發展全過程人民民主更好彰顯人大制度優勢

☉丁愛萍

人民民主是社會主義的生命。在去年召開的中央人大工作會議上，習近平總書記站在堅持中國特色社會主義政治發展道路的高度，深入闡述了全過程人民民主的重大理念，對繼續推進全過程人民民主建設作出重大部署、提出明確要求。這為新時代發展社會主義民主政治、建設社會主義政治文明提供了指引和遵循。

不斷發展全過程人民民主，更好地保證人民當家作主，是人民民主的精髓。習近平總書記深刻指出，“人民代表大會制度是符合我國國情和實際、體現社會主義國家性質、保證人民當家作主、保障實現中華民族偉大復興的好制度。”制度穩則國家穩，制度強則國家強。人民代表大會制度是實現我國全過程人民民主的重要制度載體。堅持和完善人民代表大會制度，加強和改進新時代人大工作，不斷發展全過程人民民主，是各級人大及其常委會的重要職責和使命。要在黨的領導下，充分發揮人民代表大會的重要制度載體作用，推進全過程人民民主，把人民當家作主具體地、現實地體現到人大各項工作中。

完善人大及其常委會運行的制度機制。不斷完善人大的組織制度、會議制度、工作程序、運行機制等，通過法定途徑、渠道、方式、程序，使人民依法享有的知情權、參與權、表達權、監督權體現在人大工作各方面各環節全過程，確保在決策環節、執行環節、監督落實環節都能聽到來自人民的聲音，切實保障人民當家作主的民主權利。

人大各項工作都要廣泛征求和充分聽取各方面意見。人大履職行權，應通過多種方式，最大限度吸納民意、匯聚民智，做到科學決策、正確決策。加強基層立法聯系點、代表之家、代表聯絡站建設，打造公民有序政治參與的平臺，發揮民意“直通車”作用。落實民生實事項目人大代表票決制，保證人民更加廣泛有效管理國家和社會事務。

發展全過程人民民主要充分發揮人大代表的作用。人大代表是黨和國家聯系人民群眾的橋梁和紐帶，是落實全過程人民民主，保障人民當家作主權利的主力軍。人大代表充分發揮作用，就能更好地發展全過程人民民主，就能更好地保障人民依法行使國家權力。要不斷加強人大常委會同代表、代表同人民群眾的聯系，形成一系列制度化安排，切實做到民有所呼、我有所應。