文/本刊編輯部
一村一落皆美景,一山一水總關情。“宅改”既是一項必須完成的政治任務,也是一項事關鄉村全面振興的重大改革,更是一項利國利民的民生工程。
近日,全省農村宅基地制度改革試點和規范管理現場推進會在九江市湖口縣召開,為進一步深入推進“宅改”工作注入強勁動能。會議指出,要吃透中央政策精神,深刻領會習近平總書記重要指示精神,堅持穩之又穩、慎之又慎,以改革的手段推動宅基地規范管理;要在守好底線的基礎上,按照“強基礎、嚴規范、分類推、建體系、促改革”的思路,分類、分層、分步壓茬推進;各地要對標目標任務,精心準備、廣泛發動、統籌推進、加強調度,強化問題導向,著力探索宅基地資格權認定、有償使用、信息平臺建設、閑置宅基地和農房盤活利用、歷史遺留問題處置等重難點問題的破解之道,總結一批好復制、易推廣、惠民生的制度創新成果,努力為全國“宅改”探索更多“江西方案”、創造更多“江西經驗”。
2021年,江西推動農村宅基地改革和管理工作已取得階段性成效,為開展“宅改”三年行動奠定了堅實基礎。湖口、余江、大余、永豐4個國家試點縣(區)的“宅改”工作縱深推進,成績斐然。湖口縣全面完成宅基地基礎信息調查,宅基地審批數字平臺已上線運行,形成了農村宅基地“現狀一張圖,審批一條鏈,監管一張網”的管理模式;余江區充分發揮村民事務理事會作用,讓群眾在政策制定上有話語權,在改革推進上有參與權,在村莊建設上有表決權,提升鄉村自治能力,同時探索制定了宅基地有償使用等一系列制度辦法;大余縣堅持把“宅改”與鄉村振興有機結合,念好“查”“拆”“建”“管”“用”五字訣,通過“宅改”激發鄉村振興新活力,有效破解宅基地管理中“拆不了,管不住,用不好”的痛點和難點問題;永豐縣成立農村宅基地改革理事會,積極引導群眾樹立“戶有所居”“一戶一宅,面積限定”“宅基地不是祖業,是集體資產”的新觀念,并通過實行“舊村改造、統一規劃,建立平臺、統一流轉”等方式,將閑置農房和閑置宅基地轉化為“工業作坊、產業園地、旅游新宿”,探索出一條鄉村振興產業發展新道路。
奮楫新征程,揚帆再出發。2022年,江西將接續奮斗、篤行不怠,奮力推動我省“宅改”工作邁出新步伐、取得新成效,助贛鄱鄉村美麗蝶變。