產業扶貧經驗及助力鄉村振興的啟示
——以濟南市東汶南村為例

亓曉燕 畢紅靜

（長春工業大學公共管理學院，吉林 長春 130000）

1 東汶南村概況

東汶南村位于濟南市萊蕪區城西南約5公里，距辦事處駐地2公里，土地1140畝，人口1846人，清朝末年，村民從山西省引進生姜后生姜種植成為村民主要經濟收入來源之一[4]。80年代東汶南村經濟繁榮，但到90年代經濟逐漸衰落。在此背景下，東汶南村黨支部立足東汶南村自然條件優渥，生姜種植歷史悠久，于2016年創立汶南生姜種植專業合作社，成為萊蕪區第一黨組織領辦合作社，實現了支部有作為、群眾得實惠、集體有收益，助力打造鄉村振興齊魯樣板。

2 產業扶貧模式

2.1 “黨支部+農業專家+大學生創業+新型職業農民”模式

黨支部提供產業的發展思路并集中優勢資源發展產業。積極鼓勵和引導大學生返鄉創業，組建大學生創業隊伍以提升合作社管理和銷售水平，發展電商產業，助力打造銷售新模式。與山東農業大學、濟南市第二農科院對接，專家長期駐點指導生姜種植，提升種植專業技術水平[5]。培養新型職業農民，構建起一支有文化、懂技術、善經營、會管理的新型職業農民隊伍[6]。

2.2 “品牌化+電商+產業化+扶貧”模式

立足東汶南村自然條件優渥，生姜種植歷史悠久，所產生姜塊大、皮薄、色鮮等優勢，注重強化品牌賦能，創立生姜品牌“魯萊汶南”。以電商為突破口發展生姜深加工，推出姜茶、姜酒、姜糖、姜保健系列產品，三產帶動一產，完善生姜產業鏈，實現生姜產業化發展[5]。東汶南村有十多個大學生參與到姜產業電商團隊，也組建了一個大學生為主的新媒體創業團隊直播帶貨。2019年，通過電商平臺，生姜銷售額達到1000余萬元，目前穩居阿里平臺生姜銷量冠軍。帶動周邊200多人學習或參與電商，直接帶動25戶31名建檔立卡貧困群眾脫貧[3]。

3 經驗總結及其對鄉村振興的啟示

3.1 多措并舉提升產業實力，助力產業振興

東汶南村以特色農業產業為脫貧致富的重要支撐，構建產銷一體的發展機制，拓寬產品流通渠道，促進產業振興。具體的措施為：（1）將本地的資源優勢與市場需求結合，培育出特色優勢產品。立足自然條件優渥，生姜種植歷史悠久，結合市場需求量大且穩定的特點決定發展生姜產業。（2）提高生產能力，形成生產規模優勢，提升市場占有率。流轉了共500多畝土地專門進行生姜的種植，每日銷量五千斤左右，出口的生姜產品也已形成規模，占據很大的生姜市場份額。（3）運用新技術新方法提高產品附加值。對生姜產品進行深加工，延伸形成了包括美容姜茶、洗化產品、姜酒等產品在內的生姜產品鏈條。（4）強化品牌賦能，以品牌保質量，依托萊蕪汶南生姜的獨特優勢，創立生姜品牌“魯萊汶南”。（5）注重產銷結合，與當地的商超、市場對接，保證銷量；通過電商向全國范圍銷售姜產品；組建了大學生為主的新媒體創業團隊直播帶貨，運用互聯網的發展賦能社會發展。

啟示：在推動產業振興的過程中，需要因地制宜、科學選擇扶貧項目，注重扶貧項目的長期效益。首先要找準產業定位，突出產業特色，提高生產能力，生產高質量產品，打造特色知名品牌。其次要把產業做大做強，延長產業鏈，利用好現代信息技術宣傳推廣產業，最后要引導產業進行轉型升級，推動三產融合發展，提高產業的自主創新能力，努力構建現代化農業產業體系。最終實現以消費促發展，以產業升級助力產業振興，以產業振興助力鄉村振興。

3.2 堅持黨建引領帶動，助力組織振興

基層黨支部對農村基本情況最為了解和熟悉，是扶貧工作的攻堅力量，對推進農村的建設起著帶領和服務的重要作用。具體到東汶南村，黨支部多次召開黨員大會、村民代表大會等會議商討，多方征求建議決定成立合作社，增加了農民收入，壯大了集體經濟。此外，東汶南村著力積極響應當地政府“六級聯動”工作體系政策，科學劃分黨員包戶，實現村級全覆蓋。將工作考核銜接配套與評選樹優、干部使用掛鉤。定期召開黨員會議，學習黨的重要理論，建設真正為村民服務的鄉村基層黨組織，為村子的蓬勃發展奠定組織基礎，以組織振興帶動東汶南村的振興。

啟示：在推動鄉村振興的過程中，產業的發展應與基層黨建緊密結合，以村級黨組織建設為抓手，充分發揮基層黨組織領導動員、資源整合、統籌協調的職能優勢，推動產業、就業、集體經濟一體化發展。著力構建“六級聯動”工作體系，充分運用管理網格，打通各級黨組織、廣大黨員干部聯系群眾、服務群眾最后一環，形成利益聯結。建立健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的現代鄉村社會治理體制，以鄉村組織振興帶動鄉村振興[12]。

3.3 多舉措提升人力資本，助力人才振興

脫貧致富除了離不開資金和物質的支持，也需要人才的引領。東汶南村多措并舉提升人力資本：一是引用專業技術人才。與山東農業大學、濟南市第二農科院對接，長期駐點指導生姜種植，提升種植專業技術水平。二是引入返鄉大學生。借助大學生先進的思想和敢作敢為的闖勁，提升合作社管理銷售水平，發展電商產業，合作社內有專門負責直播和視頻剪輯的新媒體團隊，助力打造銷售新模式。三是培育新型職業農民。培養了一部分職業農民，成立產學研示范教室田間課堂通過培訓使農民掌握獨特種植技術成為“技術員”，鼓勵農民入股合作社成為社員學習經營方法，還成立農業新自媒體商學院幫助農民了解學習新銷售模式。

啟示：在推動鄉村振興的過程中，發揮專業技術人才的作用，通過動員和組織院校、科技服務站等機構下鄉指導幫助提升產品質量；實施生產獎補、勞務補助等吸引人才下鄉、能人回鄉培育新型農業經營主體；組織農民進行知識與技能培訓，培育新型職業農民，破解貧困農戶“素質貧困”難題。強化鄉村振興人才支撐，打造一直鄉村振興人才隊伍，激發鄉村發展動能，實現鄉村人才振興。以鄉村人才振興帶動鄉村振興。

3.4 建設培育文明鄉風，助力文化振興

東汶南村積極加強文化建設，改善村民精神風貌，培育文明鄉風：一是抓宣傳引導，對各區鎮扶貧工作人員、村支部書記、幫扶主體和貧困戶代表進行專題培訓，各區鎮也專門成立工作組，有針對性地做好政策解讀，答疑釋惑、宣傳引導等工作。通過宣傳導向，讓貧困群眾樹立起脫貧致富的信心和勤勞致富的新年，補足“精神之鈣”。二是引導群眾參與生產經營和就業，激發貧困群眾自力更生、勤勞致富的內生動力。三是修建村史館展示村子的發展歷程和歷史文化。

啟示：在推動鄉村振興的過程中，通過廣泛宣傳國家各項扶持方針政策和優秀脫貧事例，傳播積極向上的先進文化，摒棄貧困文化；通過動員群眾參與產業發展，傳承優秀的農耕文化，塑造自力更生、艱苦奮斗的精神風貌；弘揚村子優秀的歷史文化，提升村民的歸屬感，培養村民的文化素養。培育文明鄉風，以鄉村文化振興帶動鄉村振興。

3.5 發展與環境保護結合，助力生態振興

東汶南村堅持綠色發展，加強村內環境問題綜合治理：一是尊重自然，因地制宜的開發項目，形成人與自然和諧共生的鄉村生活模式。二是運用村集體收入植樹種花、凈化路面，完成生活垃圾分類、污水排放管理、廁所革命等治理工作，建設綠色鄉村，為村民提供了一個更適宜居住的環境。

啟示：強化綠色發展理念，推動鄉村產業綠色且高質量發展。將產業扶貧的部分收益用于農村公共服務事業發展，推進人居環境綜合整治，完善生活、公共服務設施，打造農民安居樂業的美麗家園。讓良好的生態成為鄉村振興的支撐點，以鄉村生態振興帶動鄉村振興。