☉振華
在黨的二十大即將召開之際,江蘇省委專門召開人大工作會議,對全省上下落實中央人大工作會議精神進行全面動員和具體部署,深刻回答了新時代全省人大工作堅持什么、實踐什么、如何守正創新等重大問題。學習貫徹好會議精神是全省各級人大當前及今后一段時期的重要政治任務,必須抓切抓實。
準確把握省委人大工作會議的時代方位和戰略部署,當好加強和改進新時代地方人大工作的答卷人。今年是深入貫徹中央人大工作會議精神的開局之年,省委人大工作會議對新時代人大工作提出了更新更高的要求,也是省委交給人大各級黨組織、人大系統黨員干部的新任務。要旗幟鮮明地堅持黨的領導這一最高政治原則,深入踐行全過程人民民主重大理念,在新起點上推動地方人大工作與時俱進、創新發展。要把學懂弄通做實這一重要思想作為必修課和基本功,不斷增強用黨的創新理論統攬和指導人大工作的堅定性,以實際行動捍衛“兩個確立”、做到“兩個維護”。要以學習貫徹省委人大工作會議精神為動力,依法履職、擔當作為,更好貫徹落實中央、省委部署要求,推動人大工作創新發展。在學習領會的基礎上,認真研究制定貫徹會議精神的計劃方案,明確目標任務,明確責任分工,有力有序抓好落實。
緊緊抓住以高效能履職服務高質量發展的工作主線,持續加強人大及其常委會自身建設。吳政隆書記在講話中對做好新時代人大監督工作作了全面部署,在理論和實踐的結合上,深刻回答了為什么監督、監督什么、怎樣監督的問題。要認真學習貫徹會議精神,圍繞黨委貫徹落實黨中央大政方針的重大部署開展監督,善于通過人大監督推動黨委決策部署落實,把接受人大監督、支持配合人大工作情況作為對機關部門考核的重要內容,明確人大監督工作的主攻方向和重點任務。要堅持依法履職,推動創新實踐,著力盯住“法”、管好“錢”、把牢“圖”、決定“事”、任免“人”,進一步拓展人大監督工作的實踐路徑,綜合發揮各種監督形式的優勢,不斷完善人大監督工作的機制方法。要著眼長三角一體化發展國家戰略,加強區域立法協同,為一體化發展提供法規支撐和保障,保障國家和區域戰略有效實施。
切實扛起發展全過程人民民主的人大使命,不斷豐富全過程人民民主的時代內涵。人大要以人民為大,一切為了人民是人大工作的初心和使命。要切實維護人民根本利益,始終牢記為民初心,把準群眾脈搏,把群眾的每一件小事都當作大事來辦,用制度力量推動補齊民生短板。要持續擴大人民有序參與,不斷健全人民有序參與機制,確保決策權行使的過程及結果都能體現和反映人民意愿。要恪守“國家一切權力屬于人民”憲法精神,充分發揮人民代表大會這一主要民主渠道作用,把民主選舉、民主協商、民主決策、民主管理、民主監督各個環節貫通起來。要完善相關制度機制,不斷發展完善人大的組織制度、會議制度、工作程序、運行機制等,使人民群眾的知情權、參與權、表達權、監督權能夠通過法定程序得到具體體現,確保在決策、執行、監督落實各環節都能聽到來自人民的聲音。
著力提升各級人大代表履職本領和人大工作實效,不斷夯實新時代人大工作的基礎。各級人大尤其是縣鄉人大要樹立“以代表為中心”的工作導向,將人大代表作為開展工作的力量之源和創新之源,加強組織建設,完善工作機制,促推各級人大工作密切協同、形成合力。要深化“雙聯系”活動,推動代表對常委會工作的全過程參與,進一步探索代表聯系群眾的新路徑。要按照“內容高質量、辦理高質量”要求,建立議案建議辦理情況“回頭看”長效工作機制。要健全人大代表履職評價體系和激勵機制辦法,深刻認識人大制度創新的時代使命,創新建立一批既新穎又實用的人大工作載體平臺。各級人大代表要以“功成不必在我”的胸懷、“功成必定有我”的擔當,努力為全省發展、民生改善留下代表工作印記。要堅持重心下移,夯實基層基礎,在鄉鎮人大日常運行的規范化、街道人大作用發揮的實效化上下功夫,讓基層人大工作更務實、更有力、更鮮活。