芻議職業院校技能大賽實施過程中的問題、成因及對策

高友鳳

（江蘇省張家港市第二職業高級中學，215600，江蘇張家港）

《國家職業教育改革實施方案》中明確規定：“職業教育與普通教育是兩種不同教育類型，具有同等重要地位。”[1]習近平總書記在2021 年全國職教大會上指出：“職業教育要培養更多高素質技術技能人才、能工巧匠、大國工匠。”[2]這充分說明了職業教育的重要性及技術技能在職業教育中的重要地位。

顯然，近些年來職業院校通過技能大賽培養了一批優秀技能人才，促進了學校專業建設，強化了技能教學，擴大了職教影響力，社會對職業教育的重視程度有明顯提升。國家和地方對在職業院校技能大賽成績突出的選手進行表彰的力度也不斷加大，有的享受勞模待遇，有的被直接保送本科。技能大賽成績也成為了衡量一所職業院校和地方辦學質量的顯性指標之一，各校對技能大賽的重視程度前所未有。技能大賽促使職業院校的實訓教學的比重和質量不斷提升，推進了職業院校實訓基地的建設等。

在全社會都高度關注和重視職業院校技能大賽的同時，一些地方和學校的做法卻跑偏了方向，違背了技能大賽的初衷。

1 職業院校技能大賽實施過程中存在的問題

1.1 參賽項目盲目

有些學校為了出成績、拿積分，廣撒網。學校參加技能大賽項目的確定不是根據學校現有專業、師資隊伍，而是想盡一切方法盡可能多地上項目，如：有的工科類學校自身沒有休閑專業，學校找幾個模特，打包送到某機構參加培訓，最后在省市技能大賽中獲獎；還有的學校與某機構簽訂各種協議，根據獎項級別付相應的培訓費等。類似這些不具備申報條件的項目在一些地方還是比較普遍的，項目的申報沒有結合學校的專業特點而是唯獎牌論隨意申報，而上級主管部門在報名時審核不嚴導致技能競賽畸形發展，地方主管部門也睜只眼閉只眼。

1.2 集訓方式封閉

很多學校為了在技能大賽中取得好的名次，從新生進校起就開始集訓，停止一切文化課和專業理論課學習。學校采取的培養方案是全盤照搬技能大賽省市方案，而忘記了教育的初衷和本職，即專業課程人才培養方案，忽視了學生的全面發展和專業橫向成長，而是只關注了學生專業的縱向發展。學校培養的是德智體美勞全面發展的人，職業中學培養的是技術技能人才、大國工匠、能工巧匠。事實證明，一個地區、一所學校每年能在國家技能賽中獲獎的學生鳳毛麟角，絕大多數選手都止步于市賽、省賽，而長期的集訓導致文化課和專業理論課荒廢。習近平總書記強調，職業教育要“培養更多高素質勞動者和技術技能人才”。通過集訓培養出來的學生，可能對某些技能操作十分嫻熟，但缺乏對本行業基本理論知識和其他實踐項目的理解，同時在文化知識方面也缺失，這顯然與職業教育的培養目標不符。

1.3 設施設備浪費

為了能體現本行業技術的最新發展，技能大賽指定設備往往更新比較頻繁。有的項目花了幾十萬元，甚至上百萬元，添置的設備用了不到2 年就不能用了；有的是因為比賽平臺發生變更，有的是因為項目參數升級，需要花大價錢更新設備或軟件。特別是技能大賽文件下發得較晚，有些項目進行調整，導致原來設備浪費，而新項目上馬又需要立即添置設備或更新軟件。但這些新項目所需要資金又不在當年的項目預算中，而由于時間緊迫，又不能立即走政府采購流程，學校十分被動，有時只能采取“先上車后買票”的方式。有些項目學校花了較大資金，而僅局限于參加技能大賽的師生使用，使用人數極少。特別是有些新項目，在設備采購時沒有從學校的實際出發，結果發現每年比賽都是“打醬油”，師生越來越沒有信心，到最后設備閑置，造成浪費。

1.4 比賽類別眾多

目前職業院校涉及到技能方面的大賽就有技能大賽、狀元大賽、創新創業大賽。除了類別不同以外，有的地方教育部門為了彰顯自己組織的比賽與眾不同，比賽的方案一定要有別于省市技能大賽方案，這給學校備賽增加了壓力，幾個學生應付不同方案，這種比賽給指導教師和備賽學生都增加了負擔。縣（區）級、市級、省級，狀元大賽、技能大賽、雙創比賽，讓學校師生一年到頭疲于應付備賽、比賽。

2 產生上述問題的主要原因

2.1 過分強調技能競賽成績，忽視了職業教育的本質

一些地方把競賽成績當作職業教育辦學功績。教育主管部門在年終績效考核各所學校辦學質量時，將技能大賽成績單獨列為一項考核排名。結果造成各所學校不是想方設法圍繞地方產業結構特點，認真做市場調研，開設調整新專業，或在加強學校現有專業建設、提升學校內涵發展等方面考慮，而是想盡一切辦法來拓展參賽項目，增加得分點，提升學校技能競賽總積分，使學校排名盡可能靠前。

2.2 過分強調個體，忽視了受教群體

一些學校從新生入校起選拔苗子，對入圍的選手量身打造訓練計劃。學校把最好的師資、最好的設備、最好的場地全讓位于技能大賽備賽。學校認為只要在某個項目上有學生在省、國家技能大賽中獲獎，就可以“揚名”。而職業教育的辦學宗旨是服務地方經濟發展，為社會培養更多高素質的合格的技術技能人才。職業教育不是精英教育，而是大眾化教育。

2.3 過分強調大賽的重要性，忽視了可行性和持續性

學校每年在添加設施設備申請資金時過分強調技能大賽的重要性，沒有考慮到學校的現有師資隊伍與專業結構特點，沒有就新上項目進行可行性與持續性的調研。特別是上新項目新添置訓練比賽的設備、軟件上沒有兼顧比賽與平時的教學及未來新專業的開設等，造成設備使用的單一性，導致設備利用率低，最終閑置甚至浪費。

2.4 過分強調專業相通，忽視了行業標準的差異性

以賽代練，是檢驗集訓效果的有效方式，可以通過比賽發現訓練中存在的問題，然后調整訓練計劃，本意沒錯。但實際工作中有些行業組織的大賽與職業院校組織的大賽，在競賽的內容上、評價的標準上有所不同，無形中提高了師生備賽的難度，而且在標準的把握上很難統一。這就需要大賽組織者之間進行對接，將比賽標準趨于統一。

3 解決技能大賽存在問題的對策

筆者建議采取以下策略來解決目前技能大賽中存在的問題。

3.1 嚴格審核參賽項目

各校參加技能大賽的項目應以近三年招生時在招辦備案并審核通過且在省級中職系統能查詢到的專業代碼及專業方向為依據。各市對各校上報項目應嚴格以省級中職系統為依據進行把關，確保參賽項目與各校專業的匹配。

3.2 調整評價考核方式

各地可根據各校專業實際，相同專業橫向比較，不同專業縱向比較，創設多樣化的考核方式。激勵各校根據學校實際，充分挖掘內涵，在人才培養、專業建設等方面下功夫，狠抓學校質量建設，這種質量建設應樹立全面的質量觀，不應只局限于某種項目。教育主管部門在統計技能大賽成績時，不要只看一所學校得了多少塊獎牌，而要計算獲獎學生占該校、該專業的在校生比例，或者折合成分數，根據教師數，計算教師人均得分，防止以偏概全。

3.3 做好“三結合”“一對接”

一是少數與全體結合。教育行政部門可通過技能大賽的點來促進學校加強對全體學生的技能教學即面上的教育，通過技能抽測與技能競賽相結合的評價方式，來促使學校加強對專業設施設備的投入與建設，促使學校對全體學生技能教育的重視。這樣就可以有效防止只抓技能尖子生而忽視大部分學生的情況。

二是賽教結合。學校要樹立“以賽促教”的技能競賽觀念，將技能競賽與日常教學結合在一起，改變技能競賽和日常教學“兩層皮”的現狀，學校實訓處與教務處主動對接，提前做好溝通，在課務的安排、教師的配備上盡可能匹配。

三是賽學結合。技能大賽的規程要與專業教學標準、學校人才培養方案、企業崗位實際、1+X 證書制度等融合，競賽內容要貼近職業學校的專業教學實際，貼近企業生產實際，真正讓能工巧匠從實訓工場里走出去，讓更多的學生受益。

四是職業院校技能大賽與行業大賽對接。目前學校經常參加的大賽主要由兩個部門組織，一是由人社部門組織的狀元大賽、世界技能大賽選拔賽等，二是由教育行政部門組織的職業院校技能大賽。二者的競賽標準、競賽內容都有所區別。建議兩個部門對接，讓職業院校技能大賽主動與行業技能競賽標準對接，將職業院校技能競賽與行業技能競賽選拔賽合二為一，減少重復勞動，同時直接瞄準世界標準，培養一流職業技能人才。

4 結語

技能競賽對職業教育的發展具有正向作用，技能大賽促進了職業教育各方面的發展，發現、培養了一批能工巧匠、大國工匠，得到了社會的廣泛認可。但在舉辦技能大賽的過程中唯金牌論、獎牌論這種短視效應制約了職業教育的可持續性與廣泛性，目前這種現狀已經引起了主管部門的高度重視，一些地區技能競賽項目已經在瘦身，讓技能真正回歸職業教育的本質，為地方輸送更多技術技能型人才，為服務地方經濟發展提供人才支撐。