山西：煤礦智能化建設富余職工離崗創業有補貼

近日，山西省出臺《關于促進國有企業勞動關系和諧穩定的若干意見》，進一步深化國資國企改革。

勞務派遣工不超過企業用工總量的10%

規范國有企業勞動用工，確保勞動合同應簽盡簽。強化數字化賦能勞動用工管理，探索“政府投資開發、企業免費應用”模式，加快建設全省統一的電子勞動合同管理信息系統。嚴格規范勞務派遣用工，勞務派遣用工只限于臨時性、輔助性、替代性工作崗位，且用工數量不得超過企業用工總量（企業訂立勞動合同人數與使用被派遣勞動者人數之和）的10%。企業專職消防員等安全生產崗位和煤礦、非煤礦山井下等高危工作崗位，嚴禁使用勞務派遣用工，已違規使用的要逐步有序退出。對在主營業務崗位和高危工作崗位使用勞務派遣用工、超比例使用勞務派遣用工及“假外包真派遣”等違法違規行為依法嚴肅查處。

國有企業裁減人員20人以上或裁減不足20人但占企業職工總數10%以上的，應提前30日聽取工會或全體職工的意見，并向當地人社行政部門報告后實施。對國有企業及其子公司虧損、“兩非兩資”處置導致國有企業職工下崗的，及時制定出臺相關政策，審核人員安置方案，指導涉改國有企業多渠道、多方式分流安置職工，妥善處理勞動關系，做好社會保險關系轉移接續工作，避免引發規模性、群體性上訪事件。

煤礦智能化建設富余職工離崗創業有補貼

山西省要求，妥善安置煤礦智能化建設富余職工。鼓勵職工離崗創業，對離崗職工創辦小微企業或從事個體經營1 年以上的，給予每年不超過2000元的場地租賃補貼，補貼期限不超過3年；按照每帶動1人就業給予不超過1000元、總額不超過5000元的一次性創業補貼。小微企業吸納煤礦智能化建設富余人員就業，實施就業補貼翻番政策，即年度內新吸納100 人以下且穩定就業半年以上的，按每吸納1 人2000 元的標準給予補助；年度內新吸納100 人（含）以上且穩定就業半年以上的，按每吸納1人3000元的標準給予補助。經營性人力資源機構免費為煤礦智能化建設富余人員成功介紹就業的，實施職業介紹補貼翻番政策，即每成功介紹1人，按照在縣內、縣外省內、省外就業分別給予600 元、1000元、1600元的職業介紹補貼。

對距法定退休年齡不足5年的煤礦智能化建設富余職工，經職工自愿選擇、企業同意并簽訂書面協議后，可實行內部退養，由企業發放基本生活費，企業和個人按規定繳納社會保險費，達到退休年齡時為其辦理退休手續。內部退養人員的基本生活費標準不低于當地最低工資標準的80%。

國企職工工資與經濟效益同向聯動

深化國有企業工資收入分配改革，按照《關于改革國有企業工資決定機制的實施意見》，嚴格執行國有企業職工工資與經濟效益同向聯動機制。按照《關于深化省屬國有企業負責人薪酬制度改革的意見》，由省人社廳調查統計并審核認定年度省屬企業在崗職工平均工資。適時適度調整全省最低工資標準，及時發布年度企業工資指導線和人力資源市場工資價位，指導企業合理提高職工工資水平。

落實技能人才薪酬分配指引。積極引導國有企業建立健全符合技能人才特點的工資分配制度和體現技能價值導向的薪酬激勵機制，技能人才職業發展通道與企業經營管理類、專業技術類職業發展通道并行設置，層級互相對照，著力提高技能人才的職業榮譽感和工資薪酬水平。

國有企業要積極履行社會保險繳費義務，按時足額繳納各項社會保險費，確保不發生新的社會保險費拖欠。對困難企業的歷史欠費，要按照《關于積極穩妥推動解決企業欠繳養老保險費工作的通知》規定，承擔清欠主體責任，積極籌措資金，制定補繳計劃，簽訂繳清協議，妥善解決歷史欠費問題。