浙江山地蔬菜產業發展現狀及對策建議

杜葉紅，周佳燕，丁檢，楊新琴

（浙江省農業技術推廣中心，杭州，310020）

山地蔬菜是指在山區（含丘陵）不同海拔高度的山間地、山坡地和山頂臺地生產的蔬菜[1]，是高山蔬菜概念的擴展和延伸。夏秋高溫季節，浙江省平原地區蔬菜生產茬口交替，高溫干旱和臺風暴雨等災害性天氣頻發，常常出現蔬菜“伏淡”，此時山區氣候涼爽，適合蔬菜生長，在不同海拔區域生產不同類型、多種種植茬口的山地蔬菜，可有效彌補蔬菜淡季市場供應。本文分析了浙江省山地蔬菜產業發展存在的問題，提出了針對性的措施和建議，為浙江省山地蔬菜產業高質高效發展提供參考。

1 山地蔬菜產業發展現狀

自2006年提出大力發展山地蔬菜以來，浙江省充分利用豐富的山地資源優勢，突破高山局限，實施以“特色精品、生態高效”為特征的山地蔬菜發展戰略，山區蔬菜生產從高海拔區域向中、低海拔區域全面拓展，培育并形成了以茄果類、豆類、瓜類蔬菜及水生蔬菜為重點的浙中、浙西南山地蔬菜產業帶，在優化浙江蔬菜產業布局、確保蔬菜產業可持續發展、促進蔬菜市場均衡供應方面發揮了積極作用。

1.1 規模穩定，產值增長

近年來，杭州、麗水、金華、衢州等山地蔬菜主產區充分發揮區域山地資源稟賦，山地蔬菜產業保持良好的發展態勢，種植面積、產量、產值穩步增長。2020年全省山地蔬菜種植面積、產量分別為10.5萬hm2、300萬t，與2016年相比穩中略增；山地蔬菜產值從2016年的62.5億元增加到2020年的近70億元，增幅10%以上。其中麗水市2020年山地蔬菜播種面積達2.6萬hm2、產量70.0萬t、產值12.8億元，與2016年相比分別增加2.3%、5.9%和19.5%，外銷山地蔬菜60余萬t，有效拉動了冷鏈物流、農產品電商及品牌營銷。

1.2 區域特色日趨鮮明

在政府規劃引導和市場需求的雙重影響下，浙江省山地蔬菜區域布局不斷優化，已基本形成以四季豆、番茄、茄子、辣椒、茭白等為主的山地蔬菜特色優勢品種，涌現了一批山地蔬菜優勢產區，如以臨安、遂昌、龍泉等為代表的山地四季豆特色優勢產區，以臨安、浦江、龍泉等為代表的山地茄子特色優勢產區，以縉云、景寧、磐安等為代表的山地茭白特色優勢產區。麗水市的高山四季豆在杭州、上海、江蘇等省內外市場上具有較高的知名度，是目前麗水市最具代表性的特色優勢山地蔬菜之一。最具代表的龍泉山地茄子通過統一使用“龍泉綠”蔬菜區域公用品牌，統一包裝銷售，近年來產品知名度和市場競爭力顯著提升，深受上海、南京、杭州、寧波等地市場歡迎。

1.3 新優技術逐步推廣

依托核心示范基地的示范輻射帶動作用，大力推廣山地蔬菜新品種、新技術、新模式，集約化育苗、微蓄微灌及水肥一體化、設施避雨栽培、綠色防控等先進實用技術和山地蔬菜單品種長季栽培、菜糧輪作等綠色高效栽培新模式得到了較大面積的應用[2，3]，各類標準化生產技術得到普及[4]。以集約化育苗技術為例，隨著浙江省蔬菜育苗專業化、商品化發展步伐加快，社會化服務能力的不斷提升，山地蔬菜集約化育苗技術得到較快推廣應用，這對提高育苗效率和抗病抗災能力，增加產量和效益、促進山地蔬菜規模化標準化生產具有重要作用。調研結果顯示，2020年山地茄果類蔬菜80%以上采用集約化育苗，山地瓜類蔬菜60%以上采用集約化育苗，其中嫁接育苗占50%。

1.4 組織化水平不斷提升

一些山地蔬菜產區以專業合作社、家庭農場、農業企業等規模化生產主體為載體，通過經營體制創新，抱團搞生產、抓服務、闖市場、樹品牌，使生產、服務、市場融于一體，帶動區域山地蔬菜產業發展。如衢州柯城區綠耘蔬菜專業合作社聯合社在產前引進優質蔬菜品種，產中對蔬菜種植企業、生產大戶進行規范種植指導，產后由專業電商、物流企業進行統一收購配送，有力支撐了當地蔬菜產供銷的有機結合。浦江縣大力推行“三分六統”蔬菜產業化經營管理模式，通過分戶管理、分戶采摘、分戶結算，統一品種、統一育苗、統一栽培、統一藥肥、統一品牌、統一銷售，開展蔬菜耕種收社會化服務，有效降低了農戶生產成本，促進了標準化生產水平的提升和產銷一體化。

1.5 優質化品牌化較快發展

各地充分發揮山區良好的生態環境優勢，示范推廣標準化生產技術，指導和推廣蔬菜生產合理選用高效、低毒、低殘留農藥及生物農藥，發展綠色優質精品蔬菜。同時堅持走品牌化發展路徑，創建一批在省內外市場有一定知名度的山地蔬菜區域品牌，如麗水山耕、龍泉綠、有縉道等。全省及有關市地多次開展產品評比及展示展銷活動，在提升品牌知名度和市場影響力等方面發揮了積極作用。

2 山地蔬菜發展面臨的主要問題

2.1 基礎設施薄弱，抗災能力不強

受山區自然條件限制，山地蔬菜基地相對分散，多數基地的溝渠、道路等基礎設施仍較為薄弱，抵御自然災害的能力仍然不強。目前，山地蔬菜微蓄微灌應用面積約6 667 hm2，覆蓋率不足15%，遇旱成災現象時有發生，導致產量、效益不穩定。另外，受用地限制和交通條件相對落后等因素影響，目前山地蔬菜產區冷鏈物流設施建設相對滯后，導致山地蔬菜運輸能力和銷售半徑下降，不利于山地蔬菜品質提升和產加銷發展。

2.2 機器換人步伐緩慢，生產效率不高

蔬菜品類多、生長特性復雜，種植標準統一性難度大，作業要求差異明顯，適用性、通用性蔬菜作業農機應用率不高，加上丘陵山區基礎設施條件相對薄弱，復雜地形、小田塊不利于機器作業，導致山地蔬菜機器換人步伐較為緩慢。移栽、整枝、收獲等農事操作以及產后的分級、清洗、包裝等環節以人工為主。隨著農村勞動力的不斷轉移和老齡化問題的加劇，用工荒和用工貴問題越來越突出，且短時間內很難扭轉，迫切需要加快機器換人步伐，減少勞動用工投入，提高基地生產效率。

2.3 技術力量薄弱，科技水平有待提升

當前，山區基層農技推廣技術力量相對薄弱，蔬菜生產技術示范推廣力度不強，綠色化標準化生產技術到位率不高，影響山地蔬菜提質增效。山地土壤相對貧瘠，一些基地因不合理施肥造成土壤酸化、次生鹽漬化，長期種植單一品種導致土壤連作障礙問題日益突出，土壤治理技術推廣難度大[5]。近幾年蔬菜基地根腐病、青枯病、枯萎病、黃萎病等病害發生趨重，病害傳播極快，嚴重的可導致整片種植區塊絕收，直接影響山地蔬菜產量、品質和效益。

2.4 產銷對接不暢，社會化服務不突出

現階段浙江省山地蔬菜產業存在生產單元多、社會化服務偏弱、產銷對接不暢等問題。大多數合作社規范化程度不高，山地蔬菜生產仍以農戶分散種植經營為主，在育苗、栽培管理、病蟲害統防統治、商品化處理和品牌化銷售方面缺少專業社會化服務，小規模生產與大市場、大流通不相適應的矛盾還沒有根本解決。品牌小、散、弱，專業合作社綜合實力普遍不強，利益聯結機制和社會化服務機制不健全，產品營銷能力不足。

3 山地蔬菜高質量發展對策及建議

3.1 加強規劃引領，完善山地蔬菜區域布局

進一步搞好山地蔬菜產業發展規劃，充分利用山區“反季節”“生態優良”等多重優勢，找準市場定位，明確發展目標，培育優勢主導品種，持續優化生產區域布局，促進山地蔬菜區域化、規模化、專業化發展，進一步提升山地茭白、山地茄子、山地四季豆等山地特色蔬菜產區優勢，做大做強特色產業，打造“一縣一品”“一地一品”的山地蔬菜專業化生產集聚區，不斷提升完善浙中、浙西南山地蔬菜產業帶，推動山地蔬菜產業可持續發展。

3.2 加大資金投入，加強基礎設施建設

切實加大資金投入，通過政策引導、項目支撐、資金扶持等為山地蔬菜發展提供保障，加強以基地水電溝渠路網、生產大棚和育苗設施為主要內容的基礎設施和配套設施建設。對規模較為集中連片的山地蔬菜基地，進行宜機化改造，以方便農機操作，降低勞動強度，提高勞動效率；強化以微蓄微灌為重點的水利設施建設，不斷提高基地抗災保收能力；鼓勵有條件的主體加強避雨栽培設施和冷鏈倉儲設施建設，進一步提高山地蔬菜生產供應能力。

3.3 強化科技支撐，促進標準化綠色化發展

根據山地蔬菜主產區的主導品種和生產特點，總結關鍵技術，形成主導品種標準化生產技術模式，通過現場觀摩與技術培訓等形式，促進標準化生產水平全面提升。依托新型經營主體，創建一批蔬菜全程綠色化標準化生產示范基地，輻射推廣蔬菜綠色良種，推廣微蓄微灌及水肥一體化、有機肥替代化肥、病蟲害綠色防控等綠色高效配套技術；加強蔬菜連作障礙綜合防控、酸化土壤修復及農業生態環境治理，促進蔬菜化肥農藥減量和生產可持續發展。

3.4 加快機器換人，提高生產效率

以科技強農、機械強農“雙強”行動和數字化改革為契機，梳理山地蔬菜生產過程中的難點和瓶頸問題，掌握種植戶的實際需求，因地制宜研發、示范推廣適宜山地蔬菜生產的小型農業機械，著力攻克機械化生產、農機農藝融合等領域關鍵技術，加快推進5G技術、物聯網、環境感知、數據傳輸、數據處理、終端應用等數字化技術示范應用，著力打造若干山地蔬菜先進生產技術服務應用場景，不斷提升機械化數字化技術支撐能力。

3.5 加強品牌建設與市場開拓，增強產業競爭力

積極培育山地蔬菜區域公用品牌，鼓勵以優勢企業和規范性合作社為依托，打造山地蔬菜優勢品牌，提升產品檔次。鼓勵引導規模主體推廣品牌山地蔬菜，參加各類產品評比、展示展銷和推介活動，不斷提高品牌知名度和區域影響力。加快利用訂單直銷、凈菜進城、直播帶貨等現代經營方式和手段，拓寬銷售渠道，減少流通環節，拓展效益空間，不斷提升山地蔬菜產業競爭力。積極挖掘地方特色文化，因地制宜開發休閑觀光、農事體驗、菜園認領等衍生功能，以一產帶動三產，為山地蔬菜發展注入新的活力。鼓勵龍頭企業發展山地蔬菜產品精深加工，延伸產業鏈，促進山地蔬菜產品轉化增值。

3.6 強化生產服務和風險防御，保障產業健康有序發展

積極組建或引進各類社會化服務組織，完善創新專業合作社利益聯結機制和社會化服務機制，通過訂單項目、定向委托、購買服務等方式，開展蔬菜種苗統育統供、病蟲統防統治、肥料統配統施，提供農機作業，商品化處理、貯藏保鮮等產前、產中、產后社會化服務，尤其是要重點培育一批規模化、專業化、商品化的瓜菜育苗中心，進一步提升瓜果類蔬菜育苗保障能力。此外，還應積極推進山地蔬菜產區主導品種目標價格保險，運用保費補貼和價格政策鼓勵菜農入保，降低基地生產的自然災害風險和低價滯銷風險，促進山地蔬菜生產健康有序發展和蔬菜淡季市場供應。