[ 作者簡介 ]
虞佳娃,女,浙江舟山人,舟山市定海區(qū)人民政府千島街道辦事處,中級會計師,本科,研究方向:財務(wù)核算。
[ 摘要 ]
現(xiàn)階段,為了盡可能提高社區(qū)街道辦事處的財務(wù)工作效率,同時為群眾提供優(yōu)質(zhì)化服務(wù),有必要加強財務(wù)管理,發(fā)揮財務(wù)報表核算的作用,積極開展財務(wù)報表核算工作,優(yōu)化財務(wù)會計功能與預(yù)算會計功能,完善財務(wù)報表體系結(jié)構(gòu),通過加強財務(wù)報表整合與分析做好財務(wù)集中核算,提高財務(wù)報表編制質(zhì)量,從而使街道辦事處財務(wù)核算工作制度得到優(yōu)化。
[ 關(guān)鍵詞 ]
新時期;財務(wù)報表;財務(wù)核算;會計集中核算
中圖分類號:F23
文獻標識碼:A
DOI:10.3969/j.issn.1672-0407.2022.16.015
在當前社會經(jīng)濟發(fā)展背景下,街道辦事處始終發(fā)揮著至關(guān)重要的作用,不僅可以加快城市建設(shè)的步伐,還能加深黨和群眾間的聯(lián)系,具有橋梁作用。近年來,街道辦事處雖然加大了對財務(wù)管理與會計核算的重視度,但對于財務(wù)報表功能優(yōu)化還有待提升,為了真實反映基層街道辦的財務(wù)狀況和預(yù)算收支情況,應(yīng)強化財務(wù)報表核算分析,發(fā)揮報表對于財務(wù)核算的積極作用。
1 ? ?基層行政單位強化財務(wù)報表核算工作的意義
1.1 ?優(yōu)化財務(wù)會計功能,真實反映財務(wù)狀況
財政部在《財政部關(guān)于修訂印發(fā)一般企業(yè)財務(wù)報表格式的通知》(財會[2017]30號)中表示,在2017年以后的會計工作中需啟用新版財務(wù)報表格式,以加強財務(wù)報表核算工作,優(yōu)化財務(wù)會計功能,更加真實地反映基層街道辦事處的財務(wù)狀況。2019年起執(zhí)行的新政府會計制度詳細考慮了不同行政單位的會計制度,將會計科目與報表進行統(tǒng)一處理,以預(yù)算會計的財務(wù)核算為基礎(chǔ),創(chuàng)新了財務(wù)核算模式。街道辦事處在財務(wù)核算工作中依據(jù)權(quán)責(zé)發(fā)生制展開核算分析,在核算期間應(yīng)尤為關(guān)注財務(wù)會計的功能,比如科目構(gòu)建時結(jié)合自身實際情況設(shè)置收入和費用、應(yīng)收和應(yīng)付款項科目,再采用權(quán)益法完成財務(wù)核算,增加對固定或無形資產(chǎn)的計提折舊與攤銷,嚴格依據(jù)相應(yīng)制度編制財務(wù)報告,使財務(wù)報表內(nèi)容更加詳細,為接下來的財務(wù)核算工作奠定基礎(chǔ),準確地反映基層街道辦事處的真實財務(wù)狀況以及運行成本情況[1]。
1.2 ?優(yōu)化預(yù)算會計功能,準確反映預(yù)算收支
當前基層行政單位的預(yù)算會計科目得到優(yōu)化,財務(wù)核算工作內(nèi)容不斷詳細化,能夠更加完整地反映基層財務(wù)核算情況。從預(yù)算會計的角度出發(fā),財務(wù)報表核算一共設(shè)置了三個會計科目,分別是預(yù)算收入、預(yù)算支出和預(yù)算結(jié)余。在財務(wù)核算工作中,除了要以收付實現(xiàn)制作為基礎(chǔ),還要擴大核算范圍,真實且完整地反映基層預(yù)算收支的實際情況。
1.3 ?完善報表體系結(jié)構(gòu),充分發(fā)揮報表作用
其實基層行政單位的財務(wù)會計報表類似于企業(yè)的財務(wù)報表,針對現(xiàn)金流量表,基層事業(yè)單位可以按照自身實際情況選擇是否需要編制。隨著政府會計制度的執(zhí)行,經(jīng)過完善與優(yōu)化后的會計報表可以更加全方位地反映街道辦事處的財務(wù)狀況,細化需要披露的內(nèi)容,也針對報表內(nèi)的關(guān)鍵項目詳細說明能夠借鑒的格式。以街道辦事處為例,預(yù)算會計報表需要核算預(yù)算會計收入和支出等內(nèi)容,以財務(wù)核算作為編制財務(wù)報表與決算報告的重要基礎(chǔ)。詳細的編制財務(wù)報表能夠讓街道辦事處的財務(wù)核算信息更真實、準確,在反映企業(yè)財務(wù)信息和預(yù)算信息的同時為后續(xù)決策提供科學(xué)參考。
2 ? ? 新時期財務(wù)報表核算工作優(yōu)化的有效策略
2.1 ?全面優(yōu)化財務(wù)報表整合與分析工作
2.1.1 ?保證數(shù)據(jù)整合處理的完整性,提高報表分析的質(zhì)效
現(xiàn)階段在經(jīng)濟體制下,街道辦事處始終發(fā)揮著至關(guān)重要的作用,不僅可以加快城市建設(shè)的步伐,還能加深黨和群眾間的聯(lián)系,突出財務(wù)數(shù)據(jù)整合的系統(tǒng)性特點,保證財務(wù)報表信息的完整性,依據(jù)新會計準則強化財務(wù)報表分析實踐,促進新時期基層行政單位的財務(wù)報表核算工作優(yōu)化。財務(wù)人員做好財務(wù)信息的記錄與處理,做好信息的整合分析,保障報表內(nèi)各部分數(shù)據(jù)反饋信息的完整性,使其擁有相應(yīng)參考依據(jù)。在關(guān)注財務(wù)數(shù)據(jù)處理時也要做好非財務(wù)數(shù)據(jù)的整合分析,通過財務(wù)會計和管理會計在職能方面的融合,會計人員不僅要積極履行財務(wù)核算、財務(wù)預(yù)算以及財務(wù)監(jiān)管的工作職能,也要意識到管理會計的重要性,做好財務(wù)風(fēng)險評估與內(nèi)控管理,積極轉(zhuǎn)變對財務(wù)核算工作的認識,加強對財務(wù)數(shù)據(jù)的有效分析,從而使財務(wù)報表所反饋的內(nèi)容更加全面,完善財務(wù)報表分析,掌握相關(guān)意見,提升財務(wù)報表分析質(zhì)量,提高財務(wù)核算管理水平[2]。
2.1.2 ?加強街道財務(wù)分析,建立高效溝通協(xié)調(diào)機制
街道每年按需報預(yù)算,日常就是按預(yù)算執(zhí)行,年底決算報表生成一系列財務(wù)分析。結(jié)合基層街道辦事處的實際情況,要求財務(wù)核算人員全方位認識財務(wù)報表在財務(wù)管理、財務(wù)核算以及財務(wù)決策中的重要作用,加強對財務(wù)報表處理和分析工作的認識。財務(wù)人員應(yīng)立足財務(wù)工作實踐,建立高效溝通協(xié)調(diào)機制,積極轉(zhuǎn)變工作思維,學(xué)習(xí)最新財務(wù)理念,掌握會計準則等理論知識,詳細了解年底決算報表內(nèi)各部分數(shù)據(jù)的關(guān)系,不斷拓寬個人知識面。為了更好地落實財務(wù)核算工作目標,應(yīng)在基層行政單位內(nèi)確立協(xié)調(diào)管理工作機制,先明確財務(wù)整體目標,規(guī)范報表的處理方法和流程,再圍繞新時期財務(wù)工作特點,發(fā)揮大數(shù)據(jù)與人工智能技術(shù)在報表數(shù)據(jù)采集與處理等方面的應(yīng)用,促進財務(wù)數(shù)據(jù)的交互與高效共享,多角度整合報表信息,降低人為因素導(dǎo)致的財務(wù)分析偏差。
2.1.3 ?組建復(fù)合型與高素質(zhì)財務(wù)報表分析團隊
財務(wù)人員的自身素質(zhì)會對財務(wù)工作產(chǎn)生直接影響。新時期隨著會計規(guī)范和財務(wù)管理思維的轉(zhuǎn)變,要求財務(wù)人員在具備良好職業(yè)素養(yǎng)與扎實的實踐操作技能的同時也要強化個人法律意識與信息素養(yǎng),提高創(chuàng)新能力。基層行政單位應(yīng)明確當前財務(wù)體系建設(shè)中的人才需求目標,逐漸建立復(fù)合型財務(wù)報表分析團隊,加強對財務(wù)人員在數(shù)據(jù)分析與數(shù)據(jù)整合、財務(wù)風(fēng)險識別等方面的能力培養(yǎng),通過專業(yè)知識講座或技能培訓(xùn)、財務(wù)研討會等活動鼓勵財務(wù)人員進行線上學(xué)習(xí),樹立個人自主學(xué)習(xí)工作意識,優(yōu)化基層行政單位的人才招聘機制,實現(xiàn)對人才的靈活引進,組建起高素質(zhì)財務(wù)人才隊伍,提高財務(wù)報表的處理水平。
2.1.4 ?完善財務(wù)報表規(guī)范化分析制度
伴隨著市場經(jīng)濟發(fā)展格局的調(diào)整,在為基層行政單位財務(wù)核算工作注入動力的同時也讓財務(wù)報表的編制和分析工作發(fā)生改變,財務(wù)報表需要處理的信息呈現(xiàn)海量式增長。財務(wù)管理規(guī)范化不斷深入,財務(wù)核算人員在綜合分析報表內(nèi)容時一般會面臨統(tǒng)一化財務(wù)指標與核算基礎(chǔ),財務(wù)人員應(yīng)按照行政單位的自身性質(zhì)確定數(shù)據(jù)處理模式和財務(wù)報表信息分析方法,結(jié)合實際情況構(gòu)建財務(wù)報表框架,使報表分析體系能夠更好地符合實際情況。
2.2 ?健全內(nèi)部體系,強化街道辦事處的職能
街道辦事處在日常工作期間應(yīng)按照具體的現(xiàn)金結(jié)算要求來實施財務(wù)管理工作,同時做好財務(wù)收支情況的審核分析,以明確票據(jù)管理要求為基礎(chǔ),避免不符合要求的發(fā)票入賬;制定往來款項,安排專業(yè)財務(wù)人員做好監(jiān)督工作,避免使用往來款項調(diào)整財政收支;發(fā)揮財政審計部門的積極作用,做好街道辦事處財務(wù)審核工作監(jiān)督,特別是資金收支與會計核算兩方面,確保基層財務(wù)收支真實準確,以查錯的方式做好資金管理工作。財政部門應(yīng)加強對相關(guān)法律政策的宣傳,尤其是對于新時期的法律法規(guī)要加深理解,做好財務(wù)決算執(zhí)行與預(yù)算等環(huán)節(jié)的審核工作。除此之外,有必要進一步強化基層街道辦事處的職能,轉(zhuǎn)變以往職能分散的情況,使其處于社區(qū)管理與公共服務(wù)之間,制定完整的項目管理體系,提高資金資產(chǎn)的管理能力,要求財務(wù)人員在遵循相應(yīng)規(guī)定的同時明確會計核算的基礎(chǔ)設(shè)置,嚴格按照規(guī)定要求加強財務(wù)核算,使財務(wù)報表的編制與分析更加合理。
2.3 ?建立規(guī)范性財務(wù)核算機構(gòu),加強對固定資產(chǎn)的管理
建立專業(yè)性財務(wù)核算機構(gòu),為街道辦事處財務(wù)收支情況的呈現(xiàn)提供便利條件,充分體現(xiàn)基層財務(wù)管理工作的實際開展情況,提高財務(wù)管理效率。在財務(wù)管理方面,將財務(wù)核算中心高效落實于基層,安排經(jīng)驗豐富的人員做好財務(wù)核算分析工作,整合所有財務(wù)與資金統(tǒng)一核算。健全財務(wù)體系,依據(jù)內(nèi)部控制要求完善相關(guān)制度合理使用資金,推動財務(wù)報表核算工作朝著良好的趨勢發(fā)展,以文件相關(guān)內(nèi)容為基礎(chǔ)做好固定資產(chǎn)的有效管理,比如對于辦公設(shè)備與房屋這類固定資產(chǎn),加強對固定資產(chǎn)的管理,整合并解決已經(jīng)報廢的固定資產(chǎn),確保物質(zhì)與賬目一致,防止固定資產(chǎn)出現(xiàn)過度流失的問題。將新型財務(wù)核算工作方式與街道辦事處的財務(wù)工作相結(jié)合,依靠計算機技術(shù)掌握資產(chǎn)的使用情況,從而做到合理使用資產(chǎn),構(gòu)建資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫,做好固定資產(chǎn)的定期檢查,防止資產(chǎn)閑置[3]。
2.4 ?基于會計集中核算角度提高財務(wù)報表編制質(zhì)量
會計集中制對財務(wù)報表數(shù)據(jù)提出了較高的質(zhì)量要求,基于現(xiàn)行的《會計準則》,新時期行政單位的會計工作事務(wù)應(yīng)加大對財務(wù)報表編制工作的重視,只有這樣才能提高財務(wù)報表核算效率。對此,以下建議可供參考。
2.4.1 ?確保信息真實與完整。財務(wù)報表作為經(jīng)營狀況的真實反映,報表內(nèi)的信息必須保證真實有效,使報表可以如實反映行政單位的財務(wù)能力情況,這是所有財務(wù)核算工作開展的基本要求。財務(wù)報表內(nèi)容的完整性具體指報表應(yīng)反映基層行政單位的所有經(jīng)濟活動,可以讓報表的使用者及時查看財務(wù)情況和運營成果,以便更好地做出決策。在財務(wù)報表編制期間,應(yīng)積極按照相應(yīng)準則進行有效編制,不能出現(xiàn)任何遺漏,尤其是需要對外披露的報表,必須以統(tǒng)一的格式進行披露。財務(wù)報表信息應(yīng)按照具體且經(jīng)過核查的賬簿信息為基礎(chǔ),通過精準的計算獲得相關(guān)數(shù)據(jù),所有數(shù)據(jù)都要有基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和計算步驟,所有計算方法都要規(guī)范,確保財務(wù)報表的勾稽關(guān)系沒有錯誤,財務(wù)數(shù)據(jù)表述正確。
2.4.2 ?提高財務(wù)報表編制質(zhì)量,對月末財務(wù)資料做好審核與復(fù)核工作。隨著基層行政單位經(jīng)營情況的變化,相應(yīng)的財務(wù)核算方式也會不斷更新,導(dǎo)致科目系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與習(xí)題編碼規(guī)則都會產(chǎn)生改變。首先,科目結(jié)算平衡,月末財務(wù)人員會對成本費用類科目做出結(jié)平,對這類業(yè)務(wù)余額有效分析與核算,總結(jié)賬務(wù)中的問題與漏洞,通過歸類匯總,保障成本類業(yè)務(wù)的總賬準確。其次,做好數(shù)據(jù)分析。財務(wù)人員在辦理日常業(yè)務(wù)時應(yīng)錄入銀行存款等信息,為后續(xù)行政單位開展一系列籌資活動提供幫助。加強對業(yè)務(wù)專項計算情況的掌握,依靠會計集中的核算方式,使臺賬在短時間內(nèi)能夠制作完成,月末通過臺賬審查,確保自身業(yè)務(wù)的有序進行。相關(guān)人員根據(jù)基層行政單位的實際工作情況以及財務(wù)核算工作提出的要求,最大限度提高財務(wù)報表編制質(zhì)量。完成財務(wù)報表的編制工作后,財務(wù)核算人員需要詳細掌握報表具體內(nèi)容,比如對于特殊項目的成本費用明晰,如果這一欄出現(xiàn)一定金額數(shù)字,說明此處報表存在填報錯誤的情況。可見在財務(wù)工作中財務(wù)報表的編制會受到多種因素的影響,一部分因素與行政單位生產(chǎn)經(jīng)營、組織架構(gòu)有關(guān),要求財務(wù)核算人員要做好對會計資料的有效處理,充分意識到財務(wù)報表核算工作優(yōu)化的重要性,加強個人能力的鍛煉,為財務(wù)報表編制與報表分析工作提供保障[4]。
2.4.3 ?在基層行政單位的內(nèi)部有必要確立完善的財務(wù)管理制度體系。基于會計集中核算的工作要求,了解財務(wù)核算可能取得的預(yù)期成果,明確該項工作與會計人員綜合素質(zhì)與業(yè)務(wù)能力的關(guān)系。加強對財務(wù)人員的職業(yè)技能培訓(xùn),在提升業(yè)務(wù)水平的同時發(fā)揮財務(wù)核算的知識儲備,以過硬的技術(shù)解決業(yè)務(wù)難題。監(jiān)督人員應(yīng)按照基層行政單位財務(wù)管理規(guī)定對財務(wù)核算工作展開科學(xué)的指導(dǎo)審查,以自身發(fā)展為核心,掌握財務(wù)信息和業(yè)務(wù)指標,確認無誤后再開展報表編制工作,謹防錯誤發(fā)生。
總而言之,新時期基層行政單位應(yīng)充分意識到財務(wù)核算在財務(wù)管理工作中的重要作用,基于會計集中核算的角度展開財務(wù)報表編制與管理工作,提高財務(wù)核算工作效率,推動基層事業(yè)單位財務(wù)系統(tǒng)的高效運行。財務(wù)人員在意識到財務(wù)核算重要性的同時也要加強意識轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)財務(wù)報表核算工作的優(yōu)化。
參考文獻
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