國資委：對(duì)央企節(jié)能環(huán)保實(shí)行動(dòng)態(tài)分類監(jiān)管

國務(wù)院國資委日前印發(fā)的《中央企業(yè)節(jié)約能源與生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）指出，中央企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守國家和地方人民政府節(jié)約能源與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)，自覺接受社會(huì)監(jiān)督，有效控制能源消費(fèi)總量，持續(xù)提升能源利用效率，減少污染物排放，控制溫室氣體排放。境外生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)也應(yīng)嚴(yán)格遵守所在地生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)。

《辦法》指出，國資委對(duì)中央企業(yè)節(jié)約能源與生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)行動(dòng)態(tài)分類監(jiān)督管理，按照企業(yè)所處行業(yè)、能源消耗、主要污染物排放水平和生態(tài)環(huán)境影響程度，將中央企業(yè)劃分為三類。

第一類企業(yè)是主業(yè)處于石油石化、鋼鐵、有色金屬、電力、化工、煤炭、建材、交通運(yùn)輸、建筑行業(yè)，且具備以下三個(gè)條件之一的：年耗能在200 萬t標(biāo)準(zhǔn)煤以上，二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮等主要污染物排放總量位于中央企業(yè)前三分之一，對(duì)生態(tài)環(huán)境有較大影響。第二類企業(yè)是第一類企業(yè)之外具備以下兩個(gè)條件之一的：年耗能在10 萬t 標(biāo)準(zhǔn)煤以上，二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮等主要污染物排放總量位于中央企業(yè)中等水平。第三類企業(yè)是除上述第一類、第二類以外的企業(yè)。國資委根據(jù)企業(yè)能源消耗、主要污染物排放水平和生態(tài)環(huán)境影響程度等因素適時(shí)對(duì)企業(yè)類別進(jìn)行調(diào)整。

《辦法》要求，中央企業(yè)應(yīng)積極踐行綠色低碳循環(huán)發(fā)展理念，將節(jié)約能源、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略導(dǎo)向和目標(biāo)要求納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，圍繞主業(yè)有序發(fā)展壯大節(jié)能環(huán)保等綠色低碳產(chǎn)業(yè)。將節(jié)能降碳與生態(tài)環(huán)境保護(hù)資金納入預(yù)算，保證資金足額投入。中央企業(yè)應(yīng)堅(jiān)決遏制高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目盲目發(fā)展，嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃。加強(qiáng)并購重組企業(yè)源頭管理，把節(jié)約能源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)盡職調(diào)查作為并購重組的前置程序。

中央企業(yè)應(yīng)組織開展綠色低碳技術(shù)攻關(guān)和應(yīng)用，推進(jìn)綠色供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)型，高效開發(fā)利用化石能源，積極發(fā)展非化石能源，推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)清潔化、低碳化，自覺履行環(huán)境信息強(qiáng)制性披露責(zé)任，自覺接受中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察等。

專家表示，強(qiáng)化對(duì)中央企業(yè)節(jié)能、低碳、環(huán)保工作的督促指導(dǎo)，加大組織推動(dòng)力度、加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)、嚴(yán)格考核約束，將有力推進(jìn)中央企業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化、能源資源高效節(jié)約利用、綠色低碳技術(shù)攻關(guān)應(yīng)用，發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)對(duì)綠色低碳轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略支撐作用。