環(huán)境更有優(yōu)勢的城市。這導致鄉(xiāng)村人才不斷流失,留在農村生活、工作的人員年齡偏大。據統(tǒng)計,約60%的鄉(xiāng)村工匠年齡在50 歲以上,從事鄉(xiāng)村工匠工作超過15 年。
目前,鄉(xiāng)村工匠常見的技能提升方式一般是農民專業(yè)合作社不定期組織的零散短期技術培訓。培訓內容主要是新技術和新產品的推廣,無法完全滿足鄉(xiāng)村工匠對綜合素質提升的要求。在調查人群中,有80%以上的受訪者學歷為高中以下。
隨著農業(yè)新業(yè)態(tài)的出現,對農村人才的要求逐漸提高,急需一批懂技術、善經營、會管理的當代鄉(xiāng)村工匠。近年來,各級政府加大對鄉(xiāng)村工匠的重視程度,例如江蘇省在開發(fā)鄉(xiāng)村工匠資源方面,開展“三帶兩助”行動計劃,從省級層面部署推動鄉(xiāng)村工匠的職業(yè)發(fā)展。高職院校在推動鄉(xiāng)村技能人才培訓工作方面也取得了一些成績,但從當前鄉(xiāng)村工匠的培育形勢來看,仍缺乏相應的長效促進機制。
大部分鄉(xiāng)村工匠對各類培訓具有較高的積極性和熱情,但缺乏長遠規(guī)劃和反饋機制。從培訓效果來看,由于缺乏有效的反饋機制,在完成培訓后缺少跟蹤反饋,導致開展的職業(yè)教育與培訓無法達到應有的效果。
大部分職業(yè)院校定位于培養(yǎng)面向城市的技能型人才,而為農村培養(yǎng)“涉農”型人才的數量較少,農林牧漁招生數量遠遠無法滿足農村農業(yè)發(fā)展的需求。高職院校在專業(yè)設置方面,“非農”專業(yè)多,“傾農”專業(yè)少。農業(yè)現代化程度隨著科技的迅速發(fā)展日益提高,但教學內容卻跟不上農業(yè)發(fā)展的實際需要,涉農專業(yè)人才培養(yǎng)滯后[5]。特別是國家提出數字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略,使農村人才需求發(fā)生了質的改變,傳統(tǒng)農業(yè)類人才培養(yǎng)內容和方式已無法滿足新農村發(fā)展的人才需求。
調查發(fā)現,大部分鄉(xiāng)村工匠都有學歷和技能提升的意愿,70.2%的調查者希望提高技能水平、增強技藝;65.2%的調查者希望提升個人職業(yè)綜合素養(yǎng);約1/3 的調查者希望通過培訓獲取證書、提高學歷;超過80%的調查者希望能夠通過現場教學或實地演練的方式開展學習。
目前,職業(yè)院校主要采用集中教學模式,一般采用理論教學與實踐操作相結合的方式,授課地點以校內為主。雖然不少職業(yè)院校發(fā)布了相關的培訓信息供鄉(xiāng)村工匠報名,但大部分培訓在教學方式、內容環(huán)節(jié)等方面與鄉(xiāng)村工匠實際要求存在脫節(jié)現象,無法滿足能力提升的需要。
高職教育的目的是培養(yǎng)技能型人才。鄉(xiāng)村工匠技能提升可以融入到高職教育的過程中。打造職業(yè)教育和鄉(xiāng)村工匠培訓共同體,不僅能夠把實際的技能培訓嵌入職業(yè)院校學生培養(yǎng)過程的各環(huán)節(jié),還能夠把職業(yè)教育和技能培訓服務融入鄉(xiāng)村生產經營環(huán)節(jié)中[6]。
一些鄉(xiāng)村傳統(tǒng)技藝傳承的技能型工匠往往年齡偏大,將自己的一技之長分享于他人、實現自己更高職業(yè)價值的愿望十分強烈。職業(yè)院校可以與村鎮(zhèn)聯合開展訂單式、模塊式培訓模式,整合鄉(xiāng)村工匠技藝技能培訓資源,開發(fā)培訓資源包,開展線上線下相結合的教學與指導,從而滿足鄉(xiāng)村工匠對技能提升的個性化需求。
職業(yè)院校與鄉(xiāng)村相關企業(yè)可以聯合開設學歷教育提升班,例如開設建筑工程技術、手工藝技術、園林施工等專業(yè),采取訂單班、學徒班的培養(yǎng)方式,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)培養(yǎng)傳承傳統(tǒng)技藝、非遺項目的人才。
職業(yè)院校要做好師資隊伍建設,拓寬師資來源,可柔性引進或聘請一批鄉(xiāng)村頂尖工匠,使其與專業(yè)教學教師共同培育工匠人才。同時,拓展鄉(xiāng)村工匠培育的多元教學載體,與村鎮(zhèn)企業(yè)、農民專業(yè)合作社以及家庭農場等各類農村經營主體聯合成立鄉(xiāng)村工匠實踐基地。
2.3.1 構建完善的定向培養(yǎng)體系
結合鄉(xiāng)村工匠職業(yè)特點和成長成才規(guī)律,建立鄉(xiāng)村工匠多級別培養(yǎng)機制。鄉(xiāng)村工匠的發(fā)展需要一個長期的過程,他們的技能提升與職業(yè)緊密聯系在一起。通過建立多級別的鄉(xiāng)村工匠培養(yǎng)機制,從而建設優(yōu)秀的鄉(xiāng)村工匠隊伍,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供源源不斷的人才資源。
2.3.2 完善教學設置,豐富課程門類
優(yōu)化高職院校尤其是一些涉農院校的專業(yè)與課程設置,積極開設農村經濟管理、農產品加工、農業(yè)機械使用與維護、畜牧獸醫(yī)、茶葉種植、手工技藝、農村旅游開發(fā)、地方傳統(tǒng)文化等“農味”專業(yè)和培訓課程。加強農業(yè)職業(yè)教育產教融合,深化與農民專業(yè)合作社、農業(yè)企業(yè)、新型農業(yè)經營主體的合作,提高職業(yè)教育服務農村和社區(qū)的水平,建立“半工半讀”的彈性學制,制定訂單式人才培養(yǎng)模式,培養(yǎng)一批建筑能手、養(yǎng)殖能手、種植能手、電商能手、市場經營能手及手工藝能手,籌劃開展“鄉(xiāng)村領軍人才培養(yǎng)專項工程”。
依托鄉(xiāng)村工匠培訓專項基金,鼓勵吸納技能大師進入職業(yè)院校開展技術指導,為其精湛的技藝提供廣泛的傳承空間,把講座、實訓、選修課等方式有機整合到人才培養(yǎng)方案中,助力專業(yè)發(fā)展,實現鄉(xiāng)村工匠在職業(yè)院校中的基礎人才儲備。積極推行社會化培訓,鼓勵鄉(xiāng)村工匠與職業(yè)院校共同建立特色課堂,依托職業(yè)院校建立鄉(xiāng)村工匠工作室、實踐基地、實訓中心等,以課程嵌入方式融入職業(yè)院校教學環(huán)節(jié),構建鄉(xiāng)村工匠人才梯隊培養(yǎng)機制。
2.3.3 融入信息化技術培訓內容
鄉(xiāng)村工匠技能提升要融入數字化教學內容,提升信息化應用能力。結合數字鄉(xiāng)村建設要求,伴隨網絡信息化在“三農”發(fā)展中的應用,例如BIM 信息化的作用,通過初步普及、掃盲式培訓,提升一線建筑工匠的基本信息素質,培養(yǎng)適應現代化發(fā)展的鄉(xiāng)村工匠,提高農民現代信息技能,從而推動農業(yè)農村現代化發(fā)展和轉型。
2.4.1 改革教學模式,貼近農村實際需求
高職院校要充分調研不同區(qū)域鄉(xiāng)村工匠提升需求,尤其是在面向農村人員招生時,應充分考慮學校所在區(qū)域的經濟特點。針對農村留守的鄉(xiāng)村工匠、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)現代農民及退伍軍人等不同類型群體,結合市場供求和鄉(xiāng)村工匠個人發(fā)展需求,根據教學反饋完善優(yōu)化教育內容和模塊,針對性地制訂人才培養(yǎng)方案。
2.4.2 建立模塊化教學方式,滿足不同層次人員的要求
目前,大部分鄉(xiāng)村工匠分散在各個鄉(xiāng)村且時間很難統(tǒng)一。在教學模式上要突破傳統(tǒng)的統(tǒng)一集中授課模式,整合不同專業(yè)技術中相同或相近的理論學習模塊,采用模塊化教學模式,減少集中理論講解環(huán)節(jié),建立隨到隨學的教學方式,提高學習效率。
另外,對一些技能教學環(huán)節(jié),可以分解為多個教學模塊,降低學習難度。可以利用虛擬仿真教學模式,方便農村人員學習。高職院校建立線上教育平臺,做好課程、教材等教學資源的研發(fā)工作,重點開發(fā)與鄉(xiāng)村工匠培養(yǎng)相關的精品專業(yè)課程和技能培訓課程。
2.4.3 高職院校培育鄉(xiāng)村工匠考核評價機制
職業(yè)院校要通過定期調研、持續(xù)追蹤關注受訓者工作技能提升對其就業(yè)創(chuàng)業(yè)及增加收入的狀況,建立周期性培訓機制,開展二次或多次培訓與指導。注重職業(yè)培訓規(guī)范化管理,加強師資隊伍建設,尤其是要提高職業(yè)院校師資項目實戰(zhàn)化教學指導能力,最大程度地保障培訓效果。
建立高職院校培育鄉(xiāng)村工匠技能提升的考核評價指標,以鄉(xiāng)村工匠培訓業(yè)績及受訓者滿意度為目標,建立科學的評價指標。考慮到職業(yè)教育整體目標與鄉(xiāng)村工匠發(fā)展的關系,堅持定量與定性、宏觀與微觀結合的方式,設置多級指標,從政策因素、教學因素、實踐因素、培訓成效4 個方面設置一級指標,如表1 所示。
其中,政策因素層面,主要從資金保障、政策制定、領導重視3 個方面設置二級指標。資金保障是推動職業(yè)院校在鄉(xiāng)村工匠培育中的重要保障;領導重視主要體現在院校對培育鄉(xiāng)村工匠的重視程度及項目推進的驅動力;政策制定主要體現職業(yè)院校能否充分利用各級政府制定的相關政策。
教學因素層面,主要從專業(yè)設置、師資隊伍、信息化建設3 個方面設置二級指標。專業(yè)設置主要考慮職業(yè)院校在培育鄉(xiāng)村工匠過程中核心課程門類數量及專業(yè)教材建設情況;師資隊伍主要考慮“雙師型”教師數量及聘請校外技能工匠參與教學的數量;信息化建設方面主要考慮對鄉(xiāng)村工匠培育內容的擴展,使得工匠培育能適應農村現代化建設需要。
實踐因素層面,主要從實踐實訓基地、校企合作項目、技能操作學時3 個方面設置二級指標。實踐實訓基地主要考慮職業(yè)院校與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社建立實訓基地數量;校企合作項目主要考慮職業(yè)院校與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)合作培養(yǎng)技能人才建立的合作項目數量;技能操作方面的考察點為技能操作學時占總培養(yǎng)學時的比例。
培訓成效層面,主要從技能競賽獲獎、人均培訓次數及時長、通過職稱評審人數及受培訓人員滿意度等方面建立二級指標。技能競賽獲獎和通過職稱評審人數分別指鄉(xiāng)村工匠參與職業(yè)院校培訓后參加市級以上政府部門組織的各類技能競賽獲獎人數和通過初、中、高級職稱的人數。
該評價體系中,權重系統(tǒng)采用AHP(層次分析法)確定,采用訪談專家(包含校內外專家、鄉(xiāng)村工匠代表、獲評江蘇省鄉(xiāng)土人才高級職稱人員代表)的方式,由觀察對象對職業(yè)院校培育鄉(xiāng)村工匠實效性評價體系指標進行兩兩判斷,最終確定各指標的權重系數。
鄉(xiāng)村工匠培養(yǎng)是鄉(xiāng)村振興人才培育的重要內容。職業(yè)院校應發(fā)揮人才培養(yǎng)、專家智庫等方面的優(yōu)勢,將培育鄉(xiāng)村工匠作為首要任務,創(chuàng)建職業(yè)教育和鄉(xiāng)村工匠培訓共同體,培養(yǎng)出更多優(yōu)秀的“下得去、留得住、用得上”的、農村農業(yè)產業(yè)鏈上急需的高素質技能型人才,培養(yǎng)壯大鄉(xiāng)村工匠群體,推動專業(yè)技能帶動鄉(xiāng)村經濟發(fā)展,助力鄉(xiāng)村全面振興。