寶坻區蔬菜安全用藥簡要介紹

田慶新，王雅娜，邢 輝

（1.寶坻區農村社會事業發展服務中心；天津 寶坻 301800；2.寶坻區農村社會事業發展服務中心；天津 寶坻 301800；3.寶坻區農業發展服務中心；天津 寶坻 301800）

伴隨著天津市都市型蔬菜質量安全體系建設項目的深入實施，寶坻區蔬菜基地的生產者從安全生產意識和農業投入品選擇等方面都有了非常大的轉變，通過實地調查梳理出一套行之有效的運行管理模式，現總結如下。

1 寶坻區蔬菜生產總體用藥情況

寶坻區位于京津唐三角地帶，地勢平坦，土地肥沃，是天津市傳統農業大區。近年來，寶坻區設施農業快速發展，蔬菜品種日益豐富，質量逐步提高，不僅滿足了本地消費需求，還向京、津市場輸送大量優質果蔬。寶坻區委區政府高度重視農產品質量安全監管工作，以實施鄉村振興戰略為總抓手，堅持“四個最嚴”，積極推進農產品質量安全監管體系建設、制度建設。近年來，蔬菜生產中病蟲害防治已逐漸采用物理、生物、農業防治方法進行預防，結合合理使用高效低毒農藥進行化學防治手段，寶坻區蔬菜安全用藥技術水平逐年提高，杜絕了禁限用農藥使用行為、做到了嚴格執行農藥安全間隔期，減少了農藥用藥量。目前，寶坻區生產規模13.33 hm2及以上的蔬菜生產基地已基本納入天津市都市型蔬菜質量安全體系建設項目，由“市級、區級、鎮街級、基地”的四級監管體系進行監管，通過基地信息管理平臺對基地農藥使用實現了實時動態網上監管。

2 安全用藥具體措施

2.1 強化主體責任，堅持安全用藥原則

2021年初區政府與各鎮街簽訂了屬地管理責任書，區級農業主管部門與各蔬菜生產基地及種植大戶簽訂了農產品（種植業）質量安全承諾書，與實施蔬菜基地質量安全體系建設的基地簽訂了《“放心菜”基地質量安全生產承諾書》，強化了基地第一主體責任意識。承諾書附有最新的蔬菜禁限用農藥目錄，同時工作人員對安全用藥規定進行講解，改變了基地人員只注重藥效快、價格便宜的傳統用藥觀念，嚴格遵守安全用藥原則。

2.2 加強執法監管，杜絕違規用藥

一是區內建成了市無公害管理中心-區無公害辦公室-鎮街監測站-放心菜基地檢測室這樣的四級監管網絡平臺，形成了市、區、鎮街、基地共同監管的嚴謹格局。二是為蔬菜生產基地提供了蔬菜禁限用農藥及常用蔬菜品種安全生產間隔期宣傳掛圖，要求基地張貼到農資庫房，嚴格杜絕購進國家明令禁止的禁限用高毒高殘留農藥品種。三是常年對蔬菜生產者（企業、合作組織及種植戶）開展執法檢查，嚴格檢查基地有無使用禁用、限用農藥行為，認真查看田間檔案、農資進銷臺賬記錄情況等。通過執法檢查，督導基地規范建立農資臺賬、如實填寫田間檔案、從正規農資店購進農資、按照包裝袋使用劑量及安全間隔期使用農藥，有效杜絕了違規用藥行為的發生。

2.3 落實安全生產制度，提高管理水平

幾年來，督導基地不斷完善安全生產責任制度、質量安全監管員制度、農資連鎖經營配送制度、產品檢測制度、憑證上市制度等5 項生產管理制度，使基地管理水平顯著提高。目前放心菜基地生產中已經做到了嚴格執行5項安全生產制度，基地信息管理平臺對基地生產過程進行動態安全監管，積極推廣應用國家農產品質量安全追溯平臺，將蔬菜生產基地的生產信息、檢測信息以及可追溯信息進行統一整合，使各級監管部門及時掌握基地生產情況，實現網上動態實時監管。指導基地應用追溯碼銷售產品，消費者可以通過掃碼掌握基地全部信息，全力保障餐桌安全。

2.4 環環檢測監督，保證產品質量

一是區級檢測機構對基地產品常年開展監督抽檢工作。每周深入基地2～3次進行抽檢，節假日、重大會議期間增加抽檢頻次和抽檢數量。監管基地產品上市前達到安全間隔期，保證了農藥殘留不超標。二是對高危蔬菜品種定期開展風險排查及監督檢測工作。對區內主栽大蔥、大蒜、韭菜、山藥、藕等高危品種的生產基地定期進行全面核查，并在產品上市前抽取蔬菜樣品進行68種農藥殘留定量檢測，做到了對安全隱患及時發現及時排查。三是配合部市級開展例行抽檢工作。每月在基地產品上市前完成一次部市級例行抽檢。通過層層把關，使基地在生產中重視安全用藥，提高了產品質量。

2.5 實施物資幫扶，提高基地安全生產水平

結合項目實施引進一些高效低毒農藥、生物農藥、物化農資、設備，免費發放給基地使用，同時進行安全使用技術指導，在全區范圍內擴大安全農資的使用量，發放性誘劑、太陽能殺蟲燈、熱力煙霧機、物化黃藍黑板，生物農藥及高效低毒農藥，提高了基地的安全生產技術水平。

2.6 重抓農藥監管，杜絕流入生產環節

一是對農藥經營許可門店嚴格執行《農藥經營許可管理辦法》。嚴格執行對農藥經營限制性規定。二是加強執法檢查，做好日常農藥市場監管工作。加大本轄區內農藥生產企業和農藥經營門店的巡查力度。切實加大檢查頻次，重點檢查進貨臺賬、銷售憑證、農藥標簽、有無經營禁限用農藥等。三是做好農藥質量監督抽查工作，堅持檢打聯動。結合《寶坻區農產品質量安全監測計劃》文件要求，實地檢查農藥標簽并抽取農藥樣品送至檢測部門。

2.7 加大宣傳培訓力度，提高安全生產認知度

每年組織2 期全區質量安全生產知識培訓，組織區內合作社（企業）及種植大戶學習《農產品質量安全法》法規法條及安全生產技術，對安全用藥知識進行重點講解，對農藥生產經營企業加強質量追溯管理。利用農民培訓、科技下鄉、日常執法及病蟲信息等多種形式開展科學用藥培訓指導工作，指導農戶輪換用藥，增強農戶科學、安全用藥意識，推進農藥減量控量。同時抓好抓好“三大”隊伍建設，一是抓好農產品質量安全監管員隊伍建設。為各鎮配備安全監管專管員，村級配備協管員，對他們每年按照農時進行農產品質量安全監管方面的政策宣傳和業務培訓；二是加強農產品質量安全監管執法隊伍建設。以鎮級監測站為依托，建立健全鄉鎮農產品質量安全執法隊伍，為實現農產品質量安全監管重心下沉提供人員保障；三是加強農產品質量安全技術服務隊伍建設，組建全區農產品質量安全標準化生產的技術服務體系。

經過推廣運行，雖取得了一定的成效，但仍然存在著外來流動農藥經營者無固定攤位監管難和農業投入品名稱更新較快等問題素。蔬菜的質量安全直接影響著人們的身體健康，所以要繼續引導種植戶在保障農業生產、提高經濟效益的同時，科學合理地使用農業投入品，種植安全優質放心的蔬菜產品，不斷促進蔬菜產業健康發展。