崇川：為民服務總“在線”

隨著城市化進程加快，大量鄉鎮撤銷改設為街道。然而，街道沒有自身人大代表，缺乏民意表達的實現形式。如何構建一種既符合法治精神又能集中各方民意、發揮監督作用的組織形式？南通市崇川區在全區完成街道選民代表議政會議制度“全覆蓋”，為全市縱深推進街道選民議政會議制度工作提供了樣板。

“從基層探索實際看，街道選民代表議政會議制度探索了基層民主實踐‘新路徑’、填補了街道人大監督‘空白點’、開啟了社情民意收集‘直通車’。”區人大常委會黨組書記、副主任陳中鋒說。

“感謝選民代表議政會議制度，我家的‘微心愿’這么快就實現了。”一臺小小的風扇，讓和平橋街道濠陽社區居民汪榮蓉一家在今年夏天倍感清涼。“票選民生實事項目，是崇川區街道選民代表議政會的創新做法。”區一屆人大常委會副主任蔣曦介紹。經過調查研究，根據主城區實際情況，崇川區人大專門創新出臺《關于進一步規范街道選民代表議政會議制度的意見》等文件。

和平橋街道地處老城區，老年人、失業人員、殘疾人等群體較多。而另一方面，很多愛心人士卻找不到合適的途徑來幫助他們。和平橋街道就把票選民生實事項目列入選民代表議政會的自選議程。在選民代表議政會召開前，街道通過選民代表收集民生需求。會上，來自基層的36 位選民代表票選產生街道民生實事項目。“對于票選民生實事項目，街道將按照‘群眾提、代表定、部門辦、人大督’的理念，進行責任和指標分解，確保實事辦好、好事辦實。”和平橋街道人大工委主任姜林建說，以往街道出臺的一些惠民措施，因為缺乏與群眾溝通，有時可能“吃力不討好”；現在通過這一平臺，能夠實現街道決策與群眾意愿同頻共振。

街道選民代表議政會每年召開兩次。閉會期間如何發揮作用？崇川人大加強代表履職服務平臺陣地建設，完善制度機制，拓展服務內涵，成為選民代表履行職責、聯系群眾的有效載體。

學田街道的荊花社區選民議政工作站——“紫荊薈”就是神經末梢之一。翻開紫荊花選民議政工作巡查記錄，整改內容、交辦時間、完成時間、整改效果等一一記錄在冊，整改前后對比圖一目了然。“擱以前，這樣的問題一時半會兒是解決不了的，現在，選民議政代表的積極參與，推動了問題的解決。”紫荊花社區黨委書記姚杰說。

“這個卡口一設，通行順暢多了，選民議政代表說話辦事管用。”學紫路北側與和暢路交接，根據選民議政代表收集的民意，決定上午8點到晚上8點增設三附小學卡口，一方面便于進行疫情防控，另一方面，便于指揮附近交通，方便通行。學田街道52名選民議政代表積極參與街道、社區管理，當好宣傳員、調查員、監督員和服務員，在老舊小區改造、法制普及等方面做好日常履職，實現了為民服務總“在線”。 （苗蓓）