建好“四個機關”打造人大工作“升級版”

☉鵬程

省委召開人大工作會議，既是貫徹中央人大工作會議精神，也是謀劃我省人大工作總體布局的應有之義，尤其今年作為市縣鄉人大換屆履職的第一年，提高思想認識、明確工作方向至關重要。吳政隆書記在會上強調，“全省各級人大及其常委會要自覺對照‘四個機關’定位要求，全面加強自身建設，努力建設讓黨和人民滿意的模范機關”。新征程上，建設“四個機關”的目標定位，是做好地方人大工作、加強人大自身建設總的綱領，需要我們深入理解、努力實現。

人民代表大會制度是黨領導人民探索建立、鞏固發展的，經過近70 年的實踐考驗和不斷完善，充分彰顯了中國特色社會主義的制度自信。面對世界百年未有之大變局，我們要從更加宏觀的視野去看待“四個機關”建設。它是人大展現“中國之治”的一個重要窗口，要以政治立場的堅定不移，守住中國特色社會主義民主制度的根本；要以國家權力的有效運行，塑造新時代人民有序政治參與的形態；要以人大工作的守正創新，激發人大實踐在社會治理中的旺盛生命力；要以代表履職的積極廣泛，厚植來自人民、為了人民的情懷。

這是一個長期的過程，是堅持和完善人民代表大會制度、提升人大工作能力和水平的不懈追求。“政治機關”，要求我們要更加旗幟鮮明、堅定不移地堅持黨的領導，主動接受同級黨委領導，確保人大工作始終保持正確的政治方向。“國家權力機關”，要求我們要更加努力踐行全過程人民民主理念，充分發揮民主主渠道作用，更好支持和保證人民當家作主。“工作機關”，要求我們要更加扎實做好立法、監督、決定等工作，推進中央及省委決策部署落細落實，保證黨領導人民有效治理國家。“代表機關”，要求我們要更加積極支持和保障人大代表依法履職，完善“兩個聯系”的平臺和機制，使人大各項工作始終站穩人民立場、維護人民權益。

回望和總結，最終都要觀照現實、推動實踐。視線看向我省各級人大，可謂亮點紛呈：無錫市人大常委會認真“做謀劃”，形成“114”的總體安排，以1 個決定、1 個要點、4 個計劃，確保依法履職有方向；連云港市人大常委會勇于“定規則”，探索建立組成人員履職規范，鍛造常委會組成人員依法履職的硬核力量；宿遷市人大常委會積極“建平臺”，開展“‘四化’同步·改革有我”代表主題活動，配合專項監督、建言活動，全力助推加快建設“四化”同步集成改革示范區；南通市通州區人大常委會鼓勵“探新路”，深化“3+X”行動計劃，落實“工作創新評選辦法”，鞏固基層人大工作“一鎮街一特色、一委室一品牌”的創新格局……這樣的例子在江蘇各級人大中不斷涌現。中央人大工作會議召開后，省人大常委會在全國率先作出《關于深入學習貫徹習近平總書記中央人大工作會議重要講話精神加強和改進新時代地方人大工作的決定》，全省人大系統及時跟進落實，認真貫徹習近平總書記重要講話精神，錨定“四個機關”建設，采取了一系列的措施，強基礎、固根本、練內功、拓空間，把對黨忠誠融入人大血脈里，把使命擔當落到具體行動中，打造人大工作的“升級版”。

這次省委人大工作會議是一個新的起點，對未來我省人大事業發展作出重要部署。按照習近平總書記關于“四個機關”建設的“施工圖”，我們要認真描摹勾勒、系統規劃、精工細作，在加強人大自身建設中努力打造江蘇樣板，在依法履職、服務大局中展現人大風采，切實扛起新時代人大工作高質量發展的的光榮使命！