農業經濟管理對農村經濟發展的促進作用探析

劉玉梅

（莒南縣十字路街道財經服務中心，山東莒南 276600）

1 農業經濟管理相對于農村經濟發展的重要作用

何謂農業經濟管理，簡言之就是在農業生產的整個環節中通過農業生產、農業交換、農業分配以及進行農業消費等經濟活動集合起來而進行的農業活動，由于它內容廣泛，還可將其進行細分為計劃生產、組織建設、適度控制以及協調統一等一系列子項，最后通過對農業生產人員的有效激勵，達到預期目的的農業經濟工作總和。

就現階段而言，我國在農業經濟管理與建設方面仍有較大提升空間，具體體現在以下幾個方面。

1.1 管理機制仍需完善

在農業經濟管理體制的形成與完善中，不僅需要制定切實可行的制度體系，還需要具有超前農業經濟管理思維意識，當思想與體制達到一致時，才是確保農業經濟管理活動得以順利進行的保證，而農業經濟管理機制必須及時優化與更新，做到與實際發展相適應。

1.2 農業經濟管理需要“活力”再現

現階段，基于我國一部分地區仍處于農業經濟管理體系尚不完善的情況下，導致大部分農業經濟管理活動在實際開展過程中仍相對單一，且缺乏活力。而出現這一情況必將會對我國農業經濟發展的可持續性起到阻礙作用。

1.3 相關農業農村部門要足夠重視農業經濟管理

近些年，雖然我國政府在農業資金投入與政策扶持方面都在持續加大投入，也為此舉行了若干相關會議，各地方政府也針對各地發展情況的實際情況，給予科學分析與評估，本著大政策為農業經濟的發展綱領，結合實際實施“一地一策”的農業經濟發展戰略，對于農業生產經營活動中需要解決的問題，積極出臺了相關管理意見與政策，明確農業經濟管理方向，以確保我國農業經濟管理在正確軌道上進行，但其中一些基層農業經濟管理部門在具體執行活動上仍有偏頗，導致農業經濟管理工作的執行力不足。出現這樣的情況，一方面是因為管理人員與社會發展進度不一致而造成的；另一方面則是因對農業經濟發展基本情況陌生，不熟悉農業經濟發展內容與發展流程，抑或是對已出臺的農業政策并沒有從真正意義上了解，進而影響了農業經濟管理工作的工作質量。

1.4 管理方式仍需提升

基于信息化時代浪潮下，信息技術已被廣泛應用于社會生活的各個方面，它顛覆了各行各業傳統的運行模式，將各行業間聯系更加緊密。與之相應的農業經濟管理信息化是融合各項農業經濟活動的核心技術，是我國農業經濟管理發展方向的重中之重，它的發展是推動農業經濟的進程的決定性因素，是推進農業經濟迅速發展的保障。但現階段，一些基層管理主管部門在農業經濟管理工作中其發揮的作用有限，導致農業經濟管理的工作方式滯后，加之一些地區的科學信息技術應用程度不夠，農業經濟管理無法持續高效運行。

2 農業經濟管理促進農村經濟發展的應對策略

2.1 建立健全與之相關的經濟管理制度

當前，我國農村經濟正處于持續發展的進程中，而與之相關的農業經濟管理人員要適時結合各地的實際經濟發展制定相關制度，確保農業經濟建設的穩步進行，只有與當地實際情況相匹配才會更好地推動農村經濟建設向前發展。

2.2 一切以農民利益為中心，提供多元化融資渠道

我國是農業大國，農業發展決定農村經濟的未來走向。經濟不僅是農業發展基礎，更是確保國家穩定，社會安全的基礎。農業是我國的重要產業，它的發展程度決定了我國經濟的繁榮程度，由此可知，兩者是相輔相成，相互依存的。任何事物發展都離不開資金支持，農業的發展同樣也離不開龐大的資金池。雖然我國政府每年都要在農業發展方面提供一定額度的資金扶持，但與實際需求相比，仍存在較大缺口，所以在發展農村經濟生產活動的同時，更要關注資金的融資渠道，力求獲得政府定向資金補貼前提下，積極開拓新型資金融資渠道，做到既方便了有資金需求的百姓，又可投資于農業的生產發展上，做到盡最大努力的資金扶持上。

以山東省莒南縣十字路街道為例，自開展脫貧攻堅工作開展以來，莒南縣十字路街道就以實施農業經濟管理為抓手，以“村增收、戶脫貧”為發展主線，堅持全面實施脫貧攻堅戰，重點以扶貧產業為發展中心，初步構建農業經濟管理的產業扶貧項目收益分配項目，在助力穩定脫貧長效機制方面起著積極作用，同時也為全面完成脫貧攻堅任務奠定了堅實基礎。莒南縣十字路街道自2016年以來就持續大力投入各項資金支持，其資金應用渠道主要是幫助貧困群眾發展多種農村經濟業態，進而從根本上激發困難群眾脫貧致富的內生動力。

2.3 提升農業經濟管理隊伍的管理能力

在農業經濟生產管理實踐中，管理隊伍的管理能力至關重要，管理能力的強弱直接影響著管理工作的工作質量，管理能力強的隊伍不僅能提升農村經濟的發展進程，同時也能更好地促進地方百姓增加經濟收入，所以在農業經濟管理實踐中，要及時發揮農業經濟管理隊伍的管理能力，提升農業經濟管理人員的職業素養。此外，還可通過定期培訓的方式提升管理隊伍的管理能力，提高工作人員管理思想與管理認知，其業務能力可靈活應用于各細分子行業農業經濟管理活動中。特別是處于大數據信息化技術的時代背景下，信息技術已得到廣泛普及，它不僅可以提升農業經濟管理人員信息化管理技巧，也能保障農業經濟管理人員可靈活應用信息技術進行農業生產活動實踐，有效降低農村經濟管理活動中的失誤。

3 新時期背景下農業經濟管理活動的主要途徑

優化并持續完善農業經濟管理制度，使之更好地服務于農村經濟建設，其重要途徑主要體現在以下幾方面。

3.1 加強農村土地流轉的制度管理

農村經濟若要實現平穩發展，離不開政府的扶持與管理，政府在促進農村土地流轉狀態下，一方面，需要土地制度上的創新與完善；另一方面，政府也可積極鼓勵農村剩余勞動力向城鎮轉移，這樣既實現了土地的集中化管理，又解決了農村剩余人口的再就業問題，實現了經濟發展制度先行的原則。

3.2 信息管理技術的廣泛應用

農村經濟發展中，離不開土地經濟的發展，這主要體現在信息技術方面。信息技術是提升土地承包管理項目的重要支撐，因為信息技術可對土地的集約管理實行人性化，符合農民的土地經營權的合法權益。以山東莒南縣為例，就是積極利用信息技術優勢大力培育電商農業新業態。搭建線上線下的綜合運營平臺，推進電商平臺建設，拓展服務網絡及品牌營銷體系，同時還與阿里巴巴、京東、蘇寧、郵政等電商企業進行深度合作，服務網點深入偏遠農村，使偏遠農村不再遙遠。目前，莒南縣已設立縣級電商產業園及電商公共服務中心一處，鎮級電商服務站三處，村級電商服務點一百多處。同時，還依托各類不同電商主體，一方面將線上資源進行整合并積極搭建產品銷售平臺；另一方面將線下配套發展成熟完善的農產品批發市場及冷鏈物流體系，從而使農產品在流通環節的增值可最大限度保留在當地。同時，該縣還積極規劃籌建了一處“莒南現代苗木花卉市場”，重點打造農產品直供直銷模式示范點30個，真正實現了信息技術與農業經濟商業相融合模式。

3.3 產業結構設置更具科學性

基于我國傳統農業經濟管理活動更多是以評價當地糧食生產管理的科學性，而在實際生產經營實踐中這種單一的評價方式對農戶的收入水平已經起到一定程度的制約作用，所以要適時調整產業結構，使之更具科學性與合理化，例：可依據當地的自然資源優勢，構建多元化生產體系，將特色農產品作為地方經濟發展的亮點，促進農業經濟發展。

4 結語

在農村經濟發展進程中，科學有效的農業經濟管理是決定農村經濟發展質量的重要標準，它在農業經濟發展進程中起著重要作用。究其根本原因，在于農業經濟是農村經濟的總括，它是綜合農業各生產環節的經濟活動的總和，而農村經濟則是農業經濟發展程度的重要組成部分，只有對農業資源進行合理運用，農村經濟產業結構才會得到優化配置。為此，各主管部門應充分認識到農業經濟發展的重要性，持續改進農業經濟管理方式模式，推動整個農業經濟生態鏈沿著良性軌道運行，促進農業經濟良性發展。