□文/董擎輝 鄭妍妍 趙璞 王紅蕾
科學普及,簡稱“科普”,是指通過各種傳媒以通俗易懂的方式對科學技術的應用和方法進行推廣。科學普及是一種社會教育,它不同于學校教育和職業教育,具有社會性、群眾性、持續性等特點。
國家把發展國民經濟放在首位,而農業則是國民經濟的基礎。想要快速發展農業,科學普及是重中之重。基于我國國情,由于受教育的程度和文化水平差異,全國各地的城市和農村的科普知識水平也存在一定的差距,農村的科學技術水平相對來說比較落后。這也是導致農村經濟水平滯后的一個重要原因。近年來,國家高度重視“三農”問題,強調大力發展農業經濟,提升農民的人均收入。科技興農的形勢下,加強農業科普宣傳顯得尤為重要。開展農業科普宣傳工作的重要性,體現在以下幾方面:
1.可以提升農民專業技能。農業的發展離不開科學技術的助力,加強農業科普宣傳能更好更快速的提升農民的科學素養和專業技術發展水平,有利于促進農業科學技術建設,盡快實現農業產業化轉型升級。近年來,農產品質量安全事件屢屢發生,引發了民眾對農產品質量安全的焦慮。此類事件的發生,還是源于民眾對農業相關知識缺乏了解,更體現了農民對科學知識的嚴重欠缺。因此,強化農業科普知識的宣傳,是必行之路。
2.有利于提高農民的收入。農民的科學素養和專業技術的提升,更有利于農民把科學技術運用到實際種植和生產中。積極進行農業科普,能夠為農戶提供科學、先進的農技知識,有利于實現農業增產與經濟增收的目的。[1]農業科普的大力推廣,將為培養技術專業、善于管理經營的新型職業農民奠定良好的基礎。
3.有助于改善農村鄉風文明。由于我國幾千年來的封建主義的影響,很多農村至今仍有一些根深蒂固的落后思想和陋習存在。而農業科普宣傳工作能夠最大限度地轉變農民群體的思想觀念和發展思維。[2]農業科普,是破除封建陋習強有力的武器。
4.有助于改善農村生態環境。農村多年來給人的印象一直是“臟亂差”,農業農村生態環境保護機制體制不健全。農村主要生活的群體是農民,要想改善農村的生活環境,就要讓農民樹立綠色生活方式、保護生態環境的理念。農業科普不僅是普及科學知識,更是傳播科學思想與理念。[3]
5.有助于農村實現治理有效。治理有效就是要加強和創新農村社會治理,加強基層民主和法治建設,讓社會正氣得到弘揚、違法行為得到懲治,使農村更加和諧、安定有序。農民問題是關系到國計民生的根本性問題,積極穩妥地推進鄉村振興,加強農村的基層民主和政治法治建設,為農民提供高效的基本公共服務,維護正義和公平,能更快速的做好“農村基層和農村基礎”等“雙基”工作。農業科普工作,有利于提高農民的綜合素質,助力農村治理。
農業科普工作的重點是農業種植生產過程中的基本常識和生產實用技術等。《科普法》對農村科普的定位是:“國家加強農村的科普工作。農村基層組織圍繞科學生產、文明生活,發揮鄉鎮科普組織、農村學校的作用開展科普工作。”[4]農業科普的目的是提升農民科學文化素質和發展農村經濟。近幾年,我國農業科普工作成效非常大,但是在經費資源投入、人員隊伍配備、以及組織體系的協調能力等方面,科學普及并不能與科技創新能力相呼應。由于農村的信息相對來說比較閉塞,整體的農民文化程度偏低,科學知識接受能力比較弱。這就容易導致農村農業科普工作進行緩慢。另外,農村農業科普經費不足,造成農村農業科普資源嚴重缺乏;科普宣傳隊伍力量有限,科普宣傳需要的一些基礎設施落后,甚至大部分鄉鎮農村根本沒有專業的科普場所。據科技部統計,2019年全國農村科普兼職人員隊伍為40.97萬人,全國農村科普兼職人員隊伍規模比2018年下降7.7%。這些都是一線科普工作中的亟需解決的問題。科普隊伍和基礎設施的欠缺,體現了科普活動經費支持力度不足,這也造成了科普組織工作的服務能力受限,無法正常開展科普工作。即便是已經開展工作,那工作方式和工作形式也是單一化,無法有效吸引剛需人群。
1.加大對農業科普宣傳工作的經費支持
各地政府根據實際情況,可設立農業科普專項資金,對農業科普宣傳經費適當的給予增加。經費到位,可以更換維護一些老舊設施,與時俱進的增加一些順應時代的創新基礎設施。對農業科普隊伍也要進行專業專項培訓。可以邀請農科院的專家進入田間地頭,對專家們的工作可以有一個綜合考量,給予適當補貼。更能推進農業科普工作的快速開展。統計數據顯示,2019年全國科普工作經費籌集額共計185.52億元,比2018年增加15.13%,其中政府撥款147.71億元,占全部經費籌集額的79.62%,比2018年提高了1.42個百分點。科普經費的增長,也會給整體的科普工作帶來更多的便利。
2.加強對農民的專項科技培訓
農業科普的主要精準服務對象就是農民,隨著科技快速進步,農業知識更新迅捷,現代農業的科技含量也越來越高,整體的生產過程離不開科技手段。這就需要相關部門,有計劃有組織的對農民進行強化培訓和科技普及。整合一切可以利用的人才資源和設備資源,打造適合新時代農業系統的“新型職業農民”。近幾年,網絡和新媒體科普發展迅速,截至2019年,全國建設科普網站2818個,創辦科普類微博4834個,創辦科普類微信公眾號9612個。這些資源都可以大力推廣及利用,鼓勵農民利用這些網絡新媒體進行農業科普學習。
3.大力開展農業科普下鄉活動
農業科普,既要專業又要通俗易懂。一是可以組織農業方面的技術專家,親臨農村現場、田間地頭為農民以及種植戶講解農業知識和指導生產技術。二是現場發放宣傳國家政策以及實用的農業技術資料,引導農民快速響應國家政策,深入了解新的農業技術。三是現場推廣新型農資產品,并對農民和種植戶進行現場操作指導。四是設立農業科普服務點,配備專業的農業科普人員,可隨時為農民和種植戶答疑解惑。
結語:把實用的農業科普工作做到位,盡快提升農民的科學素質,盡快實現科技成果轉化,國家農業才能做到更強,整體的國民經濟水平才能提升。