科技創新驅動 新的一年我們韌性發展

黨的十八大以來，中國特色社會主義進入新時代，以習近平總書記為核心的黨中央對我國科技事業進行了戰略性、全局性謀劃，發出向世界科技強國進軍的號召，科技事業實現歷史性、整體性、格局性重大變化，科技實力躍上新的大臺階，順利進入創新型國家行列。

2021年是“十四五”開局之年，全國科技界堅決貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央、國務院重大決策部署，推動各項任務扎實落地，科技創新在防控疫情、推動高質量發展、構建新發展格局和保障國家安全中發揮了重要作用，實現“十四五”良好開局。國家創新能力綜合排名上升至世界第12位。

我們看到，科技鞏固拓展脫貧攻堅成果、助推鄉村振興成效顯著，聚焦土地、種業等強化科技支撐，水稻、玉米、大豆等一批農作物新品種示范推廣，農作物良種增產貢獻率超過45%。科技有力支撐民生改善，編制科技支撐碳達峰碳中和行動方案、碳中和技術發展路線圖，大氣污染聯防聯控、煤炭清潔高效利用等技術加快應用推廣。科技抗疫取得新進展，14個疫苗獲批開展Ⅲ期臨床試驗，7個疫苗獲批使用，2個疫苗納入全球緊急使用清單。首款中和抗體有效藥物獲批上市，65款檢測試劑產品上市。科技冬奧成果在測試賽中全面應用。

創新高地引領帶動作用持續增強，北京、上海、粵港澳大灣區躋身全球科技集群前10位，東西部科技合作推動貴州、廣西、甘肅等地創新發展。國家自創區和高新區加快高質量發展，出臺中關村新一輪先行先試改革若干措施。科技創新創業縱深推進，納入全國科技型中小企業信息庫的企業數量達到32.8萬家，眾創空間、孵化器等創業孵化載體超過1.4萬家，覆蓋95%縣級以上地區，創業帶動就業近500萬人。

深化重點領域改革和人才隊伍建設，作風學風和創新生態進一步改善。重大改革任務穩步落實，出臺科技體制改革三年攻堅方案，科技進步法修訂完成。科研項目和經費管理改革取得新突破，探索“揭榜掛帥”“賽馬”“首席科學家負責制”“青年科學家項目”等新機制。“百城百園”行動轉化推廣2800項技術成果。

2022年中央經濟工作會議提出科技政策要扎實落地，進一步凸顯了科技創新在現代化經濟體系建設中的重要位置。今年科技工作以加快實現高水平科技自立自強為目標，以狠抓科技政策扎實落地為主題，以科改三年攻堅方案為主線，加快轉變政府職能、轉變作風、深化改革，做好統籌協調，著力強化國家戰略科技力量，著力加強基礎研究，著力打好關鍵核心技術攻堅戰，著力強化企業創新主體地位，著力加強科技人才隊伍建設，著力優化科技創新生態，著力擴大開放合作，提升科技創新整體效能，發揮科技對國家發展和安全的戰略支撐作用，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。